bijl4 Afsprakenbrief Stek Oost van 14-12-2023 gelakt

Bezoekadres Weesperplein 8 1018 XA Amsterdam Postbus 1104 1000 BC Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 1104, 1000 BC Amsterdam

Stichting Stadgenoot t.a.v.5.1, 2, e Postbus 700 1000 AS Amsterdam

Datum 14 decembere 2023 Kenmerk 2023 – MA&O Behandeld door 5.1, 2, e (Programma MA&O, 5.1, 2, e Bijlage -

Onderwerp

(directie Wonen)

Afspraken gemeente en Stadgenoot over Stek Oost

Geachte mevrouw Wilbers,

De afgelopen maanden heeft er veelvuldig overleg plaatsgevonden tussen de gemeente Amsterdam en Stadgenoot om aanvullende afspraken te maken over complex Stek Oost (250 bewoners). Op deze locatie heeft zich de afgelopen jaren een aantal ernstige incidenten voorgedaan. Deze incidenten hebben een grote impact gehad op de bewoners en werken nog steeds door in het veiligheidsgevoel. Vanwege deze impact hebben de gemeente en Stadgenoot afspraken gemaakt om op deze gemengde huisvestingslocatie het leef- en woonklimaat te verbeteren. De vraag die op tafel lag in de gesprekken was hoe we uitvoering konden geven aan deze afspraken. In deze brief worden de afspraken en voorgestelde oplossingen beschreven. Met deze brief worden de afspraken door de gemeente bevestigd. In eventuele toekomstige correspondentie met de gemeente over deze afspraken kan aan deze brief worden gerefereerd. Dit zijn de gemaakte afspraken tussen de gemeente Amsterdam en Stadgenoot: 1. De gemeente en Stadgenoot hebben afgesproken op de locatie Stek Oost de verhouding statushouders/woonstarters aan te passen naar 30%-70%. Het aanpassen van deze verdeelsleutel wordt ingezet om draagkracht en -last op deze locatie en in de omliggende buurt in balans te krijgen.

Deze aanpassing van de verdeelsleutel gebeurt nadat eind dit jaar een groot aantal van de tijdelijke huurcontracten na vijf jaar afloopt en er een nieuw sociaal beheer is ingeregeld. 2. De gemeente zorgt ervoor dat er op Stek Oost een externe beheerpartij komt voor het sociaal beheer en treed daarbij op als opdrachtgever. Onder sociaal beheer wordt verstaan dienstverlening gericht op activiteiten en maatregelen die worden genomen om een prettige en veilige woonomgeving te bevorderen voor de bewoners. Het omvat een reeks maatregelen en diensten waaronder het onderhouden van contact met bewoners, conflictbeheer, aanspreken op woon- en leefregels, het voorkomen van overlast en het creeren van een goede leefomgeving. Er komt een tussenvariant en langere termijn variant

14 december 2023 Pagina 2 van 4

voor het beheer. De gemeente en Stadgenoot hebben samen een Programma van Eisen opgesteld welke als leidraad geldt voor de aanbesteding. De afspraken over het beheer zijn; a. Stadgenoot blijft het beheer uitvoeren tot 1 januari 2024. b. De gemeente zorgt voor een interim sociaal beheerder vanaf 1 januari 2024, voor de duur van maximaal 6 maanden met de mogelijkheid om te verlengen tot aan de sluiting van Stek Oost. c. De gemeente onderzoekt parallel daaraan de noodzaak van een aanbestedingstraject voor het sociaal beheer voor de periode 1 juli 2024 tot aan de sluiting van Stek Oost. d. De kosten voor het beheer worden 50:50 verdeeld met dien verstande dat de gemeente en Stadgenoot vooraf nog afspraken maken over een maximum bedrag. e. De gemeente heeft aangegeven dat 1 januari 2024 niet haalbaar is. Er is een voorgenomen besluit voor een beheerconstructie met verschillende partijen met als ingangsdatum 1 februari 2024. f. De gemeente en Stadgenoot kijken samen naar een oplossing voor de tussenliggende periode vanaf 1 januari 2024 totdat de gemeente het beheer geregeld heeft. g. De gemeente heeft toegezegd de leegstandskosten voor de 65 lege woningen bestemd voor statushouders vanaf 1 januari 2024 tot 1 februari 2024 aan Stadgenoot te vergoeden. Als het beheer per 1 februari 2024 nog niet is ingeregeld blijft de gemeente de leegstandskosten betalen. 3.

De gemeente en Stadgenoot zetten zich blijvend in om het leef- en woonklimaat op Stek Oost te verbeteren onder andere door de inzet van overlegstructuren en samenwerking met en inzet van verschillende partijen. Totdat er een nieuwe beheersituatie is, wordt de inzet van deze partijen m.u.v. community building voortgezet. Per 1 januari 2024 stopt de samenwerking met de Academie van de Stad. De inzet van andere partijen en keuze voor (vorm van) community building op de locatie wordt na 1 januari 2024 in overleg met de nieuwe beheerpartij opnieuw vormgegeven. De gemeente informeert de huidige community builders dat hun inzet als community builder stopt en dat de koers is om over te gaan naar een nieuwe vorm van sociaal beheer. Samen met de nieuwe beheerpartij kijkt de gemeente naar wat zij op gebied van community building nodig achten. 4. De gemeente en Stadgenoot zijn overeengekomen dat behoudens extra inzet van bestaande partners er geen bewaking of beveiliging komt op Stek Oost. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden voor extra inzet van bestaande partijen en neemt dit mee in de gesprekken met de nieuwe beheerpartij. 5. De gemeente en Stadgenoot hebben voor Stek Oost gekozen voor een frisse start met zoveel mogelijk nieuwe instroom. Dat betekent dat niemand langer dan vijf jaar op het complex mag wonen en er geen interne verhuizingen of verlengingen worden toegestaan.

Het doel is om een nieuwe groep te laten instromen zonder verleden op Stek Oost. De stand van zaken rondom de huisvesting is; a. Er is inmiddels gestart met het herhuisvesten van de statushouders. Waar mogelijk worden de statushouders wanneer hun contract afloopt via de ruggensteun geherhuisvest. Stadgenoot heeft hierbij te maken met buitensporige kosten voor het opnieuw verhuur gereed maken van woningen en schoon en veilig houden van gemeenschappelijke ruimten als gevolg van verhuizende statushouders. Dit

14 december 2023 Pagina 3 van 4

b.

c.

d.

e.

heeft als gevolg dat er pas later gestart kan worden met het inhuizen van nieuwe bewoners. Er wordt zo snel mogelijk gestart met het inhuizen van nieuwe woonstarters. Stadgenoot is verantwoordelijke voor de selectie van kandidaten onder woonstarters en doet dat op basis van rangorde inschrijving WoningNet waarna in samenwerking met partijen op de locatie een selectieproces doorlopen wordt. Het inhuizen van statushouders gebeurt wanneer de nieuwe beheerpartij is gestart. De gemeente is verantwoordelijke voor de selectie van kandidaten onder statushouders en streeft naar een evenwichtige selectie van kandidaten onder statushouders. Om tot een evenwichtige groep te komen worden ca. 30 ruggensteuners geselecteerd voor Stek Oost. Zij hebben al een start gemaakt en verwacht wordt dat zij goede doorstart kunnen maken op Stek Oost. De overige statushouders worden geselecteerd vanuit AZC. De GGD begint 1 februari met het aanbieden van servicegesprekken aan alle nieuwe aan Amsterdam gekoppelde statushouders. Het doel hiervan is dat statushouders, die dat nodig hebben, de juiste ondersteuning krijgen ter bevordering van hun maatschappelijke en geestelijke gezondheid en indien nodig toeleiden naar zorg. Voor de toekomstige bewoners van Stek Oost is het wenselijk dat zij voor 1 februari worden gesproken.

Voor deze statushouders zal de GGD zich inspannen om hen in januari een servicegesprek aan te bieden. Samen met COA, Wonen en WPI wordt gekeken naar de prioritering van de benadering/gesprekken binnen deze groep toekomstige bewoners. Uit de servicegesprekken kan blijken of iemand geschikt is om te wonen op een gemengde woonlocatie. Indien blijkt dat dat niet het geval is kan, alleen met toestemming van de statushouder, worden gezocht naar een betere passende huisvesting. De gemeente en Stadgenoot zien beiden de noodzaak in van toelatingsgesprekken met statushouders, aanvullend of als alternatief voor de servicegesprekken. Toelatingsgesprekken zijn bedoeld voor het herkennen van problematiek en het leveren van maatwerk wetende dat dit niet afdwingbaar is. Stadgenoot heeft de huurovereenkomsten opgezegd op grond van dringend eigen gebruik (met als onderbouwing dat de woningen nodig zijn om deze opnieuw aan de doelgroep te verhuren). De wet bepaalt dat huurders van wie de huurovereenkomsten zijn opgezegd en die zijn vertrokken, een schadeclaim kunnen indienen als de woningen niet tijdig opnieuw verhuurd worden. Niet tijdig is binnen één jaar na einde huurovereenkomst en de hoogte van het bedrag wordt vastgesteld afhankelijk van de situatie, waarbij gesteld kan worden dat de verhuiskostenvergoeding als ondergrens geldt.

De juridische procedures en claims die hierdoor mogelijk volgen van statushouders zijn voor rekening van de gemeente.

14 december 2023 Pagina 4 van 4

6. De gemeente en Stadgenoot hebben afgesproken dat er in kader van veiligheid wordt ingezet op de uitbreiding van cameratoezicht en dat er wordt gekeken naar bouwkundige aanpassingen aan het gebouw. a. Stadgenoot heeft op 6 november 2024 extra camera’s geplaatst op Stek Oost. De gemeente heeft toegezegd de kosten ad. 3.100, - euro te vergoeden. b. Stadgenoot heeft een aantal opties voor bouwkundige aanpassingen uitgewerkt. De gemeente en Stadgenoot zijn uitgekomen op de pragmatische oplossing voor een extra ingang waarbij gebruik gemaakt wordt van een bestaande nooduitgang. Er is afgesproken dat uitvoering plaatsvindt wanneer de nieuwe beheersituatie geregeld is en er afspraken zijn gemaakt over de kostenverdeling. De gemeente heeft aangegeven dat de kosten voor de bouwkundige aanpassing voor rekening van Stadgenoot zijn.

Met vriendelijke groet,

5.1, 2, e Mr. R.H. Visser Directeur Inkomen Gemeente Amsterdam