Bestuurlijke reactie IV Vroege Meer buurtstallingen voor de fiets.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 juni 2021 Verkeer en Vervoer Egbert J. de Vries V&OR, bestuurlijke.zaken.vor@amsterdam.nl Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel ‘Meer buurtstallingen voor de fiets’ van het lid Vroege (D66)

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 15 maart 2021 heeft raadslid Vroege (D66) een initiatiefvoorstel ingediend getiteld ‘Meer buurtstallingen voor de fiets’ waarbij het doel is om te komen tot meer veilige fietsparkeerplekken daar waar bewoners en werkers niet over een eigen fietsenstalling beschikken om te voorkomen dat (dure) fietsen die op straat geparkeerd staan worden gestolen of vernield. Met dit voorstel wordt het college gevraagd om: 1. Te onderzoeken waar en hoe groot de behoefte aan een buurtstalling is. Hierbij te prioriteren op de vraag vanuit de bewoners en de lengte van wachtlijsten voor bestaande buurtstallingen; 2. In gesprek te gaan met de gemeente Utrecht om te onderzoeken of hun aanpak van zelf exploitatie van buurtstallingen ook voor Amsterdam een oplossing kan zijn; 3. Onderzoek te doen naar mogelijke samenwerking met commerciële partijen om tot ontwikkeling van buurtstallingen te komen als het met publieke middelen niet toereikend is; 4. Bewonersinitiatieven zoals buurtstallingen.nl te benaderen en hen assisteren in hun zoektocht naar mogelijkheden voor buurtstallingen en hierbij expliciet ook te kijken naar de mogelijkheid van een buurttrommel; 5. In gesprek te gaan met werkgeversorganisaties om te onderzoeken of werkgevers kunnen bijdragen aan het gebruik en de stalling van de fiets van werknemers.

Het college waardeert het werk dat de indiener heeft verzet om dit voorstel te schrijven en uw betrokkenheid tot dit onderwerp. Per onderdeel van het voorstel treft u hieronder een reactie van het college aan. Ad 1). Te onderzoeken waar en hoe groot de behoefte aan een buurtstalling is. Hierbij te prioriteren op de vraag vanuit de bewoners en de lengte van wachtlijsten voor bestaande buurtstallingen. Zie de reactie onder punt 2.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2021 Pagina 2 van 4

Ad 2). In gesprek te gaan met de gemeente Utrecht om te onderzoeken of hun aanpak van zelf exploitatie van buurtstallingen ook voor Amsterdam een oplossing kan zijn. Het college onderschrijft de ambitie om te komen tot meer buurtstallingen. Tegelijkertijd constateert het college dat het aantal buurtstallingen onder druk staat. Vooral op plekken waar de huurprijzen de laatste jaren flink zijn gestegen is het voor exploitanten lastig om hun stalling rendabel te houden. Terwijl deze buurtstallingen wel een belangrijke functie vervullen. Het exploiteren van buurtstallingen levert relatief weinig inkomsten op. Veel exploitanten hebben als verdienmodel naast fietsen ook brommers, scooters en motoren in hun stalling staan. Daarnaast baat een substantieel deel van de exploitanten een fietsenwinkel of fietsenreparatiepunt uit. Van de 87 buurtstallingen geven er 10 aan dat zij op dit moment een wachtlijst hebben. Een nieuwe subsidieregeling buurtstallingen Een nieuwe centrale subsidieregeling gericht op het behouden en stimuleren van buurtstallingen wordt momenteel voorbereid. De verwachting is dat hierover in het derde kwartaal van 2021 besluitvorming kan plaatsvinden. Tot in 2016 bestonden er drie decentrale subsidieregelingen voor buurtfietsenstallingen in de stadsdelen Oost, West en Zuid.

Deze regelingen zijn uiterlijk op 1 oktober 2016 stopgezet in het kader van de reorganisatie van het bestuurlijk stelsel. Er blijkt echter nog steeds behoefte aan een subsidieregeling voor deze activiteiten. De nieuwe centrale subsidieregeling zal naar verwachting betrekking hebben op fysieke aanpassingen (zoals de renovatie van een al bestaande buurtstalling of de inrichting van een nieuwe stalling) en op een tegemoetkoming in de exploitatie bij een exploitatietekort. Onderzoek aanpak uitbreiding buurtstallingen Met punt 2 van het initiatiefvoorstel wordt gevraagd in gesprek te gaan met de gemeente Utrecht om te onderzoeken of hun aanpak van zelf-exploitatie van buurtstallingen ook voor Amsterdam een oplossing kan zijn. Daarnaast wordt met punt 3 van het initiatiefvoorstel gevraagd onderzoek te doen naar mogelijke samenwerking met commerciële partijen om tot ontwikkeling van buurtstallingen te komen als publieke middelen niet toereikend zijn. Het college ziet dit als interessante onderdelen van een onderzoek om na te gaan wat voor Amsterdam de beste aanpak is om te komen tot meer buurtstallingen. Wat het college betreft is het onderzoek naar waar en hoe groot de behoefte aan een buurtstalling precies is (punt 1 van het initiatiefvoorstel) pas aan de orde als er een besluit is genomen om ook als Amsterdam in te gaan zetten op gemeentelijke buurtstallingen.

Overigens is het voor de gemeente Utrecht niet makkelijk om geschikte locaties te vinden, waardoor ze hun streven van het openen van 2 buurtstallingen per jaar niet halen. Er zijn op dit moment geen gemeentelijke buurtstallingen. Een nieuwe aanpak met zelf-exploitatie van buurtstallingen vraagt om voldoende personele inzet en om voldoende financiële middelen voor onder meer behoefteonderzoek, het zoeken naar geschikte locaties, contracten afsluiten, panden geschikt maken, informatie/communicatie, beheren/uitgifte van toegangsmiddelen, beschikbaar hebben van een verkoopkanaal en (dagelijks) onderhoud/vervanging.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2021 Pagina 3 van 4

Op zo’n nieuwe taak is de gemeentelijke organisatie nog niet ingericht. De raad zal dan ook de bereidheid moeten hebben om hiervoor structureel voldoende middelen in de begroting beschikbaar te stellen. Gezien het bovenstaande adviseert het college de raad het voorstel van raadslid Vroege op de punten 1, 2 en 3 over te nemen, waarbij het college van mening is dat een onderzoek naar waar en hoe groot de behoefte aan een buurtstalling precies is (punt 1) pas aan de orde is als er een besluit is genomen om als Amsterdam in te gaan zetten op gemeentelijke buurtstallingen. Wanneer het initiatiefvoorstel wordt aangenomen verwachten wij u begin 2022 over de resultaten te kunnen informeren. Ad 3). Onderzoek te doen naar mogelijke samenwerking met commerciële partijen om tot ontwikkeling van buurtstallingen te komen als het met publieke middelen niet toereikend is. Zie de reactie onder punt 2. Ad 4). Bewonersinitiatieven zoals buurtstallingen.nl te benaderen en hen assisteren in hun zoektocht naar mogelijkheden voor buurtstallingen en hierbij expliciet ook te kijken naar de mogelijkheid van een buurttrommel; Het college treedt graag, zoals nu ook gebeurt, via het Meerjarenprogramma Fiets met bewonersinitiatieven in contact om gezamenlijk te bekijken op welke manier de gemeente het bewonersinitiatief verder kan helpen.

In hun zoektocht naar geschikte ruimte voor buurtstallingen kan de Stadsloods mogelijk ook iets betekenen. De Stadsloods is een centraal aanspreekpunt voor bedrijven en organisaties die op zoek zijn naar ruimte in de stad. De Stadsloods informeert en adviseert over onder meer vestigingslocaties, gemeentelijke regelgeving en ambities en geeft aan waar ruimte beschikbaar is en hoe men kan zoeken. Het college beschouwt dit punt uit het initiatiefvoorstel als ondersteuning van de huidige werkwijze. In het initiatiefvoorstel wordt aangegeven dat er bij bewonersinitiatieven expliciet gekeken zou moeten worden naar de mogelijkheid van een buurttrommel. Het college is op dit moment terughoudend met het toevoegen van statische functies in de openbare ruimte (Visie Openbare Ruimte 2025). Er zijn naast voordelen ook nadelen verbonden aan de toepassing van fietstrommels. Het college stelt voor om het onderdeel over de fietstrommels te betrekken bij het onderzoek naar de zelf-exploitatie van buurtstallingen. Ad 5). In gesprek te gaan met werkgeversorganisaties om te onderzoeken of werkgevers kunnen bijdragen aan het gebruik en de stalling van de fiets van werknemers. Het laatste punt uit het initiatiefvoorstel betreft het verzoek om in gesprek te gaan met werkgeversorganisaties om te onderzoeken of werkgevers kunnen bijdragen aan het gebruik en

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2021 Pagina 4 van 4

de stalling van de fiets van werknemers. De Werkgeversaanpak, in de Metropoolregio Amsterdam uitgevoerd door Stichting Breikers, is onderdeel van het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid. Met een gebiedsgerichte benadering in vijf gebieden worden werkgevers gestimuleerd zich (blijvend) in te spannen om werknemers onder meer te stimuleren gebruik te maken van de fiets. Momenteel wordt verkend of deze benadering ook in het centrumgebied kan worden gestart. Voor de uitvoering van dit punt is het college voornemens hierover in overleg te gaan met Stichting Breikers. Wij inventariseren ook wat er nodig is om het gebruik van de (e-)fiets onder publieke professionals (zorg, leraren, politie) te stimuleren en hoe de gemeente daarbij kan helpen.

Gezien het bovenstaande adviseert het college de raad het voorstel van raadslid Vroege op dit punt over te nemen. Conclusie Het college heeft met interesse kennisgenomen van het initiatiefvoorstel Meer buurtstallingen voor de fiets van het lid Vroege (D66) en onderschrijft de ambitie om te komen tot meer buurtstallingen. Daarom wordt een nieuwe centrale subsidieregeling voor buurtstallingen voorbereid. Gezien het voorgaande adviseert het college de raad met het initiatiefvoorstel in te stemmen, waarbij het college voorstelt het onderdeel over de fietstrommels (onderdeel punt 4) te betrekken bij het onderzoek naar de zelf-exploitatie van buurtstallingen en waarbij het college van mening is dat een onderzoek naar waar en hoe groot de behoefte aan een buurtstalling precies is (punt 1) aan de orde komt nadat er een besluit is genomen om als Amsterdam in te gaan zetten op de zelfexploitatie van buurtstallingen.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Egbert J. de Vries Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl