Bestuurlijke reactie initiatiefvoorstel Ondernemers adviseren ondernemers.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 31 augustus 2021 Sociale zaken Rutger Groot Wassink Directie Participatie (bestuurszaken.wpi@amsterdam.nl) Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel getiteld “Ondernemers helpen ondernemers in nood” van de leden Martens en Biemond
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 29 maart 2021 hebben raadsleden Martens (VVD) en Biemond (PvdA) een initiatiefvoorstel ingediend getiteld “Ondernemers helpen ondernemers in nood”. Met dit voorstel wordt het college gevraagd om: 1. Een pilot te starten gericht op ondernemers die onder druk van de coronacrisis hun bedrijfsmodel willen aanpassen, of overwegen te stoppen of failliet dreigen te gaan; 2. In deze pilot ondernemers advies bieden over de levensvatbaarheid van hun onderneming en de financiële gevolgen van aanpassen, stoppen of doorgaan; 3. Ondernemers te informeren over de mogelijkheid kosteloos advies aan te vragen en dit bijvoorbeeld onder de aandacht te brengen als een Ondernemersloket; 4. Dit platform indien mogelijk te koppelen aan het Ondernemersplein van de Kamer van Koophandel (ondernemersplein.kvk.nl) en bekende brancheverenigingen; 5. Deze adviezen uit te laten brengen door experts (ervaringsdeskundigen) die zelf praktijkervaring hebben als (voormalig) ondernemer; 6. Deze adviezen ook specifiek te richten op ondernemers die recent met hun bedrijf zijn gestart en adviesvragen rondom belastingen en afspraken met banken; 7. Dit initiatiefvoorstel uit te werken als pilot en daarin een aantal tijdelijke (parttime) adviseurs uit het bedrijfsleven te werven; 8.
De raad de informeren over het verloop, de uitkomsten van deze pilot en bij succes de mogelijkheden om deze te verduurzamen als onderdeel van de ondersteuning van ondernemers. Het college waardeert het werk dat de indieners hebben verzet om dit voorstel te schrijven en uw betrokkenheid tot dit onderwerp. Met de indieners is het college overtuigd van de noodzaak om ondernemers te ondersteunen en perspectief te bieden op de toekomst. Daarom zijn we in Amsterdam eind 2020 gestart met de uitvoering van het actieplan Veerkracht met als
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 31 augustus 2021 Pagina 2 van 4
belangrijkste doel het bieden van perspectief en bestaanszekerheid aan zelfstandigen en bijdragen aan het herstel van de Amsterdamse economie. Per onderdeel van het voorstel treft u hieronder een reactie van het college aan. 1. Een pilot te starten gericht op ondernemers die onder druk van de coronacrisis hun bedrijfsmodel willen aanpassen, of overwegen te stoppen of failliet dreigen te gaan Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft gemeenten bij de aankondiging van Tozo 3 gevraagd aan de slag te gaan met wat SZW noemt de ‘heroriëntatie van de ondernemer’. Het college was van mening dat er veel meer nodig was om zelfstandigen te ondersteunen en we zijn daarom eind 2020 gestart met het adviseren over de huidige staat van hun bedrijf en het bieden van perspectief op de toekomst. Dit is vormgegeven in het Actieplan Veerkracht dat op 11 februari 2021 door uw raad is vastgesteld. Met drie routes (de deescalatieroute, de loondienstroute en de route voor het vergroten van het inkomen uit de eigen onderneming) ondersteunt Amsterdam actief ondernemers die zijn getroffen door de coronacrisis. Het college beschouwt dit punt uit het initiatiefvoorstel als ondersteuning van het Actieplan Veerkracht. 2.
In deze pilot ondernemers advies bieden over de levensvatbaarheid van hun onderneming en de financiële gevolgen van aanpassen, stoppen of doorgaan Als onderdeel van het Actieplan Veerkracht, heeft de gemeente Amsterdam het platform Onderneemvaardig geïnitieerd (www.onderneemvaardig.nl). Via dit platform kunnen Amsterdamse ondernemers zich aanmelden voor coaching, workshops en praktijkbegeleiding van gespecialiseerde (externe) bureaus en zzp’ers. De bedoeling hiervan is dat de ondernemer inzicht krijgt in de levensvatbaarheid van het eigen bedrijf en advies krijgt over de mogelijke versterking van het bedrijf. Een levensvatbaarheidsonderzoek is verplicht onderdeel van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) waarop noodlijdende ondernemers na de Tozo (vooralsnog 1 oktober 2021) zijn aangewezen. Tijdens de looptijd van Tozo 5, die per 1 juli van start is gegaan, wordt hierop voorgesorteerd en is de ondersteuning meer in het teken van het levensvatbaarheidsonderzoek komen te staan. 3. Ondernemers te informeren over de mogelijkheid kosteloos advies aan te vragen en dit bijvoorbeeld onder de aandacht te brengen als een Ondernemersloket De coaching, praktijkbegeleiding, workshops en adviesgesprekken die worden aangeboden vanuit het Actieplan Veerkracht zijn kosteloos voor ondernemers die geraakt zijn door de coronacrisis.
In de communicatiecampagnes, die ook worden afgestemd met partners als bijvoorbeeld de Kamer van Koophandel, wordt uitdrukkelijk verwezen naar het platform Onderneemvaardig Het college is van mening dat met de uitvoering van dit onderdeel van het actieplan Veerkracht al uitvoering wordt gegeven aan de aanbeveling van de raadsleden Martens en Biemond. 4. Dit platform indien mogelijk te koppelen aan het Ondernemersplein van de Kamer van Koophandel (ondernemersplein.kvk.nl) en bekende brancheverenigingen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 31 augustus 2021 Pagina 3 van 4
De afdeling Ondersteuning Ondernemers van de gemeente Amsterdam werkt samen met de Kamer van Koophandel (KvK). De afdeling is zelfs gehuisvest in het gebouw van de KvK aan De Ruyterkade. Ook wordt samengewerkt met brancheverenigingen, met als doel om de dienstverlening op elkaar te laten aansluiten, het bereik van de verschillende regelingen te vergroten en de dienstverlening goed toe te kunnen spitsen op de diverse branches. Tot op heden heeft het ondernemersplein.kvk.nl geen verwijzing naar het Actieplan Veerkracht en het platform onderneemvaardig.nl op de website geplaatst. De reden daarvoor is dat dit specifiek Amsterdams beleid is en de KvK generieke informatie verstrekt die voor alle gemeentes in Nederland geldt. We onderschrijven het belang van het bereiken van zoveel mogelijk ondernemers en zullen daarvoor de contacten met de KvK en met brancheverenigingen blijven benutten en zo nodig intensiveren. Het college beschouwt dit punt als ondersteuning van de inspanningen om zoveel mogelijk door de crisis geraakte ondernemers te bereiken. 5. Deze adviezen uit te laten brengen door experts (ervaringsdeskundigen) die zelf praktijkervaring hebben als (voormalig) ondernemer De dienstverlening, aangeboden via platform Onderneemvaardig, wordt door ervaringsdeskundigen en externe gespecialiseerde bureaus verzorgd.
We matchen vraag en aanbod: een ondernemer met een hulpvraag of ontwikkelvraag wordt verwezen naar een (ervarings)deskundige op het specifieke onderwerp. Deze deskundigen zijn vaak zelf (voormalig) ondernemers. Het college beschouwt dit punt als ondersteuning van deze manier van ondernemersondersteuning. 6. Deze adviezen ook specifiek te richten op ondernemers die recent met hun bedrijf zijn gestart en adviesvragen rondom belastingen en afspraken met banken Het initiatief om gebruik te maken van de dienstverlening van (of via) de gemeente ligt bij de ondernemer zelf. Ondernemers die net zijn gestart kunnen hier dus net zo goed gebruik van maken als Amsterdammers die al jaren een onderneming hebben. Ook het onderwerp waarop een ondernemer advies wenst is een vrije keuze van de ondernemer zelf. Het college is van mening dat met de uitvoering van dit onderdeel van het Actieplan Veerkracht al uitvoering wordt gegeven aan de aanbeveling van raadsleden Martens en Biemond. 7.
Dit initiatiefvoorstel uit te werken als pilot en daarin een aantal tijdelijke (parttime) adviseurs uit het bedrijfsleven te werven
Conform bovenstaande reactie is het college van mening dat binnen de verschillende onderdelen van het Actieplan Veerkracht het voorstel van de raadsleden Martens en Biemond reeds wordt uitgevoerd. Ondernemers kunnen zich aanmelden voor coaching, begeleiding en advies over het toekomstperspectief van het bedrijf. Deze wordt grotendeels door externe partners, waaronder zzp’ers uitgevoerd. Het college acht het daarom niet noodzakelijk hiervoor een nieuwe pilot op te starten.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 31 augustus 2021 Pagina 4 van 4
8. De raad de informeren over het verloop, de uitkomsten van deze pilot en bij succes de mogelijkheden om deze te verduurzamen als onderdeel van de ondersteuning van ondernemers. Het college zal de raad medio Q4 informeren over de voortgang en voorlopige resultaten van programma Veerkracht en de ingezette coaching vanuit het platform Onderneemvaardig. Het college acht het net als uw raad van groot belang dat we leren van de ervaringen van ondernemers. Daarom zullen we dit onderdeel nog eens benadrukken in de geplande tussenevaluatie. We zullen deze inzichten vervolgens gebruiken voor verbeteringen van de dienstverlening indien mogelijk. Gezien het bovenstaande ontraadt het college de raad in te stemmen met het initiatiefvoorstel.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Rutger Groot Wassink Wethouder Sociale zaken
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl