Bijlage 1.7 Risicos Zeeburgerbad en Flevoparkbad.pdf

Risico’s Zeeburgerbad 1. Complexiteit gebied 1.1. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

Kabels en leidingen Er liggen diverse kabels en leidingen rond de kavel • Er is sprake van een primaire stadwarmte leiding aan de noord- en zuidzijde van de kavel • De huidige leidingen kunnen eGect hebben op de uitvoering • Goede inventarisatie van het leidingwerk • Vroegtijdige afstemming met Vattenfall • Trillingsarm heien

1.2. Incident

Logistieke afwikkeling in de gebruikssituatie De logistieke afwikkeling past met name voor de piekmomenten niet in de beschikbare ruimte. Oorzaak • Er is een beperkte ruimte voor de logistieke afwikkeling, met name voor vrachtverkeer en bussen voor het halen en brengen van scholieren. Gevolg • Het past niet of wordt krap • Er ontstaan onveilige situaties in de openbare ruimte Beheersmaatregel • Uitwerken en in beeld brengen van de logistieke afwikkeling (inclusief de omgeving) • Oplossingen in de aanbesteding uitvragen en de markt over mogelijke oplossingen mee laten denken. 2 en 3 zijn komen te vervallen 4. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

Kwaliteit van de organisatie De kwaliteit van het personeel is ondermaats Er is een tekort aan kwalitatief goed personeel zowel binnen de gemeentelijke organisatie als specialisten voor de realisatie van een zwembad, van adviseurs tot installateurs en tegelzetters. Dit kan zorgen voor vertraging en meerkosten • Zorgdragen voor continuïteit op het project • Adviseurs en aannemer vroegtijdig selecteren • Budget reserveren voor risico

5. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

Procesmatige risico’s Er dient een BOPA – procedure gestart te worden Er zijn nog geen onderzoeken uitgevoerd voor het zwembad op Zeeburgereiland • De uitkomsten van de onderzoeken werken vertragend • Vroegtijdig (na projectbesluit) direct starten met onderzoeken ten behoeve van de BOPA aanvraag • Conceptaanvraag indienen

6. Incident Oorzaak

Risico aanbesteding Er zijn weinig gespecialiseerde aannemers en adviseurs Op dit moment worden veel nieuwe zwembaden gebouwd en verduurzaamd wat de marktvraag voor een nieuw zwembad bemoeilijkt. • De planning is niet haalbaar • Inschrijvers schrijven hoog in, waardoor het budget niet toereikend is. • Aanbestedingsstrategie opstellen die past bij de markt • Tijdig starten met selecteren

Gevolg Beheersmaatregel

7.1. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel 7.2. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

Stakeholders en draagvlak De stakeholders worden niet goed aangehaakt in de ontwikkelingen Door de wijziging van de locatie zijn de stakeholders nog niet allemaal in beeld Er wordt een bezwaar ingediend die vooraf getackeld had kunnen zijn met als gevolg vertraging. Stakeholders analyseren en aanhaken bij de ontwikkeling Veelheid aan wensen en ambities Er zijn veel (extra) wensen en ambities binnen de beperkte ruimte • Gedurende het proces komen er meer wensen en ambities met een ruimtelijke impact • Eisen doelgroepenbad zijn nog niet geheel duidelijk • Vereniging vertrekt als het gebouw niet voldoet, waardoor de exploitatie negatief wordt beïnvloed • Ophalen en controleren eisen doelgroepen bad • Afstemmen eisen en wensen verenigingen

8 vervalt 9. Generieke risico’s 9.1 Stijgende prijzen; waardoor de aanbesteding lastig wordt of er extra krediet nodig is. 9.2 Bodemvervuiling, vertraging in de uitvoering. 9.3 Netcongestie; Dit is in beeld gebracht, maar alternatieve energielevering is mogelijk. 9.4 In de engineeringsfase worden keuzes door de aannemers gemaakt welke onvoldoende zijn afgestemd met toekomstige eigenaar en gebruiker.

Risico’s Flevoparkbad 1. Incident Oorzaak

Gevolg Beheersmaatregel

Omgevingsprojecten De logistieke afwikkeling tijdens de uitvoering past met name voor de piekmomenten niet in de beschikbare ruimte. • Er is onzekerheid in ruimte en tijd over de verbreding van de brug • Er is een beperkte ruimte voor de logistieke afwikkeling • Het is nog onduidelijk wat er nodig is Het past niet of wordt krap • BLVC plan uitvragen bij selectie aannemer • Vroegtijdige afstemming met omgevingsmanager

2. Ruimtelijk inpassing 2.1. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

2.2. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

3. Incident Oorzaak Gevolg

Beheersmaatregel

Entreegebied Het bezoekersaantal neemt af en er ontstaat personeelstekort Uit voorgaand participatietraject is gebleken dat het entreegebied voor het zwembad als onaangenaam wordt ervaren. Bezoekers willen niet meer naar het Flevoparkbad. Personeel wil niet meer bij het Flevoparkbad werken. • Contact blijven houden met Stadsdeel, aanpak entreegebied blijven agenderen • Parkeerplaatsen faciliteren voor personeel op eigen terrein Monumentale waarde Het Flevoparkbad krijgt monumentale waarde Er is onderzoek gedaan door bureau Crimson naar de waarde van het bad. Deze waarde is alleen nog niet formeel toegekend. Beperking van de renovatiemogelijkheden • Ontwikkelingen in de gaten blijven houden • In gesprek met Monumenten en archeologie over de wijze van uitvoering van de renovatie Huidige situatie /instandhouding buitenbad De wens om het buitenbad open te houden maakt de uitvoering complexer

• • • • • •

4.

Werkzaamheden duren langer dan de beoogde wintersluiting(en) Inkorten zwemseizoen De aanbesteding voor de bouw wordt lastiger De bouwkosten stijgen door de complexe uitvoering Werkzaamheden buiten het seizoen plannen en hierover goede afspraken maken met de uitvoerders Meerjarenplan opstellen

Kwaliteit van de organisatie

Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

5. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

De kwaliteit van het personeel is ondermaats Er is een tekort aan kwalitatief goed personeel zowel binnen de gemeentelijke organisatie als specialisten voor de realisatie van een zwembad, van adviseurs tot installateurs en tegelzetters. Dit kan zorgen voor vertraging en meerkosten • Zorgdragen voor continuïteit op het project • Adviseurs en aannemer vroegtijdig selecteren • Budget reserveren voor risico Beleids- en procesmatige risico’s Er is te weinig aandacht en middelen voor de revitalisatie van het bestaande buitenbad. Doordat het Project wordt ontvlochten • Niet alle wensen van Sport en Bos kunnen doorgevoerd worden • Wensen vanuit de vereniging kunnen niet worden uitgevoerd • Goed prioriteren en nut en noodzaak benoemen • Vooraf gezamenlijk kaders bepalen

6. Risico’s met betrekking tot de aanbesteding- en marktbenaderingsstrategie 6.1. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

6.2. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

7. Incident Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

8. Incident

Risico aanbesteding Er zijn weinig gespecialiseerde aannemers en adviseurs Op dit moment worden veel nieuwe zwembaden gebouwd en verduurzaamd wat de marktvraag voor een nieuw zwembad bemoeilijkt. • De planning is niet haalbaar • Inschrijvers schrijven hoog in, waardoor het budget niet toereikend is. • Aanbestedingsstrategie opstellen die past bij de markt • Tijdig starten met selecteren Er wordt niet tijdig een helder keuze voor een bepaalde strategie gemaakt Voor een goede marktbenaderingsstrategie moeten voor aanvang van het proces keuzes worden gemaakt Op dit moment worden veel nieuwe zwembaden gebouwd en verduurzaamd wat de marktvraag voor een nieuw zwembad bemoeilijkt. • De planning is niet haalbaar • Inschrijvers schrijven hoog in, waardoor het budget niet toereikend is. • Aanbestedingsstrategie opstellen die past bij de markt • Tijdig starten met selecteren Dienstwoning De dienstwoning wordt niet gesloopt en raakt in verval en/of alternatieve middelen zijn nodig om het pand alsnog te verbouwen/slopen. Binnen het project behoorde de sloop van de dienstwoning tot de scope. Door de locatiewijziging van het binnenbad, valt de dienstwoning buiten het projectgebied en wordt hier vanuit het project niets mee gedaan.

De woning blijkt wel gesloopt te moeten worden en/of onderhouden In de stuurgroep projectgebied vastleggen, waardoor de woning voor het project geen risico meer vormt (maar wel intern agenderen van dit vraagstuk) Risico’s met betrekking tot het oogpunt van de gebruiker De gebruikers zijn niet tevreden met de uitwerking van het buitenbad

Oorzaak Gevolg Beheersmaatregel

De vereniging Flevoparkbad heeft aangegeven seizoensverlening te willen Afname van het aantal bezoekers Duidelijke toelichting wat nu mogelijk is met de huidige situatie.

9. Generieke risico’s 9.1 Stijgende prijzend; waardoor de aanbesteding lastig wordt of er extra krediet nodig is. 9.2 Bodemvervuiling, vertraging in de uitvoering. 9.3 De exploiteerbaarheid van het zwembad. Zorgen over een goed exploiteerbaar/financieel duurzaam complex. 9.4 Het bad gaat van het gas af en gaat verwarmd worden middels een innovatieve technologie, namelijk aquathermie. Overzicht deelnemers De volgende personen hebben deelgenomen aan één of meerdere sessies van de risicoanalyse: Michael Welten Mariette Harms Bianca Huijzers Tom Ruiter Jan Pieter Breugem Bas Budde Marloes Bos

Hoofd zwembaden Stedenbouwkundige Projectmanager Planning en structurering Inkoper utiliteitsbouw Communicatie adviseur Bouwmanager

Sport en Bos Ruimte en duurzaamheid Maatschappelijke Voorzieningen Triode advies Ingenieursbureau Maatschappelijke Voorzieningen Projectmanagement bureau