Bijlage 1 - Collegevoordracht 26-10-2021 tkn raad ibt oordeel provincie over 2020 - conform.pdf
Tekst van het document
Nummer
VN2021-026476
Directie
Stadsdeel Oost
College van burgemeester en wethouders
B&W
Voordracht voor de College vergadering van 26 oktober 2021
Portefeuille
Ruimtelijke Ordening (30)
Agendapunt
B21
Tekst van openbare besluiten wordt gepubliceerd
Onderwerp
Kennis nemen van IBT oordeel van de provincie over omgevingsrecht in 2020
Het college van burgemeester en wethouders besluit
1.
2.
Kennis te nemen van bijgevoegde brief van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland van 9 februari 2021, waarin de provincie het Amsterdamse proces op het gebied van toezicht en handhaving omgevingsrecht over de periode 2020 als adequaat heeft beoordeeld; In te stemmen met het informeren van de gemeenteraad over de ontvangen brief onder 1.
Kernboodschap
Het college neemt kennis van het oordeel ‘adequaat’ dat de provincie Noord-Holland in het kader van interbestuurlijk toezicht heeft gegeven inzake het Amsterdamse proces op het gebied van toezicht en handhaving omgevingsrecht over de periode 2020. Bestuurlijke achtergrond
Interbestuurlijk toezicht door de provincie Noord-Holland De provincie Noord-Holland houdt in het kader van het interbestuurlijk toezicht (IBT) toezicht op de gemeentelijke uitvoering van de gestelde wettelijke eisen aan de inrichting van de Wabo-processen. Deze eisen hebben onder andere betrekking op het vaststellen van een handhavingsbeleid en uitvoeringsbeleid (vergunningenbeleid) voor de VTH Wabotaken. Bestuurlijke prioriteit
Niet van toepassing Wettelijke grondslag
• Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), hoofdstuk 7 van het Besluit omgevingsrecht en hoofdstuk 10 van de Ministeriële regeling omgevingsrecht. De gemeente dient te voldoen aan in deze wetgeving aangegeven eisen aan de inrichting van de processen voor toezicht en handhaving binnen het domein omgevingsrecht, waaronder het vaststellen van het handhavingsbeleid voor de Wabo-taken. • Artikel 169 Gemeentewet Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Onderbouwing besluit
Ad 1 – Kennis nemen van het oordeel ‘adequaat’ van de provincie Noord-Holland
Gegenereerd: v1.10
1
Portefeuille
Ruimtelijke Ordening (30)
Agendapunt B21
Gemeente Amsterdam College van burgemeester en wethouders
B&W
Voordracht voor de College vergadering van 26 oktober 2021
De provincie Noord-Holland houdt in het kader van het interbestuurlijk toezicht (hierna: IBT) toezicht op de uitvoering van wettelijke taken door de gemeente Amsterdam. De provincie kijkt daarbij systematisch naar een aantal risicodomeinen, waaronder het domein omgeving. De provincie beoordeelt in dit kader de uitvoering van de toezichten handhavingstaken Omgevingsrecht door de gemeente Amsterdam. Hierbij wordt beoordeeld of de processen van de gemeente dusdanig zijn ingericht, dat de toezicht- en handhavingstaken adequaat uitgevoerd kunnen worden. Over 2014, 2015 en 2016 is het definitieve oordeel van de provincie Noord-Holland over Amsterdam ‘niet adequaat’. Op 21 maart 2017 heeft het college een plan van aanpak vastgesteld voor een verbetertraject om te komen tot het oordeel adequaat. In dit verbetertraject is een groot aantal beleidsdocumenten opgesteld en aan de provincie ter beoordeling gezonden. De provincie heeft het doorlopen verbetertraject en de door de gemeente aangeboden beleidsdocumenten beoordeeld. Per brief van 29 november 2017 heeft de provincie laten weten het Amsterdamse proces op het gebied van toezicht en handhaving omgevingsrecht over de periode 2017 als adequaat te beoordelen. Ook over de jaren 2018 en 2019 heeft de provincie het Amsterdamse proces als adequaat beoordeeld.
De gemeente Amsterdam is in 2020 door de provincie opnieuw beoordeeld in het kader van IBT. Bij brief van 9 februari 2021 heeft de provincie laten weten het Amsterdamse proces op het gebied van toezicht en handhaving omgevingsrecht over de periode 2020 eveneens als adequaat te beoordelen. Het oordeel is gebaseerd op de beoordeling van de aan de provincie toegezonden informatie en de verificatie hiervan bij de ambtelijke gesprekspartners binnen de gemeente Amsterdam. De provincie heeft enkele aandachtspunten inzake de inhoud van het beleid en het uitvoeringsprogramma meegegeven, welke meegenomen worden bij de herziening van het huidige beleid en uitvoeringsprogramma. Ad 2 –Informeren van de gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders is aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur en geeft de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Het oordeel van de provincie Noord-Holland inzake het Amsterdamse proces op het gebied van toezicht en handhaving omgevingsrecht over de periode 2020 wordt om deze reden ter kennisneming aangeboden aan de gemeenteraad (raadscommissie RO). Participatie
Managementteam VTH van de stadsdelen (MT-VTH): akkoord Financiële onderbouwing Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.
Communicatie Binnen de gemeente
Gegenereerd: v1.10
Opnemen in de besluitenlijst
2
Portefeuille
Ruimtelijke Ordening (30)
Agendapunt B21
Gemeente Amsterdam College van burgemeester en wethouders
B&W
Voordracht voor de College vergadering van 26 oktober 2021
Buiten de gemeente
Door de provincie Noord-Holland wordt de beoordeling over 2020 van alle gemeenten in Noord-Holland, voorzien van toelichting, zelfstandig openbaar gemaakt. Documenten Registratienr.
Naam
AD2021-104496
Advies (pdf)
AD2021-104495
Bijlage 1 - Interbestuurlijk_Toezicht_Provincie_Noord-Holland_oordeel amsterdam 2020.pdf (pdf)
AD2021-102478
College van B&W Voordracht (pdf)
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Projectteam Wabo, Ruud Laagland, r.laagland@amsterdam.nl, 06 28 78 77 65 Besluit college van burgemeester en wethouders
Conform besloten
Gegenereerd: v1.10
3