Bijlage 1 Brief groene golven en ongelijkvloerse kruisingen ondertekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 maart 2021

Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Verkeer en Vervoer Egbert J. de Vries Verkeer & Openbare ruimte, N. Zornig, 06-51235253 , n.zornig@amsterdam.nl

Onderwerp

Resultaten onderzoek groenen golven en ongelijkvloerse kruisingen.

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 23 januari 2020 heeft uw raad motie 71.20 van Boomsma Kreuger, Ceder, Van Soest en Yilmaz inzake de Agenda Autoluw (verbeter de doorstroming) aangenomen waarin het college is gevraagd om: 1. Te onderzoeken hoe groene golven en ongelijkvloerse kruisingen de doorstroming van het verkeer kunnen verbeteren; 2. Daarbij bijvoorbeeld te kijken naar ongelijkvloerse kruisingen op de Stadhouderskade (tussen de Overtoom en het Rijksmuseum) en de Weesperstraat. Het college heeft in de beantwoording van de motie (zie bijlage 1) op 22 april 2020 deze motie afgehandeld, waarbij het heeft toegezegd om een onderzoek aangaande groene golven uit 2015 waar nodig te updaten en uit te breiden. Ook gaat het college hierbij in op de (on)mogelijkheden van ongelijkvloerse kruisingen op verschillende locaties in de stad. De resultaten worden begin 2021 aan de gemeenteraad voorgelegd Gebruik makend van verschillende onderzoeken van de afgelopen jaren en nieuwste inzichten aangaande de luchtkwaliteit in Amsterdam heeft geresulteerd in de volgende inzichten en besluiten. Het onderliggend onderzoeksrapport is bijgevoegd (zie bijlage 2).

Vanuit een algemene analyse blijkt dat: Groene golven relatief snel en tegen relatief lage kosten (in vergelijking tot ongelijkvloers kruisingen) gerealiseerd kunnen worden, maar als nadeel hebben dat het altijd een compromis blijft met het “ontregelen” van verkeer op kruisende wegen; veelal fiets- en OV-verkeer. Hierdoor zijn groene golven lastig als algehele maatregel te implementeren. - Ongelijkvloerse oplossingen juist het probleem oplossen van de nadelen voor het kruisend verkeer en daarbij extra openbare ruimte kan opleveren. Echter, het implementeren ervan duurt lang (inclusief planfase minimaal 5 jaar), kost veel (zeker 20 miljoen Euro) en zal met name in een stedelijk situatie leiden tot veel overlast tijdens de bouw (afsluiting van een traject dat al last had van slechte doorstroming). - Vanuit een aantal maatregelen vanuit Agenda Amsterdam Autoluw wordt er ingezet op verminderen van het autoverkeer. Verwachting in algemene zin is dat met name hoofdroutes op korte termijn nog wat drukker zouden kunnen worden en op een groot aantal andere routes een stuk minder druk. - Rekening houdend met het aandeel verkeer in de totale uitstoot, door lokale verkeersmaatregelen te nemen voor het beter te laten doorstromen van het verkeer, kan lokaal tot 10%-15% verbetering van de luchtkwaliteit leiden.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

-

Datum 16 maart 2021 Pagina 2 van 3

Bij elkaar leidt een autonome verschoning van het wagenpark tot een verbetering van de luchtkwaliteit voor bijvoorbeeld NO2 van 20%-25% richting 2025. Met de zero emissie (ZE)ambities zal de verbetering nog hoger zijn.

Kortom, door de maatregelen uit Agenda Amsterdam Autoluw is het de verwachting dat de er in totaal minder auto’s gaan rijden in de stad en op veel plekken de doorstroming verbetert. Echter, op een aantal plekken zal dat niet gebeuren en hier zijn lokale maatregelen nodig. De luchtkwaliteit in Amsterdam als gevolg van verkeer zal de aankomende jaren verbeteren (autonoom, zero-emissie, Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit en Agenda Autoluw). Vanuit de optiek van het verbeteren van de luchtkwaliteit is het dus logisch om met name te kijken naar maatregelen die op relatief korte termijn (horizon van maximaal 5 jaar) kosteneffectief geïmplementeerd kunnen worden. Onderzoek aangaande ongelijkvloerse kruisingen leidt tot de volgende 2 besluiten: Voor de Weesperstraat wordt er geen verder onderzoek gedaan doen naar een ongelijkvloerse oplossing, omdat er door de metrolijn die er onderdoor loopt geen ruimte is. Voor de Stadhouderskade wordt er ook geen verder onderzoek gedaan naar een ongelijkvloerse oplossing. Deze is te duur en complex in vergelijking tot de waarde die het potentieel levert en de alternatieven die er nog gepland zijn aangaande maatregelen Agenda Amsterdam Autoluw. Uit onderzoek naar groene golven blijkt dat deze maar beperkt toepasbaar en/of zinvol zijn. Van de 6 trajecten die overblijven in Amsterdam lopen er al acties op 5 trajecten.

Voor de Weesperstraat (en Wibautstraat) is besloten om de huidige groene golfregeling te gaan updaten. Het blijkt dat dat voor het laats ongeveer 15 jaar gelden is gedaan. Voor de Stadhouderskade is besloten om, nadat de maatregelen van Agenda Amsterdam Autoluw zijn geïmplementeerd en de tijd hebben gehad om effect te hebben, in 2022 een quick scan analyse te doen naar eventuele maatregelen die met name het autoverkeer op de Stadhouderskade kunnen verminderen, mocht dat dan nodig blijken te zijn. Voor de 6 groene golven is besloten om deze regelmatig op de werking te analyseren. Dit om te voorkomen dat de impact van nieuwe technologische mogelijkheden en/of nieuwe verkeersituaties niet leiden tot aanpassingen.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 16 maart 2021 Pagina 3 van 3

Derhalve zal 1 groene golf per jaar te geanalyseerd worden in een cyclus van 6 jaar, te starten in 2023 (om zo ook de maatregelen van met name Agenda Autoluw de tijd te geven om de impact te tonen). Ik hoop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 16 maart 2021 Pagina 4 van 3

Bijlagen 1. 71.20.Motie X Boomsma c.s. Agenda Autoluw verbeter de doorstroming 2. Rapport ‘Groene golven en ongelijkvloerse kruisingen’.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl