Bijlage 1. Monitor nazorg aardbevingen Turkije en Syrie.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan:
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Bijlage
17 mei 2023 Algemene Zaken Burgemeester Heleen Bruining, plnafase1@amsterdam.nl
Onderwerp
Monitor februari, maart, april nazorg aardbevingen in Turkije en Syrië
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 6 februari 2023 vond een zware aardbeving plaats in delen van Zuid-Turkije en Noord-Syrië. In de weken erna volgden nog enkele zware naschokken. Op vrijdag 17 februari 2023 heeft de gemeentesecretaris op verzoek van het college het zogenaamde Nafase-draaiboek gestart om alle inzet van de gemeente te coördineren en monitoren. Op 7 maart 2023 bent u met een raadsinformatiebrief geïnformeerd hoe het college nazorg biedt. In deze brief is toegezegd u op de hoogte te houden. Met deze brief informeert het college u over de stand van zaken. Hulp aan Amsterdamse slachtoffers Het college heeft geen berichten meer ontvangen over overleden Amsterdammers. Wel is de hulp van Amsterdam ingeroepen door de afdeling Consulaire aangelegenheden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor een burger met de Nederlandse nationaliteit die samen met de partner met Turkse/ Nederlandse nationaliteit in het getroffen gebied is overleden. Deze burgers staan niet ingeschreven in Amsterdam. maar elders in Nederland. Op verzoek van het ministerie ondersteunt Amsterdam hierbij samen met het Adviesbureau van de Nederlandse Vereniging Voor Burgerzaken in Amsterdam. Van de omgekomen burgers met de Turkse nationaliteit kan een overlijdensakte opgemaakt worden omdat deze burgers bekend zijn bij de Turkse autoriteiten.
maar van de burgers met alleen de Nederlandse nationaliteit wordt geen overlijdensakte opgemaakt omdat daar verder geen gegevens van zijn. Nu is het voor de landelijke Basisregistratie Personen (BRP) van belang dat er ook voor deze burger een overlijdensakte of verklaring opgemaakt wordt zodat dit verwerkt kan worden in de BRP. In samenwerking met het Adviesbureau NVVB in Amsterdam wordt bekeken hoe dit verwerkt kan worden en of daar een landelijke werkwijze voor gemaakt moet worden. Inzet voor hulp in Turkije en Syrië De burgemeester stuurde op 23 februari 2023 een brief aan de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, met het verzoek om de economische sancties van de Europese Commissie tegen Syrië tijdelijk op te schorten.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 17 mei 2023 Pagina 2 van 4
De hulporganisaties verantwoorden nog steeds via de website van Giro 555 welke hulp wordt geboden. In de eerste fase bestond de acute hulp uit het vinden van mensen onder het puin, het verstrekken van noodpakketten, het bieden van gezondheidszorg en het verstrekken van informatie over veilige locaties. Hulporganisaties zijn zowel in Turkije als Syrië actief. Momenteel wordt nog steeds voorzien in het bieden van (tijdelijk) onderdak en eten, schoon drinkwater en andere hulpgoederen, zoals medicijnen, hygiënepakketten, winterkleding en dekens. Daarnaast wordt nu of de komende tijd voorzien in het bieden van: Medische hulp aan mensen die gewond zijn geraakt; Psychosociale hulp en een veilige plek; Wederopbouw van publieke voorzieningen als scholen, ziekenhuizen, infrastructuur en bijvoorbeeld energie- en watersystemen. Rapportage over de besteding van de middelen is te volgen op: https://giro555.nl/actie/aardbeving-turkije-en-syrie-2023/veelgestelde-vragen/ Wat doen de verschillende deelnemende organisaties precies in Turkije en Syrië? Ook is het voor geïnteresseerden mogelijk om na aanmelding (https://giro555.nl/aanmeldingupdates-over-hulp-aardbeving/) updates te ontvangen. Tevens is Giro 555 verzocht om inzicht te bieden in de door Amsterdam gedoneerde gelden. De reactie wordt in de volgende monitor gemeld.
De hulp bij de wederopbouw loopt via Giro 555 die participanten verzoekt om projectvoorstellen in te dienen. VNG-I ontwikkelt een projectvoorstel, in te dienen bij Giro 555, voor hulp aan wederopbouw in 3 gemeenten in Turkije. De VNG heeft goede banden met de zusterorganisatie in Turkije. Syrië is in deze fase nog niet in beeld omdat het in de getroffen gebieden nog niet mogelijk is voor onafhankelijke partijen om hulp te bieden. Wel gaat een groot deel van de noodhulp die Giro 555 levert naar Syrië. Daarnaast wil het college een missie onder leiding van de burgemeester naar het in Turkije getroffen gebied organiseren, zo mogelijk in VNG verband, om te onderzoeken wat de mogelijke activiteiten kunnen zijn in het kader van de wederopbouw. In de getroffen gebieden vragen de volgende zaken aandacht: Het organiseren van tijdelijk onderdak voor daklozen; Het leveren van hulp aan boeren en plattelandsbewoners die de gebieden niet kunnen verlaten; Het ontbreken van voldoende kennis over reconstructie/herbouw of reparatie; Afvalbeheer: de ramp heeft voor een enorme hoeveelheid puin en afval gezorgd, met alle gezondheidsrisico’s van dien. De VNG verwacht op al die zaken verzoeken om hulp/expertise te krijgen. Bij wederopbouw zal er aandacht zijn voor het betrekken van de bewoners en voor veiligheid.
In de week van 3 april 2023 bezocht een delegatie van VNG-International, aangevuld met Turkse experts, het gebied waar wederopbouw is voorzien. Na terugkeer van de delegatie wordt het projectvoorstel van de VNG aan Giro 555 afgerond. Dan is het wachten op toekenning van projectgelden en zal er een beroep gedaan worden op Nederlandse gemeenten.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 17 mei 2023 Pagina 3 van 4
Daarna zal het gemeentebestuur de afweging maken in welke hulp bij de wederopbouw Amsterdam kan voorzien. Faciliteren van de Amsterdamse Turkse, Koerdische en Syrische gemeenschap De gemeente heeft inmiddels enkele keren gesproken met de zogenaamde ‘Initiatiefgroep’. Dit is een delegatie vanuit het netwerk waar de Turkse, Koerdische en Syrische gemeenschappen in participeren. Zij hebben een brief gestuurd en verzocht om hulp bij een door hen gezamenlijk begin mei te organiseren besloten herdenkingsbijeenkomst. De herdenking zien zij als een moment van bezinning en tegelijkertijd als een eerste stap voor een langere samenwerking van de organisaties. Zij willen deze herdenkingsbijeenkomst in nauwe samenwerking en met ondersteuning van de gemeente Amsterdam organiseren. De gemeenschappen kiezen voor een besloten bijeenkomst omdat zij hiermee verwachten de meeste recht te kunnen doen aan de direct getroffenen. Het wordt een waardige, neutrale bijeenkomst waar ook individuele Amsterdammers voor worden uitgenodigd. Afgelopen weken zijn vanuit de gemeenschappen in de stad verschillende herdenkingsbijeenkomsten georganiseerd. Hier komen zowel directbetrokkenen als andere Amsterdammers die hun steun willen betuigen naar toe. Het college organiseert begin juni in de ambtswoning het toegezegde vervolg op de eerdere steunbijeenkomst.
Doel van deze bijeenkomsten is om individuele Amsterdammers en vertegenwoordigers uit de Turkse, Koerdische en Syrische gemeenschap een hart onder de riem te steken en om onderling ervaringen, gevoelens en zorgen te delen. Ook vanuit de stadsdelen (sociale basis/beleidsadviseurs diversiteit) is er nauw contact met de gemeenschappen. Periodiek bespreken zij of er signalen uit de buurt zijn met specifieke hulpvragen of aandachtspunten als gevolg van de aardbevingen in Turkije en Syrië. Momenteel is dat niet het geval. Mensen zijn nog steeds zeer betrokken bij de situatie in Turkije en Syrië en volgen deze nog continu, het houdt mensen nog steeds zeer bezig. Mensen proberen elkaar zo veel mogelijk te steunen. In één van de stadsdelen komt bijvoorbeeld vanaf het begin een groep vrouwen bij elkaar die dag en nacht het nieuws volgen en elkaar emotioneel steunen. Vragen van Amsterdammers Het gemeentelijke Contact Centrum Amsterdam (Webcare en 14020) staat nog steeds paraat om vragen van Amsterdammers te beantwoorden. Tot op heden wordt hier nog steeds nagenoeg geen gebruik van gemaakt. De buurtteams, gebiedsteams en zorgteams, hebben contacten in de buurt en kunnen ook vragen beantwoorden. Werkgeverschap Op 28 februari 2023 zijn medewerkers via Tamtam geïnformeerd over de manier waarop zij ondersteund kunnen worden.
In het kader van het verlenen van extra zorg aan medewerkers die familie en of vrienden hebben verloren in het aardbevingsgebied van Turkije of Syrië heeft de gemeente aangeboden dat er, indien gewenst, bijeenkomsten voor medewerkers op organisatieof afdelingsniveau kunnen worden georganiseerd. Op enkele plekken in de organisatie is hier gebruik van gemaakt. De bijeenkomsten werden gebruikt als gelegenheid waar de medewerkers hun hart konden luchten en steun bij elkaar konden vinden. De leidinggevenden hebben tijdens de
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 17 mei 2023 Pagina 4 van 4
bijeenkomsten aangegeven in welke zin de gemeente Amsterdam kan bijdragen om het leed te verzachten. Daarnaast zijn medewerkers geattendeerd op de verschillende verlofmogelijkheden. Medewerkers die door de ramp in financiële moeilijkheden zijn gekomen, kunnen een beroep doen op de SVGA (Sociaal Voorzieningsfonds Gemeentepersoneel Amsterdam). Het SVGA geeft aan collega’s en leden financiële steun als het even tegenzit. Tot slot is gewezen op het bedrijfsmaatschappelijk werk en psychologische hulp. Zij zijn er o.a. voor vragen op het gebied van psychisch welzijn. Een aantal medewerkers heeft hierom gevraagd. Vooruitblik komende ca 2 jaar. Via het strategieteam van Amsterdam wordt bezien welke mogelijke gevolgen deze aardbevingen de komende ca. 2 jaar voor Amsterdammers en de gemeente kan hebben, bijvoorbeeld als gevolg van migratie, maar ook in zorgvragen e.d. Door die analyse nu te maken kan de gemeente alvast zaken in gang zetten zodat we op het moment dat situaties zich daadwerkelijk voordoen, adequaat kunnen reageren. De analyse wordt met behulp van professionals van bijvoorbeeld de GGD, Economische Zaken, Openbare Orde en Veiligheid en Werk en Inkomen, maar ook directbetrokkenen uit de gemeenschappen opgesteld. De rapportage komt in mei beschikbaar.
Vervolgstappen Het college verwacht de nafase uiterlijk per 1 juli 2023 te kunnen afschalen en via de reguliere lijn de eventuele vervolgactiviteiten te kunnen oppakken. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Femke Halsema Burgemeester
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl