Bijlage 1 beantwoording vragen

Bijlage 1: beantwoording vragen Vragen in de raadscommissie FED van 20 januari 2022 1. Is de uitstoot van de biomassacentrale binnen de normen? En is de verwachting dat deze ook binnen de normen blijft? AEB geeft desgevraagd aan dat de BEC binnen de normen blijft zoals die zijn opgelegd door de Omgevingswet. Daarnaast is er vanuit Wet Natuurbescherming een maximale jaarvracht vergund voor NOx en NH3 (stikstok en ammoniak). In 2020 is BEC binnen de vergunde jaarvracht gebleven. In 2021 is er een overschrijding geweest van NH3 (ca. 13%) en voor NOx is BEC binnen de vergunde jaarruimte gebleven, ca. 55%. De definitieve getallen worden deze week verwacht, de getallen worden geverifieerd door een ingenieursbureau. 2. Hoeveel ammoniak is er vrij gekomen bij het verbranden van snoeihout bij de biomassacentrale van AEB in 2021 en in 2020 en was dit binnen de normen? Zie boven. 3. Welke maatregelen kan en welke gaat AEB nog nemen? AEB geeft desgevraagd aan dat in het eerste stookseizoen is gemerkt dat de vochtigheid van de biomassa hoger lag dan verwacht, waardoor het verbrandingsproces onregelmatiger verliep. Dit heeft een grote invloed op de emissies en daardoor is het onmogelijk om de emissiereductie apparatuur optimaal in te regelen. Hierop heeft AEB besloten om te investeren in een luchtvoorverwarmer die zorgt draagt dat het proces veel stabieler is.

Om het proces verder optimaal in te regelen heeft AEB in 2021 gebruik gemaakt van mobiele analyzers om de ammoniakconcentraties goed te kunnen meten en daarmee het verbrandingsproces beter in te regelen. Om dit nog beter te kunnen aansturen is er ook besloten om te investeren in een Continu Emissies Meet Systeem (CEMS) waarmee de ammoniakemissie direct online kan worden gemonitord en als parameter in de aansturing kan worden gebruikt. Deze investeringen zijn in oktober 2021 gerealiseerd. De CEMS is vanaf november/december in gebruik genomen. Het optimalisatietraject is nog in volle gang. Op dit moment wordt de emissie van de ammoniak verder geoptimaliseerd door de aannemer van de installatie en de leverancier van de emissiereduceerapparatuur. Daarnaast wordt er door een ingenieursbureau onderzocht welke aanvullende opties nog kunnen worden gerealiseerd als de optimalisatie niet voldoende resultaat oplevert (bv plaatsing van een katalysator). Daarnaast wordt de jaarvracht nu dagelijks geanalyseerd waarbij gebruik wordt gemaakt van de gerealiseerde resultaten en doorgerekend naar einde van het jaar met de huidige bekende prognoses. Als hier aanleiding tot is wordt actie ondernomen om bij te sturen zodat de BEC niet nogmaals de jaarlijkse grenswaarde (de zogenaamde jaarvracht) overschrijdt. 4.

Wat zegt de omgevingsdienst hierover tegen AEB? Volgens AEB geeft de OD aan dat zij graag ziet dat AEB de gewenste resultaten snel behaalt, maar ook begrijpt dat het inregelen van een installatie tijd kost. De OD wil graag met AEB in gesprek blijven om een laagst mogelijke emissie te realiseren. De OD gaat nog een nieuw concept besluit nemen op de nieuwe Omgevingsvergunning. Biomassa

5. Welke verzekering is er dat de AEB biomassacentrale alleen de in het investeringsvoorstel genoemde biomassa verwerkt (van september 2018)? Zijn er stukken die dat bewijzen? Kan AEB die (publiek) inzichtelijk maken? AEB heeft de gemeente geïnformeerd over het feit dat er recent biomassa uit Spanje is ingevoerd en is gebruikt in de biomassacentrale van AEB. De gemeente heeft aan AEB gevraagd om de contracten over het leveren van biomassa voor de BEC aan College en Raad te verstrekken. AEB zegt hiertoe bereidt te zijn. Hiervoor is echter ook instemming van de contractspartij nodig. AEB heeft aangegeven deze te hebben gevraagd. 6. Welke voorwaarden zijn er in de SDE-beschikking gesteld aan de biomassa die de AEB biomassacentrale verwerkt? Wie controleert dat? Kan AEB dat deel van de beschikking openbaar maken? AEB geeft aan dat door een onafhankelijke accountant over 2020 een gewaarmerkte rapportage is opgesteld betreffende de aard en calorische verhouding van de gebruikte brandstoffen en de soort en hoeveelheid daarvan die zijn ingezet voor de productie van energie in de installatie. Voor 2021 is dit nog in uitvoering. In de SDE-beschikking staat dat AEB zich aan de wettelijke normen moet houden. Er staan geen aanvullende voorwaarden in. De SDE is vergund voor snoei en restafval, niet voor pellets. Vragen in de raadscommissie FED van 1o februari januari 2022

7. Om hoeveel Spaanse biomassa gaat het? AEB geeft aan dat het gaat om 3200 ton. 8. Hoeveel ammoniak wordt er uitgestoten door de biomassacentrale (valt dit binnen de wet/regelgeving)? Zie antwoord op vraag 1. 9. Hoeveel biomassa wordt er verbrand in de centrale? AEB geeft aan dat er in 2021 ongeveer 75.000 ton biomassa is verbrand in de biomassacentrale. Dat is minder dan de totaal vergunde capaciteit van circa 110.000 ton. 10. Is er genoeg snoeiafval beschikbaar binnen de straal van 150 km om aan de vraag van de BEC te voldoen? AEB schrijft dat sinds het najaar van 2021 blijkt dat er niet voldoende biomassa is. 11. Worden de contracten/voorwaarden die voortvloeien uit de SDE voor het gebruik van de BEC nageleefd? Zie antwoord op vraag 6. 12. Wat zijn vervolgstappen college? Het college begrijpt van het AEB dat er naar alle waarschijnlijkheid geen makkelijke oplossing voorhanden is. Het college meent dat het aan AEB is om binnen de afspraken te handelen en indien dit niet mogelijk is inzichtelijk te maken aan de aandeelhouder waarom dat niet kan, welke mogelijkheden er wel zijn en wat de impact daarvan is. Daarnaast heeft het College aan AEB gevraagd wat mogelijke oplossingen betekenen voor het kunnen voldoen aan wet- en regelgeving,

de duurzaamheid (waaronder het afstand criterium) en de financiële gevolgen. Het college is met de directie en RvC van AEB in gesprek. 13. Na de verkoop hebben we nog steeds een relatie met AEB, als leverancier en afnemer, hoe blijft gesprek goed mbt duurzaamheidsdoelstellingen, hoe gaan we dat verder invullen? Nadat AEB is verkocht blijven we vanuit duurzaamheidsperspectief nauw samenwerken met AEB. AEB is en blijft een grote onderneming in de Amsterdamse haven en tevens één van de grootste CO2 uitstoters van de stad. Op het gebied van CO2-reductie blijven we samenwerken aan het realiseren van het afvangen en opslaan en/of hergebruiken van CO2 (CCUS), dat moet leiden tot een CO2 reductie van 440 kiloton. Voor wat betreft afvalverwerking zal de gemeente na de verkoop een inkoopprocedure starten om de verwerking (inclusief de nascheiding) op de markt in te kopen, waar AEB de mogelijkheid heeft om zich op in te schrijven. Immers, na verkoop is inbesteding niet langer mogelijk. Daarnaast is de gemeente als 50% aandeelhouder van WPW afnemer van duurzame warmte van AEB en is de gemeente tevens betrokken bij de ontwikkeling van mogelijkheden om industriële bedrijven vanuit AEB te voorzien van duurzame stoom en elektriciteit, om ook daar de CO2 uitstoot naar beneden te brengen. 14.

Hoe verloopt de verdere communicatie over dit onderwerp? Het college zal de raad informeren over de te nemen stappen. 15. Wanneer en hoe gesproken met AEB over biomassa centrale? AEB schrijft dat er over 2020 en tot en met november 2021 binnen de kaders van wat is gecommuniceerd bij het aandeelhoudersbesluit is gehandeld. Om die reden heeft AEB in september 2021 desgevraagd aangegeven aan het college dat AEB geen issues ondervind met de leverantie van biomassa. Vervolgens is het College geïnformeerd dat AEB ook buitenlandse biomassa gebruikte. Het college is hier door verrast. 16. Welke middelen heeft de gemeente om naleving van eerder gemaakte afspraken af te dwingen? De directie van AEB heeft in zijn brief van 10 februari aangegeven het gebruik van biomassa buiten de 150km grens te heroverwegen. Het college heeft om uitleg gevraagd en een onderbouwing waarom dit nodig zou zijn en loopt niet vooruit op de uitkomsten en het vervolg daarop.