Bijlage 1 - 20251007 Raadinformatiebrief kwaliteitscriteria en reorganisatie VTH (1).pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10 oktober 2025 Ruimtelijke Ordening en Algemene Zaken S. van Weyenberg en F. Halsema RAP VTH, Ton Koppens, t.koppens@amsterdam.nl, 06 14570690; Antoinette Bosman, a.bosman@amsterdam.nl, 06 22726949 Uitvoering Kwaliteitscriteria Omgevingswet en reorganisatie VTH

Geachte leden van de gemeenteraad, Aanleiding Met deze brief informeren wij u over de uitvoering van de kwaliteitscriteria die voortvloeien uit de Omgevingswet en de reorganisatie van VTH. De criteria gelden voor de medewerkers en organisatie bij de uitvoering van taken met betrekking tot vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen de Omgevingswet. De kwaliteitscriteria De Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Amsterdam (Verordening kwaliteit VTH) bevat de Amsterdamse regelgeving met betrekking tot de kwaliteitscriteria. De Verordening kwaliteit VTH is door de gemeenteraad vastgesteld op 20 december 2017 (Gemeenteblad nr. 2807, 4 januari 2018). Amsterdam heeft de modelverordening van het IPO en de VNG overgenomen, waarmee we ons committeren aan de geldende kwaliteitscriteria die door de VNG, het IPO en het Rijk bestuurlijk zijn vastgesteld. Wat dit voor ons betekent De kwaliteitscriteria zijn vertaald naar 27 algemene deskundigheidsgebieden. Zoals deskundigheid op het gebied van vergunningen bouw en ruimtelijke ordening. Op deze manier borgen we als bevoegd gezag dat de kwaliteit van de medewerkers en organisatie van voldoende niveau zijn om deze werkzaamheden op een deskundige manier uit te voeren.

De eisen gesteld aan de medewerkers en organisatie zien toe op opleiding, werkervaring en minimale formatie (per deskundigheidsgebied). Rapporteren aan de raad Het college rapporteert aan de gemeenteraad over de uitvoering van de kwaliteitscriteria. In juni 2023 is uw gemeenteraad geïnformeerd over de activiteiten die zijn uitgevoerd. Hierbij is o.a. vermeld dat uit onderzoeken in 2018 en 2021 duidelijk werd dat de onderzochte directies met VTH-taken grotendeels voldoen aan de kwaliteitscriteria. Ten aanzien van het takenpakket van de VTH-afdelingen in de stadsdelen is uw raad geïnformeerd over onze acties om de taken zo te organiseren dat er voldoende kennis en omvang om de taken op het juiste kwaliteitsniveau uit te voeren. Hierbij zijn bij verschillende taakgebieden keuzes gemaakt tussen uitvoering van de taken

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 oktober 2025 Pagina 2 van 3

per stadsdeel, uitvoering centraal organiseren bij één van de stadsdelen of uitbesteding van de taakuitvoering. Omgevingswet: kwaliteitscriteria 3.0 De meest recente versie van de kwaliteitscriteria (versie 3.0) is op 1 januari 2025 van kracht geworden. In de toelichting is opgenomen dat organisaties een jaar de tijd hebben om aan de nieuwe set te gaan voldoen. Dat betekent dat wij uw raad in 2026 nader zullen informeren op welke wijze de VTH-organisatie binnen Amsterdam voldoet aan de kwaliteitscriteria 3.0. Reorganisatie VTH Via deze brief willen wij u tevens informeren over de ambtelijke reorganisatie van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH). Momenteel zijn deze taken ondergebracht bij de zeven stadsdeelorganisaties. De stadsdeelorganisaties hebben nu elk hun eigen werkwijzen en prioriteiten, waardoor er onvoldoende samenhang is in de uitvoering van VTH-werkzaamheden en sturing op inzet en kwaliteit versnipperd wordt opgepakt. De huidige structuur bemoeilijkt het uitwisselen van capaciteit en het opvangen van pieken in werkdruk. Dit zorgt voor overbelasting in sommige teams en belemmert de snelheid en kwaliteit van onze dienstverlening. Met de nieuwe inrichting van de VTH-organisatie versterken wij de centraal opgavegerichte dienstverlening in combinatie met een stevige basis voor gebiedsgericht werken.

Hierdoor worden knelpunten aangepakt en ontstaat ruimte om toekomstige verbeteringen te realiseren. De reorganisatie is noodzakelijk om de dienstverlening richting Amsterdammers, ondernemers en bezoekers structureel te verbeteren en om als organisatie een aantrekkelijk en goed werkgever te zijn. Alle VTH-werkzaamheden worden samengebracht in één directie met gezamenlijke sturing, heldere werkafspraken en een gedeeld kwaliteitsniveau. Dit leidt tot voorspelbare, gelijkwaardige dienstverlening en versterkt de integrale werkwijze. Inmiddels hebben wij op 9 september 2025 het besluit genomen om in te stemmen met de (voorgenomen) reorganisatie van de VTH-uitvoering. Het college verwacht dat deze reorganisatie leidt tot een betere voorspelbaarheid en kwaliteit van de VTH-dienstverlening. De nieuwe organisatiestructuur gaat in per 1 juni 2026.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 10 oktober 2025 Pagina 3 van 3

Met deze nieuwe organisatievorm verwachten wij de voorwaarden te scheppen om in de toekomst ook verder tegemoet te kunnen komen aan de kwaliteitscriteria. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Steven van Weyenberg Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling