Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel Actieplan Oh Amsterdam wat ben je schoon.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 oktober 2024 Afval en Reiniging Hester van Buren Directie Stadswerken (bestuurszaken.stadswerken@amsterdam.nl) Directie Afval en Grondstoffen (bestuurszaken.afvalketen@amsterdam.nl) Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel ‘Actieplan Oh Amsterdam wat ben je schoon’

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 4 september 2024 heeft het raadslid Krom (PvdD) een initiatiefvoorstel ingediend getiteld: ‘Actieplan Oh Amsterdam wat ben je schoon’. In het initiatiefvoorstel wordt het college gevraagd om: I. II. III. IV.

De tien actiepunten zoals geformuleerd in dit voorstel over te nemen en uit te voeren. Dit actieplan ten uitvoer te brengen met als deadline de verjaardag van Amsterdam op 27 oktober 2025 Met regelmaat, in ieder geval ieder kwartaal, te rapporteren aan de raad over de voortgang. Na de verjaardag van Amsterdam de actiepunten en uitvoering te evalueren en eventueel onderdeel te maken van staand beleid.

Het college waardeert het werk dat de indiener heeft verzet om dit voorstel te schrijven en uw betrokkenheid tot dit onderwerp. Wij delen de urgentie en willen er net als de initiatiefnemer voor zorgen dat de stad snel schoner wordt. Hier is en wordt keihard aan gewerkt. Zowel op stedelijk-, als ook op gebiedsniveau. Onorthodoxe maatregelen worden hierbij niet geschuwd. Met de gebiedsgerichte aanpak werken we nadrukkelijk samen met bewoners, bedrijven en bezoekers om het afvalprobleem aan te pakken. Recent bent u geïnformeerd over onze aanvullende ‘Zomeraanpak’ en de nu voorliggende ‘Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij’ waarin de aanbevelingen uit het ‘Burgerberaad schone stad’ zijn betrokken. De daarin aangegeven acties worden opgestart of zijn inmiddels al begonnen. De voorgestelde tien actiepunten betrekken we bij de uitvoering van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. Per onderdeel van het voorstel treft u hieronder een reactie van het college aan.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

I.

Pagina 2 van 6 8-10-2024

De tien actiepunten zoals geformuleerd in dit voorstel over te nemen en uit te voeren.

1) SOS-meldingen en handhaving Het college onderschrijft het belang dat vuilnis niet te lang op straat ligt. De huidige organisatie is hier dan ook al op ingericht. Afvalmeldingen worden twee keer per dag doorgezet naar het speciale (en dus al bestaande) Team Aanpak Meldingen (TAM). De servicebelofte aan de melder is dat de melding binnen drie werkdagen is opgelost en teruggekoppeld. Vaak wordt de melding eerder afgehandeld (dezelfde dag/uiterlijk de volgende dag). Omdat de meldingsbereidheid in de stad verschilt, zorgen wij ervoor dat we in onze reguliere routes ook extra op plekken komen die vies zijn en waarover niet of nauwelijks gemeld wordt. Ook vanuit het college heeft de naleving van de 25-meterregel door ondernemers prioriteit. We zijn daarom gestart met een nulmeting naar de oorzaak en achtergrond van afval. Op basis van de uitkomsten ontwikkelen we in samenspraak met bewoners, ondernemers en stadsdelen hoe we het beste invulling kunnen geven aan de naleving van de 25-meterregel en of we hiervoor extra toezicht- en handhavingscapaciteit kunnen inzetten. We zoeken daarbij naar creatieve oplossingen om met de beperkte handhavingscapaciteit om te gaan. Het verstrekken van sleutels aan “alle gemeenteambtenaren die op straat werken” is praktisch moeilijk uitvoerbaar, maar we zullen kijken of dit mogelijk is voor relevantie functies, zoals buurtconciërges.

Het onderzoek naar elektrische bolderkarren loopt. Het inzetten van deze stints blijkt uit ervaringen in Rotterdam uiteindelijk minder effectief als aandeel voor het reinigen vanwege beperkte laadruimte en te vaak moeten storten op een recyclepunt. We verwachten dat ze wel heel goed kunnen werken voor onze activatieteams. We gaan een proef doen om te kijken of de bolderkar op die manier eventueel effectief ingezet kan worden. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn. 2) Leren van andere steden Het college onderschrijft het voorstel om op werkbezoek te gaan bij andere grote steden en ons te informeren over wat ze daar anders doen. We gaan dit dan ook doen. We kijken daarbij naar kosten, overeenstemming en verschillen, procesverbeteringen en innovatie. De kennis zullen we gebruiken om maatregelen te kiezen die kunnen zorgen voor verbetering van onze afvalinzameling en reiniging. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn. 3) Haal de kennis van de straat Het college is het eens dat de mensen die dagelijks onze straten schoonhouden een schat aan kennis hebben, en dat deze moet worden gebruikt. De ervaring van onze mensen wordt binnen de uitvoeringsorganisatie dan ook al meegenomen in de werkaanpak en bij het maken van plannen voor de toekomst.

We stimuleren en nodigen medewerkers in de werkoverleggen actief uit om met ideeën te komen om het werk beter, handiger, leuker of slimmer te doen. Kennis en leerervaringen worden gedeeld. Dit bevalt van beide kanten goed. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn. Het voorgestelde grootschalig onderzoek vindt het college daarom overbodig. 4) Evenementen, festivals en markten vegen hun straatje schoon Het college onderschrijft het belang, en voert al gesprekken met organisaties van feesten en festivals om af te stemmen hoe we gezamenlijk kunnen zorgen voor een schone stad, en op welke

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 3 van 6 8-10-2024

manier zij daarbij aanvullend zouden kunnen bijdragen. Hierbij is op te merken dat vergunde evenementen al verplicht zijn om de aan- en aflooproutes naar het evenement vrij te houden van zwerfafval, wat zij ook doen. Met de voorliggende plannen vanuit Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij zullen we gaan werken met extra activatieteams die zowel bewoners als ook de evenementen-medewerkers zakken aanbieden met de vraag te helpen het terrein schoon te houden en te maken. Voor markten zijn aparte voorschriften vastgesteld voor schoonmaak en afvalbeheer als onderdeel van het marktreglement. Marktkooplieden zijn verplicht om hun standplaats en de directe omgeving schoon te houden. Dit betekent dat zij al het afval, waaronder ook zwerfafval, binnen hun toegewezen gebied moeten opruimen. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 5) Toeristen worden beloond bij goed gedrag Het college onderschrijft het belang om toeristen te informeren over de afvalproblematiek, en dat zij ook een bijdrage kunnen leveren aan het voorkomen, en zelfs actief opruimen ervan. Op dit moment wordt dit bijvoorbeeld gedaan in het partnerschap met de Plastic Whale foundation.

Hiermee wordt bewustwording gecreëerd voor de plastic soep en er wordt samen met de toeristen plastic uit de grachten gevist. Met de voorliggende plannen vanuit de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij gaan we nadrukkelijker inzetten op de samenwerking met bewoners en ondernemers. Het betrekken van toeristen sluit hier goed op aan. Als onderdeel van de plannen bekijken we of, en op welke wijze toeristen als doelgroep kunnen worden meegenomen in de communicatie-campagne. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 6) Scholen en sportclubs Het college onderschrijft het belang om kinderen ervan bewust te maken dat we met elkaar moeten zorgen voor een schone en prettig leefbare stad. De PvdD geeft hiermee een goede aanvulling op de voorliggende plannen vanuit de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. Lesmateriaal met het nut van afvalscheiding kan mogelijk worden aangevuld met lessen over het belang van het op juiste wijze aanbieden van (huis)vuil, en de mogelijkheid om de stad samen schoon te houden. Al geruime tijd verstrekken we scholen op verzoek vuilniszakken en grijpers om het eigen schoolplein en de omgeving rondom schoon te maken en schoon te houden.

Uw suggestie om hierover een wedstrijd uit te schrijven in een zoektocht naar ‘De schoonste school van Mokum’ is zeker een goede optie. Aanvullend is uw plan om ook sportclubs, net als scholen, mee te laten doen aan het schoonhouden van de omgeving op en rondom de club, inclusief een wedstrijd tot ‘De schoonste club van 020’, reëel en goed uitvoerbaar. Beide voorstellen gaan we verder onderzoeken en betrekken we bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 7) Wijkgerichte benadering Het college onderschrijft het voorstel om bewoners, wijkgericht, te motiveren bij te dragen aan het schoonhouden van de eigen woonomgeving. Dit actiepunt van participatie en bewonersondersteuning, is een belangrijk onderdeel van de plannen van in te zetten extra

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 4 van 6 8-10-2024

middelen. In de uitvoering van de motie ‘Heel Amsterdam helpt’ roepen we bewoners op om vrijwillig te helpen met bijvoorbeeld zwerfvuilprikken in de eigen straat en/of hulp te bieden ter aanvulling op zeer drukke dagen. Het containeradoptieprogramma waarmee Amsterdammers een ondergrondse container kunnen adopteren om deze samen met ons schoon te houden, is inmiddels succesvol te noemen. Er komt een extra financiële ondersteuning aan ondernemers/BIZ’en voor initiatieven zoals het opruimen van peuken en extra hulp gedurende evenementen. In de afvalplannen van de stadsdelen zijn gebiedsopgaven met complexe afvalproblematiek benoemd. In deze gebiedsopgaven wordt op een intensieve manier samengewerkt tussen gemeentelijke diensten en externe partijen zoals woningcorporaties, BIZ’en en bewoners. Een voorbeeld is de ‘aanpak misbruik inzamelvoorzieningen’ in het Centrum waar ondernemers uit actieve BIZ'en met de gemeente samenwerken om overlast van bedrijfsafval terug te dringen. Een ander voorbeeld is de ‘aanpak in- en uithuizen' waarbij, in een samenwerking tussen het stadsdeel, woningcorporaties en bewoners, wordt gekeken of we bij grootschalige renovatie, sloop en/of nieuwbouw de overlast van grof afval kunnen beperken. Door deze gebiedsopgaven gezamenlijk op te pakken worden ook de structurele samenwerkingsprocessen verbeterd.

Dit is het eerste jaar dat we werken met de gebiedsopgaven in de stadsdelen. We gaan bekijken hoe dit proces verloopt. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 8) Winkeliers en horeca Genoemde plannen van de PvdD om winkeliers en horeca actief te betrekken, sluiten goed aan bij voorgelegde plannen in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij waarin we nadrukkelijker inzetten op de samenwerking met bewoners en ondernemers. Ook past het bij onze samenwerkingsacties die wij gedurende het jaar in iedere wijk starten met winkeliers, horeca en andere lokale ondernemers. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 9) Iedereen doet mee Ook dit is onderdeel van voorgelegde pannen in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij waarin we uitvoerig aandacht gaan geven aan betrokkenheid bij en samenwerking met de gemeente door iedereen die gebruik maakt van de stad. We richten ons hierop in onze (buurt)plannen en in onze communicatie. De inzet richten we op de bewustwording en een meewerkend gedrag van iedereen die de stad gebruikt.

De gemeente haalt vuilnis op, veegt de straten, maakt schoon en levert de voorzieningen die het de gebruikers zo gemakkelijk mogelijk maakt hun vuil op te ruimen. Het is vervolgens een taak van alle Amsterdammers en bezoekers om de faciliteiten ook op de juiste manier te gebruiken en soms een beetje te helpen vanuit de gezamenlijke wens om in een schone omgeving te wonen en te verblijven. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. 10) Campagnetijd! Een goede en stevige campagne, aansluitend bij de bewonersuitspraken uit het Burgerberaad, is een suggestie die het college omarmt. We richten ons op het stimuleren van een vanzelfsprekende handelwijze om gezamenlijk te zorgen voor een schone en comfortabel leefbare stad. We voeren ieder jaar al een groot aantal (afzonderlijke) campagnes om inwoners te wijzen op hun verantwoordelijkheid rondom afval. We werken op dit moment aan een

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 5 van 6 8-10-2024

overkoepelende communicatie-strategie c.q. campagne om gedragsverandering ten aanzien van Afval en Reiniging te bereiken bij alle doelgroepen die in onze stad verblijven. Onder deze ‘paraplu’ wordt samenhang gebracht in de verschillende uitingen over afval. Daarmee vergroten we de herkenbaarheid van het thema en het appèl aan Amsterdammers. Dit is in lijn met het advies van het Burgerberaad schone stad. Om Amsterdammers te informeren over wat er mogelijk is om de stad schoon te houden, wordt gepubliceerd via websites, social media, printmedia en andere communicatiekanalen van de gemeente. Bewoners die ook nog actief willen meedoen en meedenken, kunnen via 14020 of via de gebiedsmakelaar in hun buurt, in contact komen met medewerkers van Afval en van Reiniging. Via deze weg wordt door de medewerkers van de gemeente contact gelegd met personen, groepen en buurten die initiatieven ontplooien voor een schone stad. Daarbij zijn de uitkomsten van het Burgerberaad schone stad van grote waarde. Het college beschouwt dit voorstel als ondersteuning van de acties die gaande zijn, en betrekt de voorgestelde acties bij de uitwerking van de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. II.

Dit actieplan ten uitvoer te brengen met als deadline de verjaardag van Amsterdam op 27 oktober 2025

De tien actiepunten zullen meegenomen worden in de uitwerking van de voorgelegde plannen in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. Met de indiener streven we naar zichtbare resultaten op de verjaardag van Amsterdam op 27 oktober 2025. Dit actieplan met tien aandachtspunten beschouwt het college als ondersteuning van de acties die gaande zijn. III.

Met regelmaat, in ieder geval ieder kwartaal, te rapporteren aan de raad over de voortgang.

Het college rapporteert elk half jaar over de voortgang van alle maatregelen Schoon en Afvalvrij. Het college is geen voorstander van een hogere frequentie, omdat het maken van rapportages tijd kost. We zullen over de voortgang van voorgelegde plannen in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij, waar de tien actiepunten in de uitwerking meegenomen zullen worden, met een regelmaat van ieder half jaar rapporteren. Gezien bovenstaande adviseert het college de raad het voorstel tot halfjaarlijkse rapportage over te nemen. IV.

Na de verjaardag van Amsterdam de actiepunten en uitvoering te evalueren en eventueel onderdeel te maken van staand beleid.

Over de voortgang van voorgelegde plannen in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij, waar de tien actiepunten in de uitwerking meegenomen zullen worden, zal met een regelmaat van ieder half jaar zowel geëvalueerd als gerapporteerd worden. Goede punten kunnen dan in de uitvoering worden opgenomen. Gezien bovenstaande adviseert het college de raad het voorstel tot evaluatie mee te nemen in de halfjaarlijkse voortgangsrapportage.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 6 van 6 8-10-2024

Concluderend: Het initiatief van raadslid Krom komt sterk overeen met de voorgenomen acties in de Integrale aanpak Schoon en Afvalvrij. Wij zien de voorstellen die door de PvdD genoemd zijn, met daarbij de nadruk iedereen te betrekken, dan ook als steun voor onze plannen. Daarbij bieden genoemde suggesties en concepten van de PvdD, evenals de uitkomsten van het Burgerberaad, inspiratie voor de verdere uitwerking. Gezien bovenstaande adviseert het college de raad het initiatiefvoorstel niet als geheel over te nemen, maar de tien actiepunten als onderdeel te beschouwen van reeds gestarte aanpak waarvan wij over de stand van zaken periodiek verslag zullen doen. Met de PvdD willen ook wij Mokum op de 750ste verjaardag als schone stad kunnen tonen. We gaan daar het komende jaar met volle aandacht naar toe werken met als doel: een schone verjaardag, en vooral ook daarna een schoon en afvalvrij Amsterdam.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Hester van Buren Wethouder Afval en Reiniging

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl