Bijlage 1 Raadsbrief afdoening-motie-007 tav meting medewerkersbetrokkenheid.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11 september 2025 Personeel en Organisatie Hester van Buren, wethouder P&O Directie Personeel en Organisatie, bestuurszaken.peno@amsterdam.nl Afdoening motie 007 “meting medewerkersbetrokkenheid” van het lid Schmit van de D66

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 29 januari 2025 heeft uw raad bij de behandeling van de vernieuwde Bestuursopdracht Inclusie en Diversiteit 2024-2028 en de uitvoeringsagenda (VN2024-018448) de motie 007 “meting medewerkersbetrokkenheid” (TA2025-000142) van raadslid Schmit (D66) aangenomen. In deze motie wordt het college gevraagd om: in gesprek te gaan met deskundige externe partijen over de juiste definitie en meest effectieve frequentie van medewerkeronderzoeken, zodat deze de gewenste organisatiecultuur verandering ondersteunt. Achtergrond Bij de gemeente Amsterdam willen we onze medewerkers een inclusieve en gezonde werkomgeving bieden. Wij willen een werkplek zijn waar medewerkers met plezier naartoe gaan en zich gezien, gehoord en gewaardeerd voelen. In dit kader is het belangrijk om op de juiste manier te onderzoeken hoe ambtenaren hun werk ervaren en waarderen. In 2024/2025 is het medewerkersonderzoek aanbesteed. Met deze aanbesteding contracteren we een leverancier die expertise biedt met het ophalen van feedback om te luisteren naar medewerkers, te leren én daarnaar te handelen.

De leverancier gaat de gemeente ondersteunen met drie verschillende onderzoeken: • Een tweejaarlijks gemeentebreed medewerkersonderzoek; • Een jaarlijks gemeentebreed themaonderzoek dat inzoomt op een thema dat prioriteit heeft (het onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut naar discriminatie en ongewenst gedrag bij de gemeente Amsterdam uit juli 2024 is hiervan een voorbeeld); • Doelgroeponderzoeken die organisatieonderdelen zelf in kunnen zetten op een eigen gekozen moment en thema. Uitvoering van de motie De opdracht is gegund aan Markteffect. Op 1 april 2025 is, om opvolging te geven aan deze motie, met deze leverancier gesproken over: • De juiste definitie; • Een effectieve frequentie;

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

•

Datum 11 september 2025 Pagina 2 van 3

De manier waarop medewerkersonderzoek bijdraagt aan de gewenste verandering van de organisatiecultuur.

De juiste definitie Er zijn verschillende termen, zoals medewerkerstevredenheid, -betrokkenheid en -waardering. Deze termen zijn niet neutraal en wekken een bepaalde verwachting bij medewerkers. Bijvoorbeeld ‘dat het onderzoek gaat over mijn betrokkenheid bij de organisatie of hoe tevreden ik ben’. Terwijl medewerkersonderzoeken vaak breder zijn dan één enkel aspect. Markteffect adviseert om een neutrale term te gebruiken: medewerkersonderzoeken. Deze term creëert geen verwachtingen en biedt de ruimte om verschillende aspecten te meten. Niet alleen tevredenheid, betrokkenheid of waardering. Wij nemen dit advies over en hanteren de term medewerkersonderzoeken. Voorheen hanteerden we de term medewerkerswaarderingsonderzoeken. Een effectieve frequentie Met de aanbesteding kunnen we drie soorten onderzoeken inzetten: het tweejaarlijkse medewerkersonderzoek, het jaarlijkse themaonderzoek en de decentrale doelgroeponderzoeken. Deze drie soorten onderzoeken helpen de gemeente om regelmatig te onderzoeken hoe het met de medewerkers gaat. Zoals hierboven beschreven is Markteffect gecontracteerd als samenwerkingspartij. Met deze partij gaat de gemeente een samenwerkingsrelatie aan voor minimaal 4 jaar. In deze termijn gaan we gezamenlijk het medewerkersonderzoek binnen de gemeente door ontwikkelen.

In het najaar van 2025 wordt het eerste tweejaarlijkse medewerkersonderzoek uitgevoerd door Markteffect. Na afronding van het onderzoek en het uitzetten van de vervolgacties evalueren we met Markteffect of de tweejaarlijkse frequentie (nog) passend is. Markteffect adviseert hierin op basis van de gewenste organisatieverandering en de context van de gemeente Amsterdam. De grootte van de organisatie speelt hierin een minder belangrijke rol: het is voor zowel grote als kleine organisaties relevant om regelmatig te meten. Een grotere organisatie als de gemeente Amsterdam vraagt wel om meer maatwerk om te voldoen aan de verschillende wensen vanuit de organisatie. Hier speelden we al bij de aanbesteding op in met de decentrale doelgroeponderzoeken. Met Markteffect is besproken dat jaarlijkse metingen te frequent kunnen zijn om de gewenste effecten te meten. Het duurt immers even voordat de uitkomsten zijn besproken en er een actieplan met interventies is opgesteld en uitgevoerd. De periode van een jaar tussen de metingen kan dan te kort zijn, zeker als het gaat om een cultuur- en gedragsverandering. Belangrijke afweging is dat er bij een tweede meting daadwerkelijk iets veranderd moeten kunnen zijn. In de voorgaande opzet van het medewerkersonderzoek is ook gebleken dat de jaarlijkse frequentie als te hoog werd ervaren. We kunnen indien nodig de frequentie verhogen.

Markteffect heeft echter ook aangegeven dat we met de nieuwe werkwijze, die verschillende typen medewerkersonderzoeken omvat, regelmatig genoeg meten.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 september 2025 Pagina 3 van 3

De manier waarop medewerkersonderzoek bijdraagt aan de gewenste cultuurverandering in de organisatie Het doel van medewerkersonderzoek is niet alleen om te meten, maar ook om te leren en handelen op basis van de resultaten. De resultaten van de onderzoeken worden uitgewerkt in verbeterplannen. Markteffect adviseert om in de verbeterplannen niet alleen aandacht te besteden aan de harde data, maar ook aan de zachte kant (houding en gedrag). Dit geldt zowel voor acties die snel opgepakt kunnen worden als voor acties die een langere inzet vragen. Beide soorten acties dragen bij aan de gewenste cultuurverandering. Organisatieonderdelen worden op verschillende manieren ondersteund bij het duiden van de resultaten en het opstellen en het uitvoeren van de verbeterplannen. Daarnaast gaan we vanuit een centraal punt de verbeterplannen monitoren om zo meer regie te houden op de beoogde veranderingen. Tot slot Inclusie en Diversiteit was een belangrijk speerpunt in de aanbesteding. Alleen in een inclusieve werkomgeving komen alle medewerkers van de gemeente Amsterdam tot hun recht. Met de nieuwe contractant zetten we ons gezamenlijk in om een bijdrage te leveren aan de bestuursopdracht Inclusie & Diversiteit (2024-2028) en om de gewenste cultuur- en gedragsverandering te realiseren. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Hester van Buren Wethouder Personeel en Organisatie Bijlage 1. Motie 007

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl