Bijlage 1. 22-11-30 DEF raadsinformatiebrief drinkwatertarieven 2023.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 30 november 2022 Portefeuille Water Melanie van der Horst Waternet (bestuurlijke.zaken.amsterdam@waternet.nl)

Onderwerp

Drinwater- en aansluittarieven 2023 Waternet

Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de gemeenteraad, Elk jaar stelt het college de drinkwater- en aansluittarieven vast. Op 22 november jl. zijn de tarieven voor 2023 door het college vastgesteld. Via deze brief informeer ik u over de hoogte van de drinkwater- en aansluittarieven en de kaders waarbinnen ze jaarlijks tot stand komen. Vaststellen van de drinkwatertarieven De grondslag voor de drinkwater- en aansluittarieven is de Drinkwaterwet. Deze wet schrijft voor dat de tarieven van drinkwaterbedrijven moeten voldoen aan een aantal eisen: de tarieven moeten kostendekkend en transparant zijn en mogen niet discrimineren. Hiermee wordt onder andere bedoeld dat er geen inkomstenpolitiek bedreven mag worden of dat er kwijtschelding verleend kan worden. Bovendien mag een drinkwaterbedrijf geen winst maken. Met inachtneming van alle wettelijke voorschriften en de daarbij behorende rekenmethodiek berekenen de drinkwaterbedrijven in Nederland (in Amsterdam Waternet) jaarlijks de drinkwatertarieven voor het daaropvolgende jaar. Deze tarieven worden in Amsterdam vervolgens door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. De Inspectie Leefomgeving en Transprot controleert of de drinkwatertarieven correct tot stand zijn gekomen. Drinkwatertarieven 2023 De drinkwatertarieven worden berekend aan de hand van een kostenmodel waarin de kostenontwikkelingen wordt verdeeld over het aantal klanten.

Klanten worden verdeeld in verschillende klantgroepen naar aanleiding van het drinkwaterverbruik. Er zijn jaarlijks verschuivingen van het aantal klanten per klantgroep, waardoor niet alle tarieven met hetzelfde percentage wijzigen. De drinkwatertarieven voor 2023 stijgen gemiddeld met 26,5%. Deze tariefstijging kan niet worden verdeeld over toekomstige jaren vanwege de wettelijke verplichting om kostendekkend te zijn. De verwachting is dat drinkwater overal in Nederland duurder wordt, met een gemiddelde stijging van ongeveer 22%. De drinkwatertarieven stegen in voorgaande jaren tussen de 1,5% en 5,9%. Deze tariefswijzigingen werden kunstmatig laag gehouden door het inzet van de egalisatiereserve drinkwater, waardoor structurele kosten werden gedekt met incidentele middelen. De bodem van deze reserve is nu in beeld, waardoor er geen ruimte is om het tarief te beïnvloeden. Bovendien heeft de Inspectie Leefomgeving en Transport (de toezichthouder van het ministerie van

Classificatie: Intern

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2022 Pagina 2 van 5

Infrastructuur en Waterstaat) laten weten dat de inzet van de egalisatiereserve drinkwater niet bedoeld is om het tarief aan de voorkant te dempen. De extra tariefstijging wordt veroorzaakt door onder andere flinke kostenstijgingen (o.a. energie, grondstoffen, materialen) en tegenvallende omzet (landelijke trend van afnemende drinkwaterverbruik). Binnen dit drinkwatertarief wordt al een start gemaakt met het proces om PFAS in drinkwater ter verminderen. Ook is het kostenverloop op dit moment sterk wisselend. Dat de stijging nu veel hoger is dan voorgaande jaren wordt hieronder toegelicht. De stijging heeft een drietal redenen: 1. De kosten die worden gemaakt om drinkwater te produceren zijn gestegen. Onder andere de prijzen voor de inkoop van rivierwater is gestegen. Daarnaast stijgen ook de kosten voor energie, transport en chemicaliën. 2. De nominale ontwikkelingen – loon en prijsontwikkelingen – zijn gestegen. In augustus is de Imoc (Prijs materiele overheidsconsumptie) gepubliceerd in het Centraal Economisch Plan van het Centraal Planbureau. Deze is voor 2022 en 2023 bijgesteld naar 7,8% (was 3,7%) en 5,8% (was 2,3%). Dit betekent een verhoging van de nominale ontwikkeling. 3. In de Najaarsnota 2022 is gemeld dat de drinkwateropbrengsten 2022 (nog) lager uitvallen dan verwacht bij de viermaandsrapportage.

Wat betekent dit voor de betalende drinkwaterklant Klanten met een watermeter betalen in 2023 € 1,03 (€ 0,87 in 2022) voor 1.000 liter water. De vaste kosten zijn in 2023 € 109,46 (€ 82,82 in 2022). Voor klanten zonder watermeter kan niet precies gemeten worden hoeveel water zij verbruiken. Daarom wordt het aantal eenheden per object in rekening gebracht. In 2022 is het tarief voor een eenheid € 23,42 (€ 22,65 in 2022). De vast kosten voor huishoudens zonder watermeter is in 2023 € 106,52 (€ 80,45 in 2022). Momenteel zijn 21,8% objecten onbemeterd. In de onderstaande tabel wordt door middel van standaardverbruiken of, in verband met onbemeterde klanten, objectgrootte weergegeven wat de tariefstijging betekent voor de drinkwaterrekening van een huishouden of bedrijf. De bedragen in de tabel zijn een optelsom van de variabele (m³) prijs en het vastrecht. In de onderstaande tabel zijn de tarieven opgenomen voor onbemeterde objecten vanaf drie tot en met negen eenheden, het maximale aantal eenheden dat in rekening gebracht mag worden. Objecten met één of twee eenheden komen niet vaak voor Hierdoor worden deze klantgroepen niet getoond. De bedragen zijn exclusief belasting op leidingwater (BOL) en BTW.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Klantgroep Huishouden 1 persoon Huishouden 2 personen Huishouden 3 personen Huishouden 4 personen Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden Onbemeterde huishouden

Datum 22 november 2022 Pagina 3 van 5

Effecten per klant Verbruik in m³/eenheden Tarief 2022

Tarief 2023

Verschil in €

49

€ 125,45

€ 159,93

€ 34,48

97,5

€ 167,64

€ 209,89

€ 42,25

146,25

€ 210,06

€ 260,10

€ 50,04

195

€ 252,47

€ 310,31

€ 57,84

3 eenheden

€ 148,42

€ 176,81

€ 28,39

4 eenheden

€ 171,07

€ 200,24

€ 29,17

5 eenheden

€ 193,73

€ 23,67

€ 29,94

6 eenheden

€ 216,38

€ 247,10

€ 30,72

7 eenheden

€ 239,04

€ 270,53

€ 31,49

8 eenheden

€ 261,69

€ 293,96

€ 32,27

9 eenheden

€ 284,35

€ 317,39

€ 33,04

De gemeente Amsterdam is zelf een grote drinkwaterklant bij Waternet. De verhoging van de tarieven zal invloed hebben op de kosten van de gemeenten. In de voorjaarsnota zal een claim worden opgenomen. Aansluittarieven 2023 Naast de drinkwatertarieven worden de aansluittarieven jaarlijks door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. De aansluittarieven worden gepubliceerd in de ‘Tariefregeling aanleg en beheer aansluitingen drink- en afvalwater 2023’ (hierna: tariefregeling aansluitingen). In deze tariefregeling worden de tarieven weergegeven die betrekking hebben op het realiseren van een aansluiting voor drink- of/en afvalwater. Dit zijn eenmalige facturen die in rekening worden gebracht per aanvraag voor een nieuwe aansluiting voor drink- en/of afvalwater. De bepaling in de Drinkwaterwet waaruit blijkt dat de tarieven kostendekkend, transparant en niet discriminerend mogen zijn gelden ook voor de aansluittarieven. Met de aangenomen tariefswijzigingen voldoet Waternet aan deze wettelijke eisen. De aansluittarieven zijn opgebouwd uit zes verschillende standaardtariefcomponenten. Elk tariefcomponent is opgebouwd uit verschillende onderliggende kostencomponenten. Dit zijn onder andere kosten met betrekking tot materiaal, personeel, bestrating, energie en vergunningen.

De kosten zijn berekend op basis van de activiteiten in zowel de voorbereiding als in de uitvoering en administratie van een aanvraag.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2022 Pagina 4 van 5

In de onderstaande tabel zijn de standaardtariefcomponenten weergegeven inclusief het verschil ten opzichte van 2022. Overzicht stijgingsweergave aansluiting Soort aansluitingen Tarief 2022 Tarief 2023 Nieuwe aansluitingen drinkwater Q3 2,5 € 1.272 € 1.373 Q3 4 € 1.304 € 1.408 Q3 6,3 € 1.894 € 2.045 Q3 16 € 2.564 € 2.769 Aansluitingen bestaande bouw drinkwater Q3 2,5 € 2.152 € 2.443 Q3 4 € 2.184 € 2.478 Q3 6,3 € 2.774 € 3.115 Q3 16 € 3.444 € 3.839 Nieuwe aansluiting afvalwater ø 125 mm - ø 160 mm € 988 € 1.067

Verschil € 101 € 104 € 151 € 205 € 291 € 294 € 341 € 395 € 79

In de onderstaande tabel staan de nieuw in leven geroepen standaardtariefcomponenten. Deze tarieven werden voorheen op basis van offerte bij de klant in rekening gebracht. Dit zorgde voor onnodige vertraging in het werkproces. Met de komst van deze standaardtariefcomponenten is het tarief voor de klant transparanter.

Overzicht nieuw standaardtarieven Soort aansluiting Tarief 2023 Tijdelijke aansluiting drinkwater Q3 2,5 € 3.690 Q3 4 € 3.707 Q3 6,3 € 3.758 Q3 16 € 3.958 Tijdelijk aansluiting afvalwater ø 125 mm - ø 160 mm € 3.980 Aansluiting bestaande bouw afvalwater ø 125 mm - ø 160 mm € 2.449 Daarnaast werden er geen annuleringskosten in rekening gebracht waardoor er middelen werden ingezet waar geen compensatie tegenover staat. Met de aangenomen tariefregeling wordt dit rechtgetrokken. Het annuleren van een ondertekende offerte kan kosteloos binnen 7 dagen na ondertekening. Mocht de aanvrager van de offerte het noodzakelijk vinden om de offerte na de gestelde termijn te annuleren, brengt Waternet 20% aan annuleringskosten in rekening tot een maximaal bedrag van € 500,-. Meerdere drinkwaterbedrijven hebben een annuleringsregeling.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 22 november 2022 Pagina 5 van 5

Het hebben van een dergelijke regeling is wenselijk. Zo ontvangt Waternet compensatie voor de reeds geleverde dienst(en). Bovendien ontstaat er een drempel voor de klant waardoor ze gedwongen worden goed na te denken voordat ze een offerte ondertekenen. Dit tarief is niet kostendekkend. Dit is een compensatie voor de reeds geleverde inzet. Rond 1 december worden de tarieven voor 2023 op de website van Waternet gepubliceerd. Hiervoor is een nieuwe webpagina gecreëerd namelijk: waternet.nl/drinkwatertarieven2023. Beide tariefregelingen worden gepubliceerd in de gemeenteblad. Daarnaast ontvangen alle drinkwaterklanten een nieuwsbrief waarin de nieuwe tarieven worden aangekondigd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder Water

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl