Bijlage 1 210527 Bestuurlijke reactie rapport onzichtbaar

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 27 mei 2021 Vluchtelingen en ongedocumenteerden Rutger Groot Wassink Stan Diederen, PMB, ongedocumenteerden@amsterdam.nl Bestuurlijke reactie op rapport Onzichtbaar, onderzoek naar de leefwereld van ongedocumenteerden in Amsterdam en Nederland van de Ombudsman

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 24 februari 2021 publiceerde Ombudsman Metropool Amsterdam het Rapport Onzichtbaar, onderzoek naar de leefwereld van ongedocumenteerden in Amsterdam en Nederland. In dit rapport pleit de ombudsman voor meer aandacht voor menswaardigheid en het uitbannen van uitbuiting. De ombudsman vraagt hierbij in het bijzonder aandacht voor drie groepen: jongeren, arbeidsmigranten en oudere ongedocumenteerden. De ombudsman doet hierbij verschillende aanbevelingen waaronder het tegengaan van illegale arbeid en uitbuiting; het herinvoeren van de discretionaire bevoegdheid en het uitbreiden van de rechten op het gebied van onderwijs en werk. Ook adviseert de ombudsman om de (omvang van) de doelgroep beter in beeld te krijgen en vraagt de ombudsman bijzondere aandacht voor de situatie van ongedocumenteerden die hier al langer dan twintig jaar verblijven. Het college waardeert het werk dat de indiener heeft verzet om dit voorstel te schrijven en uw betrokkenheid tot dit onderwerp. Het college deelt de zorgen over de kwetsbare positie van deze inwoners van onze stad. Met name waar het gaat om minderjarigen en andere kwetsbare groepen. De belangrijkste oplossingen die de ombudsman opnoemt in het rapport, zoals vormen van verblijfsrecht en het recht op werk of onderwijs na 18e verjaardag, vallen onder de verantwoordelijkheid van de Rijksoverheid.

Het college vraagt het Rijk om aandacht voor deze mensen onder andere door aan te dringen op herinvoering van de discretionaire bevoegdheid. Samen met de burgemeester ben ik in overleg met de Ombudsman over de aanbevelingen uit het rapport. Het college onderzoekt op dit moment welke extra inspanningen de gemeente zelf nog kan doen binnen de kaders van de wet. Dit zit bijvoorbeeld op betere informatievoorziening richting ongedocumenteerden en hulpverleners. Om de kwetsbare positie van ongedocumenteerden te verbeteren zijn voorzieningen in de stad, waar mogelijk, toegankelijk voor ongedocumenteerden, bijvoorbeeld via de sociale basis, jeugdzorg, sportvoorzieningen etc. Tevens wordt met Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS) besproken welke mogelijkheden er zijn om een betrouwbare schatting te maken van de omvang van de groep. Ook zetten we in op betere informatie over de toegang tot medische zorg voor ongedocumenteerden. Om uitbuiting

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 27 mei 2021 Pagina 2 van 2

tegen te gaan is het college bezig om een coalitie tegen mensenhandel te vormen met branches waar mensenhandel nu relatief veel voorkomt. Op initiatief van de politie Amsterdam is landelijk het “free in free out” principe uitgerold. Ongedocumenteerden kunnen te allen tijde aangifte doen of getuigen van een misdrijf zonder dat de politie overgaat tot aanhouding en uitzetting. Zodoende is er aandacht voor slachtofferschap van ongedocumenteerden. Op 28 juni 2021 ben ik aanwezig bij de bijeenkomst, georganiseerd door de Ombudsman, naar aanleiding van rapport Onzichtbaar, waarin verschillende stakeholders oplossingen voor de aanbevelingen in het rapport aandragen. De input zullen we meenemen in de uitwerking van de aanbevelingen en indien nodig in nieuwe besluitvorming. Het college bedankt de Ombudsman voor het rapport en zijn aandacht voor de kwetsbaarheid van ongedocumenteerden in Amsterdam. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Rutger Groot Wassink Wethouder Vluchtelingen en Ongedocumenteerden

Bijlagen 1. Rapport Onzichtbaar, onderzoek naar de leefwereld van ongedocumenteerden in Amsterdam en Nederland van de Ombudsman.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl