BIJLAGE 1- raadsinformatiebrief gunning WKO SE dd 1 sept 2022.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 september 2022 Grondzaken Reinier van Dantzig Joep Mooren (j.mooren@amsterdam.nl) Grond en ontwikkeling (bestuurszaken@amsterdam.nl) Gunningsbesluit van de concessie voor de warmte- en koudevoorziening op Strandeiland in stadsdeel Oost aan Eneco Warmte & Koude Leveringsbedrijf B.V.
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over het volgende. Op 12 juli jl. heeft het college besloten tot het gunnen van de concessie voor de warmte- en koudevoorziening op Strandeiland in stadsdeel Oost aan Eneco Warmte & Koude Leveringsbedrijf B.V. In deze raadsinformatiebrief leest u meer over dit proces. Inleiding De ontwikkeling van Strandeiland met 8.000 woningen en 120.000 m2 voorzieningen kent een hoog ambitieniveau op het gebied van duurzaamheid. Strandeiland is een nieuw stuk land en daarom biedt het de mogelijkheid om duurzaamheid optimaal te integreren. De gemeente Amsterdam wil koploper zijn op het gebied van duurzaamheid, waarbij Strandeiland een voorbeeld wordt voor de duurzame wijk van de toekomst. De belangrijkste hoofdkeuzes om deze ambitie te halen zijn: duurzame energievoorziening, circulaire economie, klimaatadaptatie en natuurinclusief. Gelet op dit ambitieniveau en de stedelijke bebouwingsdichtheid ligt een collectieve oplossing voor de levering van warmte en koude voor de hand. Door middel van een aanbesteding heeft de gemeente ENECO geselecteerd om komende 30 jaar warmte en koude te leveren op Strandeiland. Aanbesteding De aanbesteding is gericht geweest op het verkrijgen van een collectief systeem voor 8.000 woningen en 120.000 m2 aan voorzieningen.
Met het sluiten van een concessieovereenkomst kan de gemeente het beste de publieke belangen behartigen waarin de ambitieuze eisen over betaalbaar-open-duurzaam zijn opgenomen. De concessie is Europees aanbesteed op basis van een mededingingsprocedure met onderhandeling In de selectiefase die heeft plaatsgevonden zijn drie partijen geselecteerd. Eén gegadigde heeft, na kennis te hebben genomen van de uitvraag, aangegeven af te zien van de
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 september 2022 Pagina 2 van 3
eerste inschrijving en een van de inschrijvingen was ongeldig, zodat met één partij – Eneco - de onderhandelfase is ingegaan. Deze heeft i een definitieve inschrijving gedaan. Beoordeling van de inschrijving De inschrijving voldoet aan de voorwaarden die zijn gesteld. Ten aanzien van het criterium betaalbaarheid is voor de eindgebruiker een voorgeschreven tariefkorting, voor de jaarlijkse vastrechtbijdrage, naar woninggrootte als eis opgenomen. Hiermee worden kleinere (sociale huur) woningen minder belast dan de grotere (en duurdere) woningen. De maximale bijdrage aansluitkosten (BAK) die door de vastgoedontwikkelaar zoals projectontwikkelaars en corporaties aan de concessiehouder moet worden betaald is aan de hoge kant in de bandbreedte binnen de stad. Dit is verklaarbaar omdat de concessiehouder een forse voorinvestering moet doen om het systeem aan te leggen voordat er woningen aangesloten kunnen worden. Daarnaast heeft de concessiehouder risico’s ingeprijsd die samenhangen met onzekerheid in het aansluittempo van de woningen. Belangrijk om op te merken is dat de BAK waarde een maximale waarde betreft, die de concessiehouder aan vastgoedontwikkelaars kan vragen. In onderhandeling kan deze waarde omlaag worden bijgesteld. Op het criterium ‘open’ scoort de inschrijver positief.
De inschrijver wenst innovaties en nieuwe systemen en/of bronnen toe te passen wanneer deze duurzamer zijn en/of betaalbaarder zijn. Op het duurzaamheidscriterium heeft Eneco voorzichtig ingeschreven, maar voldoet wel aan de uitvraag. De verwachting is dat de duurzaamheid van het systeem, uitgedrukt in de FPdel waarde, in gesprek met de projectontwikkelaars en de corporaties in de loop van de tijd verder kan worden aangescherpt. Ondertekening van de concessieovereenkomst De gunning van de concessie is een sluitstuk van een langdurige en zorgvuldige voorbereiding. Vandaag (1 september) is de overeenkomst tussen ENECO en de gemeente Amsterdam door beide partijen ondertekend
Vervolgstappen • De concessiehouder gaat in gesprek met corporaties en ontwikkelaars over de inzet van de warmte- en koudevoorziening. • Het contractbeheersplan wordt in samenspraak met de concessiehouder nader uitgewerkt. • De concessiehouder start met het ontwerp van de warmte- en koudevoorziening en gaat deelnemen aan de WIOR (Werken in Openbare Ruimte) gesprekken en gaat in het kader van het DTA-afstemming (Definitief Tracé Akkoord) zoeken met andere kabels en leidingen eigenaren over de ligging en realisatie van de kabels en leidingen ten behoeve van de warmte- en koudevoorziening. • Opstellen bodemenergieplan, beleidsregel bodemenergie alsook aanpassing bestaande warmteplan Strandeiland.Om te voorkomen dat het functioneren van de collectieve warmte- en koudevoorziening belemmerd wordt door individuele warmte- en
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 september 2022 Pagina 3 van 3
koudevoorzieningen, wordt tevens gestart met het opstellen van het bodemenergieplan en de beleidsregel bodemenergie. Ook zal in afstemming met de concessiehouder de FPdel in het warmteplan worden aangepast. Het college zal in een later stadium de beleidsregel bodemenergie en het aan te passen warmteplan vaststellen. Met betrekking tot het bodemenergieplan geldt dat het college de Gedeputeerde Staten van provincie Noord-Holland in een later stadium zal vragen dit plan vast te stellen. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl