Bijlage 1.Afspraken over locatie van sportvelden voor IJburg

Afspraken over de locatie van sportvelden voor IJburg Vrienden van het Diemerpark 12-01-2022 Doel van dit stuk In dit stuk tonen we aan de hand van citaten aan dat er altijd een programmatische relatie is geweest tussen sportvelden op IJburg 1e fase en IJburg 2e fase. Citaten - Op 23-10-2007 schreef het Dagelijks Bestuur van Stadsdeel Zeeburg aan de stadsdeelraad Zeeburg: “In de tweede fase van IJburg is voorzien in een sportpark. De sportvelden in het Diemerpark en het sportpark in de 2e fase zijn samen nodig om in de behoefte te voorzien.” Bron: brief van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Zeeburg aan de fractie van de VVD, 23-10-2007. - Op 20-05-2009 stelde de Gemeenteraad het vigerende bestemmingsplan IJburg 2e fase vast. Volgens dit plan zouden er in de 2e fase IJburg een (niet-gespecificeerd) aantal sportvelden komen. In de Toelichting bij het bestemmingsplan staat: “Het sportprogramma is overeenkomstig het stedelijke Sportaccommodatieplan (2006). Sport op het Middeneiland is apart bestemd omdat het hier om veldsport gaat en vastgelegd moest worden dat het areaal slechts zeer beperkt bebouwd mag worden. De keuze om kostbaar opgespoten land zo‟n relatief extensieve invulling te geven kan op het eerste gezicht onlogisch lijken. Maar uit onderzoek is gebleken dat Amsterdammers vooral in hun deel van de stad (willen) sporten (…).

Hoogstens zou het aangrenzende Amsterdam oost een alternatieve plek voor sportvelden zijn. De bestaande sportparken daar worden intensief gebruikt en er is geen ruimte voor uitbreiding. Veldsport voor IJburg is daarom verdeeld over drie locaties: het Zeeburgereiland, het Diemerpark en het Middeneiland.” Bron: Toelichting bestemmingsplan IJburg tweede fase, vastgesteld door de gemeenteraad op 20-05-2009, pag. 39. - Op 05-06-2009 schreef de Sportraad Amsterdam in de notitie ‘Naar een Sportieve Metropool’: “Bij de planning van de tweede fase voor IJburg is het van belang dat de sportieve achterstand uit de eerste fase wordt ingelopen. Dat vraagt om actie op twee fronten. Ten eerste moet in de tweede fase voorrang worden gegeven aan de verwezenlijking van sportvoorzieningen. (…) Ten tweede moet bij het ontwerpen van de openbare ruimte in de tweede fase een sportieve inrichting centraal staan. “ Bron: ‘Naar een Sportieve Metropool’, Sportraad Amsterdam, 05-06-2009. - Op 15-10-2010 schreef de Sportraad Amsterdam in een advies aan de wethouder Sport en Ruimtelijke Ordening en waarnemend stadsdeelvoorzitter Oost: “Daarbij komt dat de tweede fase IJburg ook een sportieve functie zou krijgen voor de bewoners van de eerste fase.“ Bron: Brief van de Sportraad Amsterdam aan wethouder Sport en Ruimtelijke Ordening en waarnemend stadsdeelvoorzitter Oost, 15-10-2010, pag. 3.

- In ‘de Brug’ (krant) van 27-01-2011 staat het volgende citaat van mw. Elatik, de toenmalige voorzitter van het Dagelijks Bestuur van Stadsdeel Oost: “Dat het sportpark destijds op een voormalige vuilstortplaats is aangelegd, was (...) een noodgreep, omdat IJburg 2 (waar een sportcomplex gepland stond) op zich liet wachten.” Bron: de Brug, 27-01-2011. - Op 18-01-2012 zei dhr. Reuten, lid van het Dagelijks Bestuur van de Stadsdeelraad Oost in een commissievergadering: “Nog twee kleine vraagjes van de heer Vroege. Die vraagt of er nog steeds behoefte is aan sportvelden [in het Diemerpark – red.]. We hebben juist gedacht bij de onzekerheid voor de tweede fase IJburg we nú de kans pakken om hier de sportvoorzieningen goed te regelen. Ik denk dat deze sportvoorzieningen nu al in een stevige behoefte zullen voorzien. We moeten wel kijken in de tweede fase of de daar ooit geplande sportvelden nog allemaal nodig zullen zijn in de tweede fase, aangezien we hier straks als het goed is, toch een stevig sportpark van zes velden hebben liggen.” 1

Bron: opnamen van beeld en geluid in de vergadering van de commissie Openbare Ruimte en Financiën van de Stadsdeelraad Oost op 18-01-2012. - Op 26-03-2013 zei het lid van de Stadsdeelraadslid Oost dhr. Vroege in een vergadering van de stadsdeelraad tegen een collega-raadslid op: “U noemt de groei van IJburg als een potentieel uitdaging als het gaat om sporten en parkeren, maar juist het uitblijven van de groei van IJburg, namelijk het niet-doorgaan van het Centrumeiland en IJburg 2 is de oorzaak dat we nu extra [= tot zes sportvelden in het Diemerpark –red.] faciliteiten , sportfaciliteiten en parkeerfaciliteiten moeten aanleggen op IJburg 1 . Dus niet de groei van IJburg is een probleem, maar juist de niet-groei van IJburg.” Bron: opname van beeld en geluid van de vergadering van de commissie Openbare Ruimte en Financiën van de Stadsdeelraad Oost op 26-03-2013. [Dus door het nog niet realiseren van IJburg 2e fase ontstond er behoefte aan realisatie van sportvelden in het Diemerpark.] - Op 15-03-2011 stelde de Stadsdeelraad Oost als voorbereiding op het vigerende bestemmingsplan IJburg 1e fase de Keuzenotitie Bestemmingsplan IJburg 1e fase vast. Hierin staat: "Momenteel zijn in het Diemerpark sportvelden aanwezig.

[Op dat moment was dat een half natuurgras sportvelden, één kunstgras voetbalveld en één kunstgras hockeyveld –red.] Het huidige bestemmingsplan gaat uit van een ruime, flexibele maar niet altijd even duidelijke regeling. Een mogelijke ontwikkeling is de uitbreiding van de sportvelden in het Diemerpark. Dit heeft een relatie met de sanering die hier heeft plaatsgevonden, waarbij de vraag is of deze functies, met bijvoorbeeld verenigingsgebouwen, gecombineerd kunnen worden. (...) Tegelijkertijd is het Diemerpark onderdeel van ecologisch waardevol groen, een natuurbelang dat mogelijk botst met sportvoorzieningen, denk aan lichtmasten en verkeer. Tenslotte is ook de planning van IJburg 2e fase van invloed op de belangenafweging. In dit kader is een integrale afweging wenselijk en in voorbereiding. De plannen zijn op dit moment nog onvoldoende zeker om nauwkeurig op te nemen in het bestemmingsplan dan wel om de bestaande mogelijkheden in te perken. Het nieuwe bestemmingsplan zal daarom, gelet op de huidige stand van zaken, uitgaan van de bestaande planologische situatie en de structuurvisie. Dit betekent dat de mogelijkheid blijft bestaan om een deel van het park te gebruiken ten behoeve van sport- en recreatieve voorzieningen.

Dat de planologische mogelijkheid bestaat, wil niet zeggen dat het ook moet gebeuren, maar wel dat het bestemmingsplan een dergelijk besluit niet in de weg staat. Als in de loop van de bestemmingsplanprocedure duidelijker wordt hoe wordt omgegaan met de sportvelden, mede in relatie tot IJburg 2e fase, de ecologische functie van het Diemerpark en het verkeers- en parkeeraspect en het evenemententerrein, dan kan daar gedetailleerder in het bestemmingsplan rekening mee worden gehouden." Bron: Keuzenotitie bestemmingsplan IJburg 1e fase 2011, door de Stadsdeelraad Oost vastgesteld op 15-032011, pag. 10. - In augustus 2015 schreef een gemeenteambtenaar van afd. ‘Sport en Bos’ in het gemeenteblad ‘Plan Amsterdam’: “Op IJburg is bij de planvorming aanvankelijk een goede inschatting gemaakt van de hoeveelheid en diversiteit aan sportvoorzieningen die nodig zijn voor het gebied. In het Diemerpark en op het Centrumeiland waren sportparken gepland en in het plan waren drie sporthallen opgenomen. (…) De realisatie van de sportaccommodaties liep alleen niet gelijk op met de oplevering van de eerste woningen. Zodra de eerste bewoners zich op IJburg hadden gevestigd, meldden ze zich al bij het stadsdeel met de vraag waar de sportvoorzieningen bleven. Tegelijkertijd liep de gemeente tegen een aantal onvoorziene omstandigheden aan.

De locatie in het Diemerpark waar het grote sportpark moest komen, bleek nog niet geschikt omdat de grond niet vlak genoeg kon worden gemaakt. De velden die voorzien waren voor de tweede fase van de aanleg van IJburg raakten uit beeld omdat de ontwikkeling van IJburg 2 vertraagd werd. (…) Al deze ontwikkelingen hadden tot gevolg dat er te weinig sportaccommodaties waren voor de bewoners van IJburg.” Bron: Artikel ‘Sportvoorzieningen in de stadsuitbreidingen van Amsterdam Oost’ in Plan Amsterdam 03|2015, Gemeente Amsterdam, augustus 2015. - Op 17-05-2018 schreven de projectteams ‘Sport en Bos’ en ‘Ruimte en Duurzaamheid’ in de notitie ‘Sportnorm voor de Sportieve Stad - Uitwerking Sportvisie 2025’: “Het huidige tekort op IJburg zal worden meegenomen in de uitwerking van het sportprogramma IJburg2.” Bron: ‘Sportnorm voor de Sportieve Stad’, Uitwerking Sportvisie 2025, Tussenproduct thematische studie sport en bewegen, Koers 2025 en Ruimte voor de Stad, gemeente Amsterdam, 17-05-2018. ----2