Bestuurlijke reactie WODC onderzoek raadsinformatiebrief.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 16 november 2023 Openbare Orde en Veiligheid Femke Halsema Actiecentrum Veiligheid en Zorg

Onderwerp

Bestuurlijke reactie WODC onderzoek Top600

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeer ik u over het onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatiecentrum (WODC) naar de effectiviteit van de Top600-aanpak ten aanzien van het terugdringen van recidive. Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, mede op initiatief van de Stuurgroep Veiligheid en Zorg, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze aanpak. De demissionair minister van Justitie en Veiligheid heeft het onderzoek vandaag aan de Tweede Kamer aangeboden. Het onderzoeksrapport is bijgesloten bij deze brief. Uitkomsten onderzoek Het WODC concludeert dat op basis van deze studie geen aanwijzingen zijn gevonden dat de Top600-aanpak zorgt voor minder recidive. De controlegroep recidiveert zelfs net iets minder dan de Top600-groep. Op basis van dit onderzoek kunnen geen conclusies worden getrokken over de effectiviteit van de Top600-aanpak als geheel. Het onderzoek is alleen gericht op de eerste doelstelling van de Top600-aanpak: recidivevermindering. De uitkomsten gaan over de 206 Top600-personen waarvoor in dit onderzoek een goede match kon worden gevonden. De andere twee doelstellingen van de Top600, perspectiefverbetering en het voorkomen van afglijden van minderjarige broertjes en zusjes, zijn niet onderzocht.

Het WODC stelt ook dat de Top600-aanpak mogelijk wel zorgt voor recidivevermindering bij bepaalde subgroepen. Bijvoorbeeld bij personen die voldoende capaciteiten hebben en gemotiveerd kunnen worden om hun leven te veranderen. Een onderscheid in subgroepen is in dit onderzoek niet gemaakt. Hoe verder? We zijn het WODC erkentelijk voor het gedegen wetenschappelijk onderzoek dat zij heeft uitgevoerd. Dat verschaft ons bruikbare inzichten in de door het WODC onderzochte groep. De hoofdconclusie van het onderzoek – dat er bij de Top600-groep geen aanwijzingen zijn gevonden dat deze minder recidiveert dan de controlegroep – valt tegen. Een van de doelstellingen van de Top600 is immers het terugdringen van recidive, met name van high impact crimes als

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 16 november 2023 Pagina 2 van 2

straatroven, woninginbraken en gewapende overvallen. Het WODC maakt wel enkele kanttekeningen bij de generaliseerbaarheid van het onderzoek, wat maakt dat we geen verregaande conclusies kunnen trekken als het gaat om recidivedaling of over de Top600 aanpak als geheel. In het Meerjarenplan 2023-2026 dat in juni 2023 in de commissie AZ besproken is, staan de ambities beschreven om de effectiviteit van de Top600 de komende jaren verder te vergroten. We gaan met de Top600 partners in gesprek over de manier waarop we met de aanpak verdergaan en hoe we de uitkomsten van dit onderzoek over recidive daarbij betrekken. We onderzoeken hoe we de aanpak Top600 kunnen verbeteren en of aanvullend onderzoek nodig is. Hierbij kunt u denken aan hoe de doelstellingen opnieuw kunnen worden geformuleerd en of het nodig is om een andere afbakening van de doelgroep te maken. Ik verwacht u hierover in de loop van 2024 te kunnen informeren. Met vriendelijke groet, Namens de Stuurgroep Veiligheid en Zorg,

Femke Halsema Burgemeester

Bijlagen 1. De effectiviteit van de Top600 aanpak, een vergelijkend recidiveonderzoek onder veelplegers (WODC, 2023).

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl