Bijlage 1 - Conclusies alle deelnemingen.pdf

Bijlage 1: Tabel conclusie

Deelneming Alliander NV

Aanhouden of afstoten?

Advies

Beheren van voor iedereen toegankelijk en betrouwbare energienetten. Dit om de stad economisch sterk en leefbaar te houden en ambities op het gebied van woningbouw, digitalisering, economische ontwikkeling, mobiliteit en energietransitie te kunnen realiseren. Het betreft een (grotendeels) wettelijk taak. Aanhouden: De versnelling van de Binnen Amsterdam de samenwerking energietransitie vraagt veel versterken. Het gaat om de samenwerking uitbreiding van de energienetten. tussen beleidsdirecties en de relevante Het publiek belang van een goed programma’s zoals Elektriciteitsvoorziening werkend energienet is toegenomen Amsterdam en Energie voor de Stad. Dit en het belang van de overleg meer te structureren door het aandeelhoudersrol daarmee ook. opzetten van overleggen op regelmatige Alliander investeert de komende basis, bijvoorbeeld ter voorbereiding op een jaren volop in de netten. De Grootaandeelhoudersoverleg. aandeelhouders hebben in 2021 een lening van € 600 miljoen verstrekt, Amsterdam doet mee voor € 55 miljoen. Wettelijk is vastgelegd dat de aandelen in publieke handen moeten zijn. Als grote publieke partij nemen we onze verantwoordelijkheid en blijven we aandeelhouder.

Scheeps Het behoud van agrarisch en natuurgebied in de nabijheid van de stad en van de exploitatie toegankelijkheid van de controlezone van de gezuiverde grond in de Maatschappij Volgermeerpolder BAVO NV Aanhouden: Verkoop niet wenselijk De gemeente stuurt op dit moment vooral vanwege de mogelijkheid tot reactief op het publiek belang van BAVO. sturing als aandeelhouder. Een Samen met de directie Duurzaamheid moet alternatief zou zijn om de gronden een integrale visie te ontwikkeld worden op weer in eigendom van de gemeente de toekomst van dit gebied met daarin ook te laten komen. een plaats voor de pachters. Beurs van De Beurs van Berlage staat op een belangrijke strategische plek in de stad. De Beurs Berlage BV werkt mee aan het scheppen van economische bedrijvigheid als bijproduct van de beurzen en evenementen die zij organiseert. Ook heeft de Beurs een culturele, creatieve, publieke en maatschappelijke functie. De Beurs is een rijksmonument en daardoor voor Amsterdam waardevol erfgoed. Aanhouden: Vanwege de Verbeter de interne samenwerking binnen de belangrijke strategische plek van de gemeente door het publiek belang en de Beurs van Berlage en haar doelstellingen van de deelneming beter in te toegevoegde waarde voor de stad. bedden in de gemeentelijke organisatie.

Herijk met de medeaandeelhouders de structuur en de governance van de Beurs van Berlage om te bezien of hier verbeteringen in aan te brengen zijn.

NV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Exploitatiem aatschappij Carré BV

Clipper VOF/BV

GEM Lutkemeer BV

BNG werkt als centrale inkooporganisatie voor decentrale overheden op de geld- en kapitaalmarkt. Hierdoor ontstaat een groter inkoopvolume wat scherpere (rente)tarieven oplevert voor financiering van publieke en semipublieke instellingen. BNG is één van de financiële instellingen die de gemeentelijke treasurer gebruikt om geldstromen te beheersen. Aanhouden: Als 1,2% Binnen de gemeente de samenwerking aandeelhouder heeft Amsterdam tussen de relevante afdelingen beter weinig invloed. Het vormgeven. aandeelhouderschap is een uitdrukking van solidariteit met andere gemeenten. Carré draagt bij aan het behoud van cultureel erfgoed op een prominente plek in het centrum van Amsterdam; Aanhouden: De gemeente heeft Vertaal het streven naar een zakelijkere met Carré een diepgaande en relatie en een stabiele financiële situatie naar historische verbinding. Er is sprake een vermogens- en dividendbeleid voor de van een veelheid aan publieke deelneming. belangen die elk afzonderlijk Onderzoek hoe de gemeente als eigenaar van misschien ook op een andere het monumentale pand en aandeelhouder manier verwezenlijkt kunnen meer grip op (de investeringen in) het worden. Maar het onderhoud van het pand kan krijgen. aandeelhouderschap is een zeer geschikt en overzichtelijk instrument om grip te houden op de diverse publieke belangen rond Carré. Er is geen actueel publiek belang.

Het publiek belang waarvoor Clipper als deelneming is opgericht, namelijk de bouw als een werkgelegenheidsproject voor werkloze jongeren, is inmiddels succesvol behartigd. Aanhouden: In de herijking 2015 is Geen aanbevelingen. besloten om aandeelhouder te blijven tot 2030 waarna het schip met pensioen gaat. Daarna wordt de deelneming geliquideerd. Het ontwikkelen van een hoogwaardig bedrijventerrein (Businesspark Amsterdam Osdorp) in stadsdeel Nieuw-West. Aanhouden: GEM Luktkemeer is Op korte termijn zal de van belang in relatie met het samenwerkingsovereenkomst gewijzigd aandeelhouderschap in SADC. Met moeten worden. Dit is een logisch moment GEM wil de gemeente meer invloed om te kijken of de besluitvorming binnen de op deze Amsterdamse grond gemeente efficiënter geregeld kan worden. hebben. Wanneer de grond in de Op dit moment is het publiek belang vooral GEM is ontwikkeld en uitgegeven, is economisch en gericht op het logisch om de GEM te gebiedsontwikkeling in de Lutkemeerpolder. liquideren. De grond blijft bij de Op het gebied van duurzaamheid zou voor de gemeente. gemeente een secundair belang in het gebied kunnen liggen. Om dit te onderzoeken zou R&D/Duurzaamheid betrokken moeten worden bij een meer integrale visie op het gebied.

GVB Holding NV

Havenbedrijf Amsterdam NV

Johan Cruijff ArenA

Life Sciences Fund Amsterdam (LSFA)

Het mogelijk maken en onderhouden van het openbaar vervoersysteem van Amsterdam, zodat dit voor iedereen op een veilige en duurzame manier beschikbaar is. Het hierdoor bijdragen aan de bereikbaarheid van de stad, het terugdringen van de auto en het bevorderen van lopen, fiets en OV. Aanhouden: GVB speelt een Aanbeveling is om gebruik te maken van de belangrijke rol bij het realiseren van geplande audit in 2024 om de nieuwe de mobiliteits- en duurzaamheids- governance zorgvuldig te evalueren. doelstellingen van de stad. Het Daarnaast kan een visie worden opgesteld behoud van de aandelen is over hoe de gemeente haar twee verbonden belangrijk om hier voldoende partijen, GVB en VRA, wil inzetten om haar sturing op te hebben. Ook is het beleidsdoelen te realiseren. Amsterdamse aandeelhouderschap onderdeel van recent met GVB en de Vervoerregio gemaakte afspraken over de toekomst van het OV. Havenbedrijf Amsterdam NV/Port of Amsterdam ontwikkelt, exploiteert en beheert de Amsterdamse havenregio en stimuleert de duurzame economische ontwikkeling in de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Aanhouden: Het Havenbedrijf De komende jaren zal een aantal bepalende beheert een groot deel van het trajecten van start gaan of afgerond worden Amsterdamse grondgebied en (denk aan de strategie Havenbedrijf, de start speelt een grote rol in de publieke van Haven-Stad en verdere verduurzaming).

belangen die zijn gedefinieerd in de Om bij deze trajecten als gemeente zo Gemeentelijke Visie Haven. Het efficiënt mogelijk te opereren en alle publieke behoud van aandelen is belangrijk belangen goed mee te wegen is het nodig om om voldoende grip hierop te de huidige samenwerking en structuur binnen hebben. Eind 2024 zal de nieuwe de gemeente te evalueren en een duidelijke strategie 2025-2028 en de visie rolverdeling vast te leggen. 2040 van het Havenbedrijf worden vastgesteld door het college en de raad. Met deze vaststelling committeren zowel het Havenbedrijf als de gemeente zich aan de doelen die gesteld worden in deze beleidsdocumenten. Het publieke belang van de JC ArenA ligt primair in de economische spin-off en het zijn van een multifunctioneel stadion en “visitekaartje” voor de stad. Secundair spelen de openbare orde, veiligheid, innovatie en duurzaamheid een rol. Het stadion maakt deel uit van een gebiedsontwikkeling en is de thuishaven voor Ajax en zijn supporters. Aanhouden: Met de andere Het vervolgen van het proces om een aandeelhouders is afgesproken om integrale gemeentelijke visie op de Johan tot 2028 aandeelhouder te blijven. Cruijff ArenA op te stellen en de Slechts 23% van de 48% van de samenwerking verbeteren. aandelen wordt daarna onder de De governance van de Johan Cruijff ArenA in juiste voorwaarden verkocht aan lijn brengen met deelnemingenbeleid.

Ajax. Versterking van het Life Sciences cluster in de regio Amsterdam met als doelen: nieuwe hoogwaardige werkgelegenheid, ontwikkeling nieuwe medicijnen, bijdrage aan betere zorg. Aanhouden: Bij de oprichting van Onderzoeken of de toezichtstructuur nog het fonds (2009) is gekozen voor past bij de fase waarin de deelneming zich

Matrix Innovation Center NV

NV Zeedijk

ODE Energie BV

RAI

een deelneming met meerdere bevindt en indien noodzakelijk deze aandeelhouders. In 2023 is aanpassen. gezamenlijk besloten de looptijd van het fonds tot 2033 te verlengen om het financieel rendement van het fonds veilig te stellen. Daarna zal het fonds worden geliquideerd. Matrix biedt laagdrempelige huisvesting en laboratoriumruimte aan startende ondernemingen in Amsterdam Science Park en in de toekomst in andere kenniscentra en op locaties zoals de Zuidas. Op deze wijze stimuleert Matrix samenwerking en kennisoverdracht tussen kennisinstellingen en het bedrijfsleven en draagt het bij aan de ontwikkeling van de stad. Aanhouden: Zeker met de recent Geen vastgestelde ambitieuze groeistrategie van Matrix IC – in lijn met de gemeentelijke visie op innovatiedistricten – is een stabiel eigenaarschap van belang. Daarnaast wordt een duidelijke betrokkenheid van de gemeente door de overige aandeelhouders nadrukkelijk op prijs gesteld. Het vergroten van de leefbaarheid en van de (bonafide) economische activiteiten op en nabij de Zeedijk. Aanhouden: NV Zeedijk is een De huidige aandelenverhouding kan belangrijke schakel in het bereiken heroverwogen worden. Op termijn is het van de doelen van het programma goed om opnieuw te kijken naar de financiële Aanpak Binnenstad.

Door middel structuur van de organisatie en eventueel van het aandeelhouderschap nieuwe partners bij de deelneming te hebben we grip op de betrekken. doelstellingen. ODE Energie zorgt voor milieuvriendelijke energievoorziening op het Oosterdokseiland. Dit doen zij onder andere voor de hoofdvestiging van de Openbare Bibliotheek Amsterdam. Hiermee draagt ODE Energie bij aan het in stand houden van het netwerk van bibliotheken. Aanhouden: Bij de oprichting van Geen ODE is gekozen voor een deelneming waarin alle pandeigenaren op Oosterdokseiland contractueel verplicht zijn deel te nemen. Doordat de exploitatie tot 2039 bij ENGIE ligt, is een andere juridische structuur pas dan aan de orde. RAI werkt aan een toekomstplan voor de ontwikkeling van het RAI-gebied door verduurzaming, vergroening en woningbouw. Daarnaast draagt RAI bij aan de economische bedrijvigheid als bijproduct van de georganiseerde en gefaciliteerde beurzen en evenementen. Aanhouden: In 2021 heeft de De huidige trajecten kunnen onverminderd gemeente besloten tot behoud van voortzetten en de samenwerking met de RAI het aandeel in RAI. RAI is zeer formaliseren in een overeenkomst. belangrijk voor het succes van de beoogde gebiedsontwikkeling in

Zuid. Als aandeelhouder heeft de gemeente meer mogelijkheden tot sturing en is zij een toegankelijker, informele gesprekspartner voor de RAI. Ook is aandeelhouderschap instrumenteel voor het vinden van nieuwe investeerders. ROM InWest Het ondersteunen van een innovatief en sterk bedrijfsleven en stimuleren van de energietransitie en de circulaire economie. Dit doet ROM InWest door ondernemers te helpen via business development en investeringen. Is niet onderzocht omdat ROM Geen InWest minder dan 5 jaar geleden is opgericht. Schiphol Area Het doel van de Schiphol Area Development Company (SADC) is het op een Development duurzame manier ontwikkelen van bedrijventerreinen rondom Schiphol om de Company economische ontwikkeling en de concurrentiepositie van de Schipholregio te (SADC) versterken. Aanhouden: Zolang de gebieden De focus van SADC ligt steeds meer op het die in beheer zijn van SADC nog duurzaamheid en circulariteit bij het niet volledig zijn ontwikkeld, is ontwikkelen van bedrijventerreinen. Om hier aanhouden de beste optie. SADC beter op te sturen en te beoordelen of de heeft met zijn expertise op het doelstellingen van SADC ook aansluiten bij de gebied van het ontwikkelen van gemeentelijke doelstellingen op het gebied duurzame bedrijventerreinen een van duurzaamheid zou de directie meerwaarde.

Wanneer de gronden duurzaamheid meer betrokken kunnen in beheer van SADC ontwikkeld worden bij het beheer. zijn, ligt een liquidatie van de deelneming voor de hand. Royal Schiphol levert als hub en logistiek knooppunt een bijdrage aan het ondernemingsSchiphol en vestigingsklimaat van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Daar staat Group NV tegenover dat de impact van Schiphol in termen van geluid, CO2, stikstofuitstoot en (ultra)fijnstof groot is. Een gezonde en veilige leefomgeving voor onze inwoners en de werknemers op de luchthaven staat voorop. Aanhouden: Schiphol is een Binnen de gemeente wordt op dit moment belangrijke infrastructuur voor de gewerkt aan een position paper. Een stad en het multimodale knooppunt gedragen visie vanuit de vakdirecties (als draagt bij aan het uitkomst van de position paper) kan helpen vestigingsklimaat. De gemeente om het publiek belang van de gemeente heeft geen doorslaggevende stem, scherper te krijgen en aan de hand daarvan de maar zit wel aan tafel om op te inhoudelijke aandeelhoudersrol te versterken. komen voor belangen van omwonenden en werknemers. Daarnaast willen we een partner zijn van Schiphol op weg naar een duurzame toekomst. Stadsgoed Het bevorderen van de leefbaarheid en (bonafide) economische activiteiten in de NV Amsterdamse binnenstad, door middel van het aankopen en transformeren van panden in de binnenstad.

Deze panden worden overwegend vanuit maatschappelijke overwegingen verhuurd en milieubewust beheerd. Aanhouden: Stadsgoed is een Bij oprichting is afgesproken om na 5 jaar het belangrijke schakel in het bereiken beheer van de deelneming formeel over te van de doelen van het programma dragen aan de verantwoordelijke Aanpak Binnenstad. Door middel vakwethouder, in dit geval wethouder

Stadsherstel NV

VGA NV

WPW

WRK

van het aandeelhouderschap EZ/Aanpak Binnenstad. Deze afspraak moet hebben we grip op de in de praktijk nog geformaliseerd worden. doelstellingen. De zorg voor monumenten en beeldbepalende panden door ze zorgvuldig te restaureren, een passende bestemming te geven en ze te verhuren. Aanhouden: Stadsherstel draagt bij Er zijn geen directe aanbevelingen. Wel aan de zorg voor monumenten en zouden Stadsherstel en Aanpak Binnenstad beeldbepalende panden in mogelijk meer kunnen samenwerken. Amsterdam door ze zorgvuldig te Stadsherstel heeft echter als voornaamste restaureren, een passende doelstelling het behoud van monumenten en bestemming te geven en ze te staat daarmee verder af van de doelstellingen verhuren. Commerciële van Aanpak Binnenstad dan bijvoorbeeld marktpartijen zijn niet in staat om Zeedijk en Stadsgoed. op een met Stadsherstel vergelijkbare wijze monumentale panden van de ondergang te redden; dit belang kan het beste worden behartigd door middel van het huidige aandeelhouderschap. NV Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam vervult voor de gemeente Amsterdam de centrale verzekeringsrol. Aanhouden: Het hebben van een In 2021 is een onderzoek uitgevoerd, waar eigen verzekeringsbedrijf is een aanbevelingen uit naar voren zijn gekomen. politieke keuze. De oprichting van Momenteel worden deze aanbevelingen een NV is vervolgens een wettelijke uitgevoerd.

verplichting om te kunnen opereren op de (her)verzekeringsmarkt. Het aanleggen van een warmtenet en het opslaan, distribueren en leveren van stadswarmte Is niet onderzocht omdat WPW Er moet nader onderzocht worden of de minder dan 5 jaar geleden is gemeente voldoende invloed heeft op de opgericht. uitrol van de warmtenetten in de stad. Stadswarmte moet betaalbaar zijn voor de Amsterdammers die hierop overstappen. Distribueren, voorzuiveren en doorleveren aan waterleidingbedrijven en industrie. Is niet onderzocht omdat WRK De governancestructuur is op orde. Het minder dan 5 jaar geleden is beheer en de samenwerking binnen de opgericht. gemeente moeten nog goed worden vormgegeven.