Bestedingsplan 2024 NPSNW

Bestedingsplan Masterplan Zuidoost

Bestedingsplan: B. Nationaal Programma Samen Nieuw-West 1

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

B. Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West Totaal overzicht NP SNW 2024 Opgaveteams Opgave 1: Eigenaarschap, Inclusie en Democratie Opgave 2: Veiligheid Opgave 3: Werk en bestaanszekerheid Opgave 4: Wonen en fysieke leefomgeving Opgave 5: Kansen voor de Jeugd Totaal opgave teams

Coalitiemiddelen Over programmering Overige Rijksmiddelen SPUK Totaal 2024 2024 2024 2024 2024 € 973.323 € 350.000 € € 1.323.323 € 1.548.346 € 273.654 € 1.913.800 € 161.500 € 3.897.300 € 1.246.682 € 143.042 € € 2.291.323 € 3.681.047 € 650.377 € 119.623 € € € 770.000 € 426.109 € 48.891 € € 3.000.000 € 3.475.000 € 4.844.837 € 935.210 € 1.913.800 € 5.452.823 € 13.146.670

Thema's Coalitiemiddelen Over progammering Overige Rijksmiddelen SPUK Totaal Overkoepelende opgave: Community Wealth Building € 1.973.558 € 226.442 € € 100.000 € 2.300.000 Overkoepelende opgave: Werkend Leren € 179.414 € 70.586 € € 100.000 € 350.000 Ontwikkelbuurten € 307.212 € 35.249 € € € 342.461 Totaal Thema's € 2.460.184 € 332.277 € € 200.000 € 2.992.461 Programma Team Formatie Communicatie Algemene kosten Totaal

Coalitiemiddelen Over progammering Overige Rijksmiddelen SPUK Totaal € 219.946 € 327.436 € 785.054 € 1.332.436 € 594.310 € 68.190 € € € 662.500 € 100.000 € 100.000 € 914.256 € 395.626 € € 785.054 € 2.094.936

Totale kosten

€

8.219.278 €

1.663.112 €

1.913.800 € 6.437.877 € 18.234.067

Opgave 1: Eigenaarschap, inclusie en democratie Interventie

1. Ondersteunen van bestaande en nieuwe wijkallianties in de vastgestelde focusgebieden waar bewoners de trekker van zijn. 2. Bouwen aan eigenaarschap van bewoners door bewoners op alle niveaus in SNW in te zetten. Dat kan via vertegenwoordiging door bewonersorganisaties of door de inzet van individuele bewoners 3. Werken aan diversiteit en inclusiviteit

Analyse

Het bestrijden van uitsluiting, discriminatie op kleur, gender, geaardheid, religie of afkomst en alle andere vormen van achterstelling, is absolute noodzaak. Wij zien de diversiteit van Nieuw-West als een kracht waar we trots op zijn, maar zien ook de uitdagingen die het met zich meebrengt. Voordat de kracht van diversiteit tot volle wasdom kan komen, liggen er nog flink wat uitdagingen. Inclusiviteit is niet iets van alleen overheden of maatschappelijke instituties. Juist op wijkniveau moeten we streven naar inclusieve gemeenschappen waarin de onderlinge solidariteit en sociale verbondenheid de scheidslijnen op het terrein van gender, kleur, afkomst, religie of geaardheid overstijgen. Democratie, het samen vormgeven van Nieuw-West, betekent ook dat iedereen vanuit zijn of haar expertise aan de opgave werkt door het delen van kennis, expertise en middelen. Dat vergt van ons allemaal dat wij met een open en eerlijke houding zoeken naar de beste oplossing die eigenbelang of organisatiebelang overstijgt. We werken toe naar een coöperatief model waar de alliantieleden deel van uitmaken, zodat middelen vrij inwisselbaar ten dienste worden gesteld aan bewoners/overheden/andere alliantieleden.

2

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Het opgaveteam Eigenaarschap, Inclusie en Democratie (EID) fungeert als sateprikker door alle andere opgaveteams. Doel van het opgaveteam is het ontwikkelen van werkvormen die in de andere opgaveteams en in het Alliantiebestuur ingezet kunnen worden zodat in het hele programma bewoners hun eigenaarschap kunnen pakken. Activiteiten

1. Ondersteunen van bestaande en nieuwe wijkallianties in de vastgestelde focusgebieden waar bewoners de trekker van zijn Van de 10 focusgebieden worden 5 wijkallianties geselecteerd die voldoen aan de eis dat bewoners eigenaar en trekker van de alliantie zijn of dat op termijn zullen worden. Specifiek aan de wijkallianties die worden ondersteund door EID is dat het ontwikkelen van nieuwe vormen en bestaande impactvolle vormen van bewonersbetrokkenheid centraal staan. Andere wijkallianties waar inhoudelijke thema’s (veiligheid, wonen en leefomgeving, werk en bestaanszekerheid of kansen voor de jeugd) centraal staan, worden gefinancierd vanuit de andere opgaveteams. Deze vijf EID wijkallianties worden ondersteund met een budget van maximaal €100.000 per wijkalliantie per jaar. 2. Bouwen aan eigenaarschap van bewoners We werken samen met in de wijk verankerde organisaties aan nieuwe structuren met zo veel mogelijk eigenaarschap en zeggenschap voor bewoners en werknemers in de nabijheid. We zetten hiervoor een infrastructuur op per wijk waar op een herkenbare plek in de wijk middels codesign de directbetrokkenen samen de koers voor de wijk uitzetten en de beschikbare middelen verdelen. 1. Ondersteuning van het samenwerkingsverband Kracht van Nieuw-West; 2. Toetsingsmomenten met bewoners en om ze mee te laten ontwerpen en te raadplegen via bewonersberaden in maart en oktober; 3.

Bijeenkomsten commons lab om praktijkvoorbeelden en expertise binnen te vliegen; 4. Vergoeden van de inzet van bewoners in het alliantiebestuur en de opgaveteams. Vergoeden van de inzet van bewoners in de steungroep en de communitybuilder die dit alles ondersteunt. 3. Werken aan diversiteit en inclusiviteit We werken aan diversiteit en inclusie in de organisatie – van onze eigen organisaties, maar ook van de programmaorganisatie van Samen Nieuw-West. Enerzijds werken we aan het verbeteren van de representatie in de organisatie, vooral ook in leidinggevende posities. We formuleren concrete doelstellingen voor het aannamebeleid en de samenstelling, dit gaat bijvoorbeeld over de samenstelling van het alliantiebestuur, de opgaveteams en de programmaorganisatie. Anderzijds willen we in de organisatie discriminatie en uitsluiting tegengaan. We maken kwaliteitsafspraken, stellen externe vertrouwenspersonen in en spreken procedures af voor het omgaan met signalen van racisme en andere vormen van discriminatie. Het opgaveteam kan adviseren over het aannamebeleid, de beste praktijkvoorbeelden van alliantiepartners aandragen en heeft een signaalfunctie mb.t. de voortgang van deze acties om tot meer diversiteit te komen. We voeren een brede dialoog over discriminatie en institutioneel racisme, zowel per organisatie als alliantie breed.

Aan de hand van de gesprekken, formuleren we acties om het aan te pakken. Versterken van bestaande gemeenschappen (bonding) Om verbinding binnen de eigen groep te versterken, organiseren we verschillende typen activiteiten voor dialoog en ontmoeting. We ondernemen al tal van activiteiten in Nieuw-West die erop gericht zijn om mensen met elkaar in gesprek te laten gaan. We 3

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

sluiten bij de verschillende initiatieven aan die al georganiseerd worden, vergroten deze en differentiëren waar nodig. Zo organiseren we dialoog- en voorlichtingsbijeenkomsten, spreekuren, trainingsweekenden, filmavonden, workshops en collegetours om bewustwording over thema’s die onder bewoners in NieuwWest spelen te vergroten en zichtbaar te maken. Activiteiten die nu worden ingezet; Het organiseren van dialoog-en voorlichtingsbijeenkomsten, spreekuren en workshops over diverse aansprekende en gevoelige thema’s die nu spelen. Signaalfunctie verbeteren – laagdrempelig signaalpunt voor bewoners Het doen van een melding is een eerste stap naar minder discriminatie en uitsluiting. Het zorgt ervoor dat problematiek in beeld komt en dat we daar als alliantiepartners wat aan kunnen doen. Daarom richten we een laagdrempelig meldpunt in voor het delen van signalen en het doen van een melding van discriminatie en uitsluiting. Deze signalen pakken we als alliantie proactief op. We onderzoeken de signalen en gaan ermee aan de slag. Hierbij trekken we samen op met partijen die ervaring en expertise hebben met het oppakken van signalen en meldingen. Het opzetten van een laagdrempelig meldpunt (voor de opstartfase moet na een jaar regulier worden geborgd).

Wijkverbinders als agenderende en signalerende macht en ondersteunende kracht Verder zetten we wijkverbinders in om zicht te krijgen op de opgaven en problemen die in NieuwWest spelen. Zij spelen een cruciale rol in het betrekken van tot nu toe ongehoorde stemmen. Wijkverbinders weten namelijk veel over wat er speelt in het dagelijks leven van bepaalde groepen mensen. Zij kennen de leefwereld van bewoners en maken onderdeel uit van – of staan in contact met – informele netwerken. Zij zijn ervaringsdeskundig of hebben zich verdiept in de leefwereld. Wijkverbinders steviger faciliteren door korte lijnen met de institutionele partijen te organiseren en te ondersteunen met relevante opleidingen, doorgroeimogelijkheden naar een buurtbaan of een reguliere baan. Doelstelling en/ of streefwaarde

1. Het streven is eind 2024 in vijf focusgebieden wijkallianties actief te hebben. 2. In 2024 vinden 2x bewonersberaden plaats in de 5 focusgebieden 3. Het streven is dat eind 2024 vijf bewoners-bestuurders actief zijn in het Alliantiebestuur, ondersteund door de steungroep van bewoners. Daarnaast hebben in alle Opgaveteams bewoners zitting. 4. Ervoor te zorgen dat breder groepen in Nieuw West niet alleen worden geïnformeerd over het Nationaal Programma Samen Nieuw-West en de uitwerking ervan, maar ook worden geactiveerd om mee te doen, mee te praten en te beslissen.

Alliantiepartners

Kracht van Nieuw-West en We share coalitie

Uitvoerend: Directie bedrijfsvoering, afdeling communicatie, Deelnemend: Stadsdeel Nieuw-West Programma Uitvoerende directie

Programma 6. Gezondheid, Zorg, Jeugd, Opvang en Diversiteit en Programma B.

1. Uitvoerend: Nog nader te bepalen, Deelnemend: stadsdeel OJZD/GGD/Sport 2. Uitvoerend: Directie bedrijfsvoering, afdeling communicatie, Deelnemend: Stadsdeel Nieuw-West

4

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Portefeuille

Basisvoorzieningen en Dienstverlening/Inkoop en coördinatie bedrijfsvoering

Gemeentelijke bijdrage

De kosten voor Eigenaarschap, Inclusie en Democratie voor 2024 zijn geraamd op € 1 mln. Opgave 1; Eigenaarschap, Inclusie en Democratie Coalitiemiddelen Project/Interventie 2024 1. Ondersteunen van bestaande en nieuwe wijkallianties in de vastgestelde focusgebieden waar bewoners de trekker van zijn

Over programmering SPUK 2024 2024

Totaal 2024

€

500.000

€ €

500.000 -

€

100.000

€

100.000

€ €

100.000 150.000

€ €

100.000 150.000

€

30.000

€

30.000

€ €

100.000 480.000 €

-

€ € €

100.000 480.000 -

€ €

55.000 €

50.000

€ €

55.000 50.000

2. Bouwen aan eigenaarschap van bewoners a. Ondersteuning van het samenwerkingsverband Kracht van NieuwWest b. Toetsingsmomenten met bewoners en om ze mee te laten ontwerpen en te raadplegen via bewonersberaden in maart en oktober c. Brede alliantie bijeenkomsten in de wijken - 2x per jaar d. Bijeenkomsten commons lab om praktijkvoorbeelden en expertise binnen te vliegen d. Vergoeden van de inzet van bewoners in het alliantiebestuur en de opgaveteams. Vergoeden van de inzet van bewoners in de steungroep en de communitybuilder die dit alles ondersteunt. Totaal Bouwen aan eigenaarschap van bewoners

€

-

3. Werken aan diversiteit en inclusiviteit a. Het organiseren van dialoog-en voorlichtingsbijeenkomsten, spreekuren en workshops over diverse aansprekende en gevoelige thema’s b. Het opzetten van een laagdrempelig meldpunt c. Wijkverbinders steviger faciliteren door korte lijnen met de institutionele partijen te organiseren en te ondersteunen met relevante opleidingen, doorgroeimogelijkheden naar een buurtbaan of een reguliere baan. Totaal Werken aan diversiteit en inclusiviteit Over programmeren

Totale kosten

Is er sprake van cofinanciering?

€ € € €

50.000 105.000 -111.677 973.323

€ € € €

50.000 100.000 € 111.677 211.677 €

-

€ 100.000 € 205.000 € € 1.185.000

Nee

Opgave 2: Veiligheid Interventie

Opgave Veiligheid

Analyse

De veiligheidssituatie in Nieuw-West heeft een grote verwevenheid met andere domeinen. De toegenomen kansenongelijkheid, polarisatie, verloedering van de openbare ruimte, jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit hebben – vanwege de stapeling van deze problemen in bepaalde gebieden – grote consequenties voor de veiligheidsinzet, en tegelijk liggen oplossingen vaak buiten het veiligheidsdomein. Naast activiteiten in dit bestedingsvoorstel, die specifiek gaan over het creëren van veiligheid, wordt er een link gemaakt met activiteiten in andere domeinen (o.a. kansen voor de jeugd en wonen en leefomgeving) om te werken aan de diepere oorzaken van onveilig gedrag.

Activiteiten

De drie hoofdopgaven zijn: 1. We handelen adequaat, proportioneel en zorgvuldig a. Naar een solide fundament: samenwerken met de juiste randvoorwaarden; b. We werken gebiedsgericht; c. We denken in scenario’s. 2. We werken aan verbondenheid, verdraagzaamheid en herstel a. Iedereen heeft makkelijker toegang tot het recht om conflicten op te lossen;

5

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

3.

b. Huiselijk geweld en kindermishandeling uit de taboesfeer en sneller de juiste hulp of interventies; c. We werken herstelgericht tijdens straf en vergelding; d. Trauma (intergenerationeel) omvormen naar kracht voor meer veerkracht bij bewoners; e. Samenleving is een sterk en aantrekkelijk merk; f. Bewoners acteren als veiligheidsdragers en zorgen voor hun wijk. We doorbreken criminele structuren a. We doorbreken criminele carrières door te werken vanuit de context; b. We ontnemen crimineel kapitaal en herbestemmen dit; c. Er is meer online veiligheid door effectief aanwezig te zijn in de onlinewereld.

Het zwaartepunt van de gemeentelijke bijdrage in 2024 ligt op de actielijn ‘Naar een solide fundament’. We werken binnen deze actielijn aan een solide, massief fundament om samen met de alliantiepartners langdurig onopgeloste problemen aan te pakken en de oorzaken ervan weg te werken. We zorgen voor een goede structuur van samenwerken, zodat we ook op langere termijn resultaten blijven boeken met deze beweging. Werken met voldoende menskracht en middelen is essentieel om te kunnen werken aan de veiligheidsopgaven. Daarom benutten we een groot deel van de gemeentelijke bijdrage om de toezichtcapaciteit zo snel als mogelijk te intensiveren in de buurten waar dit het meest nodig is. De problematiek buiten op straat speelt al lang en blijkt taai en complex. Zichtbaarheid heeft een positieve invloed op het gevoel van veiligheid. De inzet van extra toezichtcapaciteit heeft tot doel om meer en vaker zichtbaar gezag in de openbare ruimte te organiseren specifiek in de meest kwetsbare buurten in Nieuw-West. We zien het werken aan een solide fundament als een noodzakelijke randvoorwaarde om succesvol aan andere actielijnen te werken. De interventies vanuit deze bestedingen gaan gepaard met inspanningen binnen de gemeentelijke organisatie om de intensivering van capaciteit te verduurzamen en het reguliere proces slimmer in te richten. Doelstelling en/ of streefwaarde

In Nieuw-West kan iedereen veilig zijn, leven en opgroeien, zowel binnenshuis als daarbuiten. Veiligheid is hier een fundament waar iedereen elke dag aan bijdraagt. Bewoners en professionals voelen zich beschermd en geborgen en zijn dat ook: op straat, in de woonomgeving, maar ook digitaal. Zij kunnen rekenen op een integere en acterende overheid, die ook oog heeft voor objectieve en verborgen onveiligheid. De drie hoofdopgaven dragen bij aan het creëren van veiligheid en het bestrijden van onveiligheid:

Alliantiepartners

1. De eerste opgave is om adequaat, proportioneel en zorgvuldig met elkaar te reageren op onveilige situaties, nu en in de toekomst; 2. De tweede opgave is om de verbondenheid, de veerkracht en de verdraagzaamheid van en tussen mensen, communities, wijken en instanties te herstellen, te ontwikkelen en te waarderen. De neerwaartse spiraal van een gedragen norm wordt omgebouwd naar een opwaartse; 3. De derde opgave is om criminele gedragingen en de kans om in de criminaliteit te raken drastisch te verminderen en tegelijkertijd de mogelijkheid bieden om uit de criminaliteit te stappen. Dat zorgt voor de motivatie om te kunnen kiezen voor een andere manier van leven. Overkoepelend: Politie; OM Op actielijn-niveau is er een grote verscheidenheid aan partners en organisaties die bijdragen aan de realisatie van de doelen.

Programma

Programma 8 Veiligheid Rijksniveau: Aanpak Preventie met Gezag; SPUK Kansrijke Wijk

Uitvoerende directie

OOV; Actiecentrum Veiligheid en Zorg; THOR; Stadsdeel Nieuw-West

Portefeuille

Portefeuille: Openbare orde en veiligheid. Burgemeester is inhoudelijk portefeuillehouder

6

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Gemeentelijke bijdrage

De bijdrage is geraamd op € 1,5 mln. in 2024. Opgave 2: Veiligheid Project/Interventie

1a Solide fundament Faciliteren uitvoering div. actielijnen Totaal Kosten

Coalitiemiddelen 2024 € 1.576.000 € 150.000 € 1.726.000

Over programmering PMG 2024 2024 € 46.000 € 50.000 € 96.000 €

SPUK 2024

-

1a Solide fundament

€ € € € €

1a Solide fundament 2a Wijkrechtspraak 2b Kindermishandeling en huiselijk geweld 2f Brede veiligheidsdragers 3a Contextgerichte aanpak Over programmeren

Totale kosten

Is er sprake van co-financiering?

€ €

-177.654 1.548.346 €

177.654 273.654 €

€ €

963.800 200.000 200.000 50.000 500.000 1.913.800 €

Totaal 2024 € 1.622.000 € 200.000 € 1.822.000 161.500 € 161.500 € 963.800 € 200.000 € 200.000 € 50.000 € 500.000 € 161.500 € 3.897.300

Vanuit PMG is € 1,9 mln. en SPUK € 0,2 mln. beschikbaar.

Opgave 3: Werk en bestaanszekerheid Interventie

1. Iedereen mee laten doen via werk door: o

Gelijke kansen creëren voor jongeren op de arbeidsmarkt

o

Bewoners koppelen aan passend werk

o

Financiële onzekerheden gerelateerd aan betaald werk tegengaan

2. Bestaanszekerheid van bewoners van Nieuw-West te vergroten door: o

Huishouden verzekeren van een toereikend besteedbaar inkomen.

o

Voorkomen dat mensen schulden krijgen en problematische schulden uit te bannen.

o In alles wat we doen willen we de leefwereld van bewoners vooropstellen 3. Versterken van de lokale economie door: o Inzetten op banen met impact (zowel voor de werknemer als voor de bestaanszekerheid van andere bewoners) o Werken aan een sterk gecommitteerd bedrijfsleven in Nieuw-West. Analyse

De basis voor bestaanszekerheid is voldoende en voorspelbaar inkomen. Werk is op persoonsniveau de meest directe weg naar meer bestaanszekerheid. Door economische ontwikkelingen en de inzet van partners zijn de afgelopen jaren veel meer mensen aan het werk gegaan. Toch zien we in Nieuw-West een groot aantal mensen dat achterblijft. Zorgwekkend is dat de werkloosheid onder jongeren het hoogst is van de stad. Uitdaging is om de mismatch tussen vraag naar en aanbod van arbeid te verkleinen. Dit vraagt investeringen in het opleiden van mensen, maar ook dat werkgevers anders kijken naar talent, want alleen zo kunnen de ondernemers hun uitdagingen voor de arbeidskrapte te lijf gaan. De inzet op werk is niet genoeg om bestaanszekerheid te garanderen. De problematiek rondom werkende armen vraagt aandacht en er zijn relatief veel mensen die (nog) niet kunnen werken. In sommige buurten behoort 1 op de 3 huishoudens tot de minima en Nieuw-West heeft de meeste personen van de stad (ongeveer 15.000) die langdurig onder deze groep vallen. Voor wie onvoldoende inkomen uit arbeid verwerft is tijdige toeleiding naar

7

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

instanties noodzakelijk. Hier speelt de landelijke discussie dat werken moet lonen. Maar door optimalisering van uitkering, toeslagen en gemeentelijke voorzieningen (en eventueel een deeltijd inkomen) kunnen we het verschil maken tussen een laag inkomen en echte armoede. De buurtteams zijn hierbij de basis. Maar meer verbinding met wijkallianties, lokale organisaties en wijkverbinders, die een groot bereik in de verschillende wijken hebben is de opgave. Om bewoners te bereiken over het onderwerp bestaanszekerheid is samenwerking tussen formele en informele organisaties cruciaal. Activiteiten

1. Iedereen mee laten doen via werk a. De aansluiting van jongeren op de arbeidsmarkt te verbeteren

We willen de barrières voor jongeren om tot bloei te komen wegnemen. We willen het netwerk verbreden, arbeidsmarkt- en stagediscriminatie bestrijden en waardevolle werkkansen bieden. We willen dat jongeren met vertrouwen kunnen werken aan hun toekomst. We zetten in om jongeren meer kansen te bieden op de arbeidsmarkt. b. Bewoners koppelen aan passend werk Bedrijven zijn naarstig op zoek naar menskracht. Alleen is een groot aantal werkzoekenden niet in beeld, waardoor zij niet aan bod komen. Bovendien hebben sommige van hen extra begeleiding nodig om blijvend aan het werk te gaan. Ook sluiten werktijden en de bereikbaarheid van bedrijven niet altijd aan bij de mogelijkheden van werkzoekenden. Om bewoners en werkgevers aan elkaar te koppelen willen we inzetten op meer verbindingen tussen beide groepen en een grotere rol van maatschappelijke organisaties bij de toeleiding naar werk. Om bewoners uit NW te koppelen aan werk in de haven nemen we deel aan het stimuleringsprogramma Werken in de Haven. c. Financiële onzekerheden gerelateerd aan betaald werk tegengaan Een betaalde baan in Nieuw-West moet genoeg opleveren om zonder financiële stress rond te komen. Wijzelf hebben de taak om onze werknemers een leefbaar loon te geven. Ook zijn we er indirect verantwoordelijk voor dat de mensen die voor onze opdrachtnemers werken, een leefbaar loon krijgen.

We zetten in om hier afspraken over te maken. En ook de stap van bijstand naar betaald werk brengt onzekerheid en financiële risico’s met zich mee, waardoor mensen geremd worden deze stap te zetten. We willen dat deze stap, ook in deeltijd, gemakkelijker wordt door eenvoudige en structurele zekerheden in te bouwen. 2. Bestaanszekerheid van bewoners van Nieuw-West vergroten a. Huishoudens verzekeren van een toereikend besteedbaar inkomen

Op de middellange termijn werken we toe naar een nieuw sociaal minimum. Zo’n minimum neemt overlevingsstress weg, garandeert bestaanszekerheid en biedt vooruitzicht op een zinvol bestaan. We streven naar een vorm van onvoorwaardelijk inkomen. Zo kunnen bewoners van Nieuw-West bouwen aan hun eigen bestaan en bijdragen aan de gemeenschap. Ook op kortere termijn is veel winst te behalen. Een groot aantal mensen (met financiële problemen) gebruikt niet de regelingen en ondersteuning waar ze wel recht op hebben. Ze weten vaak niet hoe en waar ze deze hulp kunnen vinden. We gaan actief naar die groepen toe, door informele en formele organisaties te ondersteunen. b. Te voorkomen dat mensen schulden krijgen en problematische schulden uit te bannen. We willen voorkomen dat mensen schulden krijgen en we willen problematische schulden uitbannen. De belangrijkste aandacht gaat daarbij naar jongeren en gezinnen. Want de stress van armoede heeft een hele negatieve invloed op de ontwikkeling van kinderen. Aanpakken die substantieel meer kosten dan de omvang van de schuld, worden serieus tegen het licht gehouden.

8

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

c. In alles wat we doen willen we de leefwereld van bewoners vooropstellen

In alles wat we doen willen we de leefwereld van bewoners vooropstellen. Dit vraagt van instanties om anders te gaan werken, om vaker partijen in te zetten die bewoners beter weten te bereiken en meer verantwoordelijkheid bij bewoners zelf om invulling te geven aan de systemen die hen moeten dienen. We financieren de inzet van ouderlifecoaches die kwetsbare gezinnen ondersteunen vanuit hun leefwereld. 3. Versterken van de lokale economie a. Inzetten op banen met impact (zowel voor de werknemer als voor de bestaanszekerheid van andere bewoners) We zetten ons in voor dat werk dat direct bijdraagt aan het gebied en ondersteunen initiatieven die (zo veel mogelijk) structureel werk opleveren voor mensen die moeilijk aan het werk komen. In alles wat we doen geven we extra aandacht aan die sectoren die het verschil maken voor de bewoners van Nieuw-West. Het is van essentieel belang voor de bestaanszekerheid van de bewoners van Nieuw-West dat de personeelstekorten worden opgelost in de sectoren die voorzien in essentiële voorzieningen. b. Te werken aan een sterk gecommitteerd bedrijfsleven in Nieuw-West.

We willen door lange termijn samenwerkingen een basis creëren voor een sterk gecommitteerd bedrijfsleven in Nieuw-West. Dat stelt bedrijven in staat om gezamenlijk en in overleg met werknemersorganisaties, publieke instellingen en opleidingsinstituten te investeren in de lokale economie en de bewoners van NieuwWest. Doelstelling en/ of streefwaarde

1. Arbeidsparticipatie verhogen 2. Bestaanszekerheid vergroten 3. Lokale economie versterken

Alliantiepartners

SEZO

Programma

Programma 3 Economie, Kunst, Cultuur en Erfgoed en Programma 7 Sociale zaken en Armoedebestrijding

Uitvoerende directie

Uitvoerend: WPI Deelnemend: stadsdeel Nieuw-West, EZ, Financiën

Portefeuille

Economische zaken, Werk en inkomen

Gemeentelijke bijdrage

De gemeentelijke bijdrage aan is begroot op € 1,2 mln. in 2024.

9

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Opgave 3: Werk en bestaanszekerheid Projecten Stimuleringsprogramma Werken in de Haven Life coaching voor inwoners Nieuw West/Initiatief van Homebase en Fris Supermarkt Aansluiting jongeren op de arbeidsmarkt verbeteren Koppeling bewoners en werk Financiële onzekerheden betaald werk tegengaan Vergroten besteedbaar inkomen Aanpak schulden Versterken infrastructuur armoedeondersteuning Banen met impact Betrokken bedrijven en ondernemers

Over programmeren

Totale kosten

Is er sprake van co-financiering?

Coalitiemiddelen Over programmering SPUK 2024 2024 2024 € 40.000

Totaal 2024 € 40.000

€ € € € € € € € € € €

€ 300.000 € 400.000 € 933.141 € 40.000 € 537.906 € 425.000 € 615.000 € 300.000 € 90.000 € € 3.681.047

300.000 400.000 164.724 40.000 185.000 170.000 90.000 -143.042 1.246.682 €

€

768.417

€ € € €

352.906 255.000 615.000 300.000

143.042 143.042 €

2.291.323

Vanuit de rijksregeling SPUK Kansrijke wijk worden middelen ten behoeve van dit programma ingezet.

Opgave 4: Wonen en leefomgeving Interventie

Opgave wonen en fysieke leefomgeving

Analyse

Bewoners moeten er trots op kunnen zijn dat zij in Nieuw-West wonen en kunnen blijven wonen. Ze hebben goede woningen: goed onderhouden, betaalbaar en duurzaam. Diverse woningen die passen bij hun inkomen, levensfase en behoeften. Bewoners leven in een gezonde leefomgeving. De openbare ruimte is groen, met genoeg plekken om te spelen, te leren en elkaar te ontmoeten. Er zijn veilige en bereikbare routes om te lopen en te fietsen. En er is genoeg en betaalbaar openbaar en deelvervoer.

Activiteiten

Er wordt gewerkt aan de uitvoering van de lange termijnvisie via diverse actielijnen:

a) Iedereen een (t)huis Een woning is één van de basisbehoeftes, en biedt veiligheid en zekerheid. Zonder woning kun je je niet goed verder ontwikkelen en stel je belangrijke beslissingen uit. Een fijne woning is de plek waar je je prettig voelt en graag naar terugkeert. Daarom werken we de komende periode o.a. aan de verbetering/verduurzaming van particuliere woningen door inzet van de beschikbare middelen uit het Volkshuisvestingsfonds van het Rijk; extra procesbegeleiding in gezamenlijk met de woningcorporaties vooruitkijken en praktische uitwisseling bij herhuisvesting in vernieuwingsbuurten; een proactieve vocht- en schimmelaanpak en inzet van bewonerscoaches in een doorstroomteam Nieuw-West en het aanjagen van energiecoöperaties voor goedkope energie voor bewoners met een kleine beurs. b) Bewoners voelen zich thuis en verbonden in hun buurt Sterke gemeenschappen zorgen voor solidariteit. Mensen zijn er gezonder, er is minder criminaliteit en de (buurt)economie bloeit. Een buurt is vitaal en leefbaar wanneer bewoners zich er thuis voelen, er zichzelf kunnen zijn en uitgenodigd worden om mee te doen. De buurt is divers en biedt meer dan alleen woningen. Groei je in zo’n fijne en stabiele omgeving op, dan heb je meer kansen om het leven te leiden dat je graag wil leiden. Daarom werken we de komende tijd o.a. aan coöperatief beheer van groen en een intensivering van 10

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

de bestaande aanpak voor een aantrekkelijke, schone, hele en veilige buurt waarbij speciale aandacht uitgaat naar de bewoners in de buurten die in verbouwing zijn/gaan. c) Bewoners ervaren dat hun leefsituatie en perspectief verbeterd is. Ze voelen zich gezien en gehoord Het is niet genoeg om alleen maar in woningen en leefomgeving te investeren. De beweging ‘samen terug de buurten in’, is goed in gang gezet. Gebiedsmakelaars van de gemeente, medewerkers van woningcorporaties hebben in veel buurten een ruimte beschikbaar. Ook steeds meer andere instanties als bijv. Welzijnsorganisaties of WPI organiseren spreekuren/bijeenkomsten in de buurt. Deze beweging wordt ondersteund. We zetten actief in op het bereiken van die huishoudens die we nu niet bereiken. Dat doen we o.a. door begeleiding bij communityvorming onder bewoners van de Knijtijzerpanden. d) Bewoners kunnen zich duurzaam en betaalbaar verplaatsen Mobiliteit is belangrijk om je bestaanszekerheid te vergroten. Om je werk, familie, vrienden, vrijetijdsvoorzieningen te kunnen bereiken moet je je kunnen verplaatsen in het stadsdeel, door de hele stad en daarbuiten. Daarom willen we ervoor zorgen dat bewoners zich duurzaam kunnen verplaatsen in NieuwWest. We werken de komende tijd aan een participatief/actiegericht onderzoek naar de belemmeringen die bewoners ervaren om zich te verplaatsen.

Vanuit het onderzoek wordt voorgesorteerd op eerste concrete interventies. Doelstelling en/ of streefwaarde

Er wordt gewerkt aan de uitvoering van de lange termijn visie: a) Iedereen een (t)huis. b) Bewoners voelen zich thuis en verbonden in hun buurt. c) Bewoners ervaren dat hun leefsituatie en perspectief verbeterd is. Ze voelen zich gezien en gehoord. d) Bewoners kunnen zich duurzaam en betaalbaar verplaatsen.

Alliantiepartners

Stadgenoot, Lieven de Key, Rochdale, Eigen Haard, Alliantie, Ymere; Ministerie BZK; Stichting !Woon; Saaam zorg; Vuilnisoproer; Hogeschool van Amsterdam

Programma

Programma 6 Gezondheid, Zorg, Jeugd, Opvang en Diversiteit en Programma 1 Wonen

Uitvoerende directie

Stadsdeel Nieuw-West; Wonen; G&O; R&D; V∨ PMB; A&G; THOR; Stadswerken

Portefeuille

Basisvoorzieningen, Wonen, Openbare ruimte, Veiligheid en Afval

Gemeentelijke bijdrage

Voor opgave wonen en fysieke leefomgeving is de gemeentelijke bijdrage in 2024 € 0,7 mln.

11

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Opgave 4: Wonen en fysieke leefomgeving Project/Interventie

Coalitiemiddelen 2024

Over programmering Totaal 2024 2024

Thuis 1; Extra inzet op verduurzamen, renoveren en bouwen van woningen; Aanjagen opzetten energiecoöperatie(s) in NieuwWest met als doel goedkope energie voor de bewoner met een kleine beurs 2; Bewoners goed betrekken bij renovatie, verduurzaming en sloop/nieuwbouw; Bewonersbegeleiding St. !Woon bij stedelijke vernieuwing de Punt Voortzetten 2023 3; Iedereen die wil terugkeren naar een passende woning in de buurt kan terugkeren (herhuisvesting); Procesbegeleiding in gezamenlijk vooruitkijken; planning; monitoring en praktische uitwisseling bij te herhuisvesten huishoudens in vernieuwingsbuurten (sloop/nieuwbouw); eventueel ook extra

€

30.000

€

30.000

€

30.000

€

30.000

€

100.000

€ €

100.000 -

€

100.000

€

260.000

€ € € €

100.000 260.000 -

€

30.000

€

30.000

€

20.000

€

15.000

€

15.000

€

100.000

€

100.000

€

20.000

€

20.000

€

100.000

€

100.000

€

285.000

€ € €

285.000 -

€

50.000

€

50.000

€ € € € €

50.000 50.000 -

€

50.000

€

50.000

€ € € €

50.000 -

€

80.000

€ € € €

45.000 125.000 770.000

4; Gerichte vocht en schimmelaanpak 5; Verbeterde doorstroom naar een passende woning; Doorstroomteam Nieuw-West, doorstroommakelaars van woningcorporaties voor de Ruys de Beerenbrouckbuurt, de Willem Dreesbuurt en bezit Eigen Haard in Nieuw-West, bewonerscoaches etc. Bijdrage is bedoeld voor inzet bewonerscoaches Uitgangspunt: Trekkerschap en overig benodigd budget bij woningcorporaties 6; Passende woningen voor jongeren/jongvolwassenen Totaal thuis Buurt 7; Maatschappelijke voorzieningen, winkels, bedrijfsruimtes en ontmoetingsruimtes voor een vitale buurt; Samenwerkingsproject Callandlyceum, Rochdale en gemeente. 7; Maatschappelijke voorzieningen, winkels, bedrijfsruimtes en ontmoetingsruimtes voor een vitale buurt; nader te bepalen. 8; Goed ingerichte pleinen en parken om elkaar te ontmoeten; Coöperatief beheer groene plantsoenen door Cascoland en bewoners + moestuinbakken in de van Deysselbuurt. 9; Krachten bundelen voor aantrekkelijke en veilige buurten; Intensivering aanpak schoon, heel en veilig Voortzetten 2023. 9; Krachten bundelen voor aantrekkelijke en veilige buurten; Intensivering aanpak schoon, heel en veilig; Bewonersbegeleiding St. !Woon bij Leefbaarheidsoverleg Couperusbuurt. Voortzetten 2023.

10; Extra inzet op interim beheer tijdens renovatie en sloop/nieuwbouw; Aanpak schoon, heel en veilig verbreden/intensiveren naar meer aandacht voor de periode en buurten waar sloop/nieuwbouw plaatsvindt. Fysieke maatregelen gericht op (grof) afval problematiek, tijdelijk beheer openbare ruimte, binnentuinen/portieken en veiligheid verbinden met activiteiten gericht op verbinding bewoners/professionals en community-vorming. Nadruk op sociale maatregelen en aansluiten bij behoeftes bewoners. 11; Meer draagkracht, diversiteit en minder kwetsbaarheid in buurten Totaal buurt Leefsituatie en perspectief 12; Laagdrempelig en als instanties gezamenlijk aanwezig op één plek in de buurt; Bewonersbegeleiding St. !Woon bij de Knijtijzerpanden Voortzetten 2023 13; Actief bewoners benaderen 14; Actief bereiken van onbereikbare huishoudens Totaal Leefsituatie en perspectief Mobiliteit 15; Inzicht in maatregelen om sociale netwerken, werk en voorzieningen beter bereikbaar te maken; Onderzoek naar de vraag of en hoe duurzame mobiliteit kan bijdragen aan het verbeteren van de bestaanszekerheid van bewoners in NieuwWest. Hierbij is het relevant om na te gaan of bewoners belemmeringen ervaren in hun mobiliteitsbehoefte en staan de duurzame modaliteiten centraal zoals fiets, ov en deelmobiliteit.

Uitgangspunt is dat ook bij bewoners van Nieuw-West input wordt opgehaald en dat er al vanuit het onderzoek wordt voorgesorteerd op eerste concrete interventies. Op basis van de inzichten kunnen vervolgens maatregelen worden voorgesteld. Onderzoek wordt uitgevoerd in samenwerking met de Vervoerregio en Hogeschool van Amsterdam. 16; Concrete acties voor betaalbare mobiliteit voor iedereen 17; Werken in het OV Totaal mobiliteit

€

50.000

€

80.000

€ € €

€ 80.000 € -74.623 € 650.377 €

Aandachtspunten: 5 opdrachten aan !Woon 2023: €80.000 (uitgevoerd in 2023; maakt onderdeel uit van bestedingsplan 2024) opdracht !Woon PvA doorstroming 2022-2024: €45.000 (nu geen onderdeel van wonen/leefomgeving; kan in overprogrammering worden opgenomen) Totaal aandachtpunten

Over programmeren

Totale kosten

45.000 45.000 74.623 119.623

12

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Is er sprake van co-financiering?

Ja, €28 mln. Volkshuisvestingsfonds

Opgave 5: Kansen voor de jeugd Interventie

In het uitvoeringsprogramma is beschreven dat onder het opgaveteam Kansen voor de Jeugd drie opgaven worden opgepakt die ieder weer bestaan uit één of meerdere actielijnen die er op gericht zijn om op middellange termijn een beweging op gang te brengen. Die beweging moet er uiteindelijk voor zorgen dat de ambities in het convenant op lange termijn gerealiseerd worden. De drie opgaven zijn: 1. Het Jonge Kind 2. Pedagogische Infrastructuur 1. Perspectief voor Jongeren

Analyse

De kansenongelijkheid in Nieuw-West ten opzichte van de rest van de stad / het land is groot. Voor kinderen en jongeren manifesteert die zich in circa 25 indicatoren die onder andere gaan over taalontwikkeling, gezondheidsindicatoren, netwerk, schooladvies en kansen op de arbeidsmarkt. Achter deze indicatoren gaan vaak diepere oorzaken schuil: bestaanszekerheid staat in gezinnen onder druk, perspectief voor opgroeien en ontwikkelen is niet altijd voldoende aanwezig of blijkt niet passend bij wat er nodig is.

Activiteiten

De verschillende opgaven worden in werkgroepen uitgewerkt waar jongeren zelf ook bij betrokken worden. Hun leefwereld staat centraal. De activiteiten die voor 2024 gepland staan zijn onder andere: 1. Het Jonge Kind Op vier thema’s stellen ontwikkelteams verbetervoorstellen op en voeren deze vanaf Q2 2024 ook uit. Denk daarbij aan verbeteren van begeleiding van ouders voordat kinderen op school komen; betere toeleiding naar de voorschool; betere training van professionals en het versterken plus uitbreiden van de voorschool en vroegschool (klassen 1 en 2). 2. Pedagogische Infrastructuur Pilot op drie clusters van scholen om tot een inrichting van het huidige versnipperde aanbod op en rondom scholen te komen die uitgaat van de leefwereld van jongeren. Zodat er een infrastructuur komt die er voor zorgt dat kinderen zich 12 uur lang op en rondom school kunnen ontwikkelen. 3. Perspectief voor Jongeren Inzet van jongeren in de verschillende opgaven ontwikkelen. Plus een aantal doorbraken realiseren op integrale thema’s over de opgaveteams heen zoals wonen, werken en veiligheid.

Doelstelling en/ of streefwaarde

Het uiteindelijke doel zoals omschreven in het convenant is een lange termijn doelstelling:

13

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

“Voor ieder kind moet gelden dat het in een veilige en gezonde omgeving geboren wordt en opgroeit. Ieder kind kent het eigen talent en interesses en wordt in staat gesteld dit te ontplooien. Een sluitend netwerk van professionele en informele actoren is opgezet; Elk kind komt tenminste die éne persoon tegen die weet te raken, een kanteling teweegbrengt, de ogen opent, kan bijsturen en inspireren. Kinderen en jongeren hebben perspectief op een goede opvoeding en ontwikkeling. Naar behoefte wordt een ontwikkelaanbod gezocht of ontwikkeld. Daarvoor is het scherpe oog van de opvoeders, pedagogen en professionals nodig, om te signaleren wat het kind nodig heeft, om het kind te laten zien wat het nog niet ziet en hierin te stimuleren. Jongeren in Nieuw-West hebben perspectief op werk en een passende woning." In 2024 zetten we stappen om dat mogelijk te maken. Alliantiepartners

Onderwijspartijen (PO en VO), OKT, Buurtteam NW, informele partijen, bewoners, Kinderopvang, Jongerenwerk, gemeente.

Programma

Het budget voor Kansen voor Jeugd NP SNW is gekoppeld aan programma 6, onderdeel Jeugd en Zorg. De SPUK middelen voor Het Jonge Kind zijn gekoppeld aan Onderwijs. De voorgestelde interventies raken aan de afdelingen Jeugd en Zorg, Onderwijs, GGD, Sport, WPI en aan het Stadsdeel Nieuw-West. Medewerkers van deze organisatieonderdelen zijn betrokken bij het opgaveteam.

Uitvoerende directie

Dat verschilt per opgave, zie boven. OJZD is in de lead.

Portefeuille

Het betreft interventies vanuit de portefeuilles van wethouders Moorman (Jeugd, Onderwijs, Schuldhulpverlening), Mbarki (Jongerenwerk, MBO, Sport), Scholtes (Gezondheid, Sociale Basis), Groot-Wassink (Sociale Zaken) en indirect Van Dantzig (wonen).

Gemeentelijke bijdrage

Voor 2024 zijn de kosten geraamd op € 0,4 mln. Bekostiging van de opgave Kansen voor de Jeugd vindt vanuit verschillende bronnen plaats. De betrokken partners dragen bij, met de gemeente als grootste financier. Binnen de gemeente komen middelen richting de opgave via: 1. Incidentele Coalitiemiddelen: periode 2024 € 0,3 mln. Deze middelen worden aangewend om doorbraken te realiseren. Deels direct, door extra inzet op de drie actielijnen zoals hierboven beschreven; deels indirect door bekostiging van randvoorwaarden zoals procesbegeleiding. Vanuit het budget 2023 is nog circa € 0,2 mln. over dat via de reserve wordt toegevoegd aan het budget 2024. Besteding van de coalitiemiddelen 2024 is als volgt geprognotiseerd: a. Vliegwielfunctie voor de opgaven zoals hierboven geformuleerd. Prognose: circa € 0,2 mln. met als doel dat deze direct effect hebben voor de inwoners van Nieuw-West. b. Proceskosten werkteams onder opgaveteam Om een goede start te maken met de werkgroepen waarin de doorbraken door alle betrokken partners samen worden uitgewerkt en gerealiseerd is hier en daar begeleiding nodig. Met als doel de motor draaiend te krijgen en resultaten te gaan boeken. Voor 2024 is deze ondersteuning geprognotiseerd op circa € 0,1 á € 0,15 mln. c. Extra inzet vanuit de gemeente in Nieuw-West

Deze extra inzet moet nog verder worden uitgewerkt en is afhankelijk van de input van de partners in de kwetsbare gebieden. Signalen zijn bijvoorbeeld dat tijdelijk meer jongerenwerk op scholen nodig is op specifieke

14

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

scholen; dat er op gezondheidsbevordering vanuit de GGD slagen te maken zijn die tijdelijke investeren vragen; tijdelijke intensivering van aanbod voor jongeren in Osdorp; en dat de aanpak van de personeelsproblematiek mogelijk intensivering nodig heeft op een aantal kwetsbare scholen. Naar verwachting komen daar in de loop van 2024 nog andere onderwerpen bij. Voor deze extra investeren zal eerst gekeken worden wat er vanuit reguliere middelen gedekt kan worden en/of vanuit aanvullende subsidieregelingen. Als sluitstuk kan naar de coalitiemiddelen gekeken worden. Prognose voor 2024 is dat er vanuit de coalitiemiddelen € 0,15 mln. nodig is voor deze aanvullende extra inzet. 2. Overige middelen vanuit de betrokken directies Onder de titel ‘Ongelijk Investeren’ onderzoeken directies hoe zij meer kunnen bijdragen aan de opgaven in NW. Vanuit OJZD gaat dit in de periode 2023 – 2027 om ongeveer € 20 miljoen. Opgave 5: Kansen voor de Jeugd Project/Interventie a: Vliegwielfunctie voor de opgaven zoals hierboven geformuleerd. b: Proceskosten werkteams onder opgaveteam c: Extra inzet vanuit de gemeente in Nieuw-West

Over programmeren

Totale kosten

Is er sprake van co-financiering?

Coalitiemiddelen 2024 € 200.000 € 125.000 € 150.000 € -48.891 € 426.109

Over programmering SPUK Het Jonge Kind Totaal 2024 2024 2024 € 3.000.000 € 3.200.000 € 125.000 € 150.000 € 48.891 € € 48.891 € 3.000.000 € 3.475.000

SPUK middelen, o.a. Het Jonge Kind In 2024 is er vanuit de SPUK Jonge Kind circa € 3 miljoen euro beschikbaar die één op één naar de opgave in NW stroomt voor realisatie van de ambities in de opgave Het Jonge Kind.

Overkoepelende opgave: Community Wealth Building Interventie

1. Opzetten programma Community Wealth Building Nieuw-West, met in eerste instantie de volgende hoofdonderdelen: a. We organiseren een sterke samenwerking van Amsterdamse ankerorganisaties om inkoop, werving en investeringen in Nieuw-West te kunnen vergroten; b. We stimuleren initiatief en ontwikkelen een samenhangend netwerk van sociale en inclusieve democratische ondernemingen in Nieuw-West om aan duurzame welvaart te werken; c. We maken effectiever gebruik van bestaande bronnen als vastgoed, middelen en projecten en bouwen de infrastructuur en het ecosysteem dat sociale en inclusieve democratische (wijk)bedrijven ondersteunt en verbindt aan de geldstromen vanuit ankerorganisaties.

Analyse

De Amsterdamse economie is wereldwijd vertakt en verankerd. Dat genereert grote rendementen, ook in en rondom Nieuw-West: het Westelijk Havengebied/ Westpoort, Schiphol en de Zuidas. Dat geld komt niet in gelijke mate ten goede aan alle Amerdammers en heeft bovendien veel negatieve bijwerkingen, zoals hoge huizenprijzen en klimaatschade. Grote groepen kunnen niet deelnemen en niet meeprofiteren. In Nieuw-West concentreert zich een groeiende groep bewoners die niet mee kan komen. Vaak (maar niet alleen) mensen van kleur en met een migratieachtergrond. Nieuw-West kent relatief veel werkende armen. Bovendien is er hoge werkloosheid, een hoog aandeel minimahuishoudens en een hoog aandeel zzp’ers met werkonzekerheid. Ook door institutioneel racisme komen veel bewoners in Nieuw-West minder goed aan een baan. Dit alles neemt niet weg dat er veel ‘ondernemend talent’ is. Maar de barrières om dit tot bloei te laten komen zijn groot; gebrek aan netwerk, discriminatie, de juiste opleiding, en 15

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

financieringsmogelijkheden spelen daarbij een rol. Het is tijd om in Nieuw-West een andere economie te ontwikkelen, die beter weet te profiteren van en meer aansluiting vindt bij de economische rendementen in de stad en de regio en aansluit op de behoeften en wensen van bewoners van Nieuw-West. Activiteiten

1. Opzetten programma Community Wealth Building In het convenant ‘Wij zijn Samen Nieuw-West’ hebben we afgesproken om te investeren in een duurzame, lokale economie, op basis van belangen, behoeften, verlangens en dromen van de bewoners. Dat willen we doen door het eigendom over noodzakelijke – sociale, fysieke, economische, financiële en maatschappelijke – middelen te verschuiven naar deze inwoners en hun gemeenschappen. Op die manier ontdekken we hoe dit kan bijdragen aan een eerlijkere verdeling van welvaart en welzijn. We weten vanuit bewezen voorbeelden in de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk dat zo’n verschuiving in zeggenschap kan bijdragen aan bestaanszekerheid voor iedereen, voornamelijk door meer (buurt)werkgelegenheid en voldoende inkomen, waardoor mensen beter in hun basisbehoeften kunnen voorzien en de kansen die ontstaan beter kunnen creëren en grijpen, ofwel ‘empowered’ worden. De gemeente Amsterdam is namens het alliantiebestuur initiatiefnemer en coördinator van het operationaliseren van Community Wealth Building in Nieuw-West. Concreet betekent dit dat we de komende jaren voor zorgen dat: 1. Er een best passend kader wordt ontworpen 2. Pilots worden gestart en gemonitord 3. Een leeromgeving tot stand wordt gebracht 4.

Alliantiepartners en bewoners geïnspireerd worden om mee te doen In 2024 bouwen we een programmaorganisatie op die het werk rondom Community Wealth Building coördineert, aanjaagt en verbindt met relevante actoren en activiteiten in Nieuw-West en voortbouwt op internationale ervaring die de afgelopen twee decennia is opgedaan met community wealth building, wereldwijd. De programmaorganisatie is aanjager en verbinder en bewaakt de samenhang tussen de verschillende community wealth building onderdelen waaraan gewerkt wordt in alle domeinen binnen Nationaal Programma Samen Nieuw-West. Ook werkt de organisatie door de inzet van gerichte communicatiemiddelen en trainingen aan bredere bekendheid over de aanpak bij bewoners, alliantiepartners en andere betrokkenen. Grofweg identificeren we drie sporen waar we in 2023 voorbereidende activiteiten op hebben ingericht en die we in 2024-2027 willen uitbouwen, waar we ervaring mee willen opdoen en waar we van willen leren. Die sporen zijn: a. Samenwerking ankerorganisaties voor lokale inkoop, werving en investeringen Samen met een groep ankerorganisaties (waaronder HvA, OLVG, De Alliantie en Stichting Westelijke Tuinsteden) wordt een pilot opgezet voor 2024-2027 met concrete doelstellingen inkoopstromen naar Nieuw-West te verleggen, daarin gezamenlijk op te trekken en juridisch en financieel instrumentarium te testen (kosten € 75.000).

Daarnaast – en als basis voor de pilot – voeren we een diepgaande inkoop(data)analyse uit van betrokken ankerorganisaties (nulmeting), identificeren we een breed scala aan contractmogelijkheden voor NieuwWest en zetten we een model op om de ontwikkelingen op het gebied van inkoop in de data te kunnen volgen (kosten € 75.000).

16

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

b. Sociale en inclusieve democratische ondernemingen

We stimuleren initiatief en ontwikkelen een samenhangend netwerk van sociale en inclusieve democratische ondernemingen (zoals buurt- en werknemerscoöperaties, informele en formele bewonersorganisaties, kleine bedrijven, sociale ondernemingen en zelfstandige individuen die zich verenigen in consortia) in Nieuw-West om aan duurzame welvaart te werken. In verschillende sectoren en met werk op verschillende niveaus. We versterken bestaande initiatieven en koppelen deze aan nieuwe inkoopmogelijkheden van ankerorganisaties wanneer aanbestedingen worden gedaan. 1. We identificeren kansrijke initiatieven, met in eerste instantie specifieke focus op de sector voedsel, maar ook andere kansrijke sectoren als energie/isolatie, zorg en welzijn en beheer en starten met minimaal 2 initiatieven een ontwikkeltraject richting een sociale en inclusieve democratische onderneming. We lanceren de eerste onderneming. En we verstevigen en breiden het netwerk van bestaande initiatieven uit c. Bronnen en infrastructuur Bronnen We brengen in kaart hoe bestaande ‘bronnen’ (zoals vastgoed, financiën, expertise) van alliantiepartners (waaronder de gemeente) voor lokale waardecreatie volgens de lijnen van CWB kan worden ingezet en stellen plannen op voor deze gezamenlijke inzet (geen aanvullende kosten).

Infrastructuur We creëren de randvoorwaarden voor Community Wealth Building: brede bekendheid en betrokkenheid met de werkwijze en een infrastructuur voor de ontwikkeling en ondersteuning van initiatieven die passen bij de werkwijze. Daartoe ontwikkelen we een samenhangende set activiteiten en middelen voor bewoners, lokale initiatieven, ankerorganisaties, alliantiepartners en anderen. We brengen aan de hand van praktijkcasussen in kaart wat de benodigde infrastructuur voor CWB is en coördineren de opzet van de opbouw van een infrastructuur (€ 120.000), zoals een platform (‘lokale vindplaats’), die ankerorganisaties (en andere partijen) in staat stelt gemakkelijk leveranciers te vinden om meer lokaal in te kopen. De volgende onderdelen zijn eveneens voorzien: 1. Een backoffice om sociale en inclusieve democratische ondernemingen te ondersteunen: financieel, (fiscaal)juridisch, expertise en trainingen (€ 250.000) 2. Een expertisepool met specialisten op bijvoorbeeld EU-aanbestedingsrecht, het opzetten van coöperatieven e.d. (€ 350.000) 3. Het monitoren van de implementatie en impact van community wealth building in Nieuw-West, te beginnen met het ontwikkelen van een monitoring en een nulmeting (€ 60.000).

Doelstelling en/ of streefwaarde

1. Het streven is in het eerste kwartaal van 2024 een programmaorganisatie operationeel te hebben 2. Het streven is samen met ten minste vier ankerorganisaties (+ gemeente) een pilot te zijn gestart voor het einde van 2024 met concrete doelstellingen inkoopstromen naar Nieuw-West te verleggen, waarin juridisch en financieel instrumentarium wordt getest. 3. Het streven is voor eind 2024 ten minste één sociale en inclusieve democratische onderneming operationeel te hebben 17

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

4. Het streven is voor eind 2024 een backoffice operationeel te hebben ter ondersteuning van sociale en inclusieve democratische ondernemingen 5. Het streven is voor eind 2024 een monitoringsplan gereed te hebben en een nulmeting te hebben uitgevoerd voor de voortgang van CWB in Nieuw-West. Alliantiepartners

Alle aangesloten Alliantiepartners

Programma

Wordt aan gewerkt

Uitvoerende directie

Inkoop, Stadsdeel Nieuw-West.

Portefeuille

Wordt aan gewerkt

Gemeentelijke bijdrage

De kosten zijn voor 2024 geraamd op € 2 mln. Overkoepelende opgave: Community Wealth Building Coalitiemiddelen Over programmering SPUK Project/Interventie 2024 2024 2024 1. Opzetten programma Community Wealth Building Programmamanager € 140.000 Strategisch adviseur € 130.000 Secretaris/projectleider € 120.000 Procesondersteuning € 50.000 Communicatie € 40.000 Communicatieproducten € 90.000 Totaal 1 € 570.000 € € a. Samenwerking ankerorganisaties voor lokale inkoop, werving en investeringen Samen met een groep ankerorganisaties (waaronder HvA, OLVG, De Alliantie en Stichting Westelijke Tuinsteden) wordt een pilot opgezet voor 2024-2027 Als basis voor de pilot – voeren we een diepgaande inkoopanalyse uit van tenminste zes ankerinstellingen Totaal a

Sociale en inclusieve democratische ondernemingen c. Bronnen en infrastructuur

€

75.000

€ €

75.000 150.000 €

€

700.000

€

Totaal 2024

-

€ € € € € € €

140.000 130.000 120.000 50.000 40.000 90.000 570.000

€

75.000

€

-

€ €

75.000 150.000

€

100.000 €

800.000

120.000

€

120.000

€

250.000

€

250.000

€

350.000

€

350.000

€ € € €

60.000 780.000 € -226.442 € 1.973.558 €

-

b.

Infrastructuur voor CWB en coördinatie van de opbouw van deze infrastructuur backoffice om sociale en inclusieve democratische ondernemingen te ondersteunen Een expertisepool met specialisten op bijvoorbeeld EUaanbestedingsrecht, het opzetten van coöperatieven e.d. Het monitoren van de implementatie en impact van community wealth building in Nieuw-West Totaal c Overprogrammeren

Totale kosten

Is er sprake van cofinanciering?

Nee

18

€ 226.442 226.442 €

€ 60.000 € 780.000 € 100.000 € 2.300.000 -

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Overkoepelende opgave Werkend Leren Interventie

Borgen van het Werkend Leren binnen NP Samen Nieuw West

Analyse

Leren is het fundament van het programma, van de alliantie, van ons handelen, onze activiteiten en oplossingen. Want zoals in de vuistregels staat: ‘Als we blijven doen wat we deden, blijven we krijgen wat we kregen.’ In de twintig jaar dat dit programma loopt - en zeker in de eerste jaren -, zullen er lastige, schurende momenten zijn en vallen resultaten mee of tegen. We willen oplossingen vinden die de manier veranderen waarop dingen geregeld zijn. Belangrijk hierbij is om een manier van werken in te richten die de resultaten transparant maakt voor alle belanghebbenden. Niet vanuit het idee van controle maar om te leren wat werkt en wat niet werkt. En om steeds te weten: waar staan we nu en wat is dan de beste volgende stap. Dit geldt voor alle opgaven waaraan in de domeinen gewerkt wordt, maar geldt ook dwars door de domeinen heen. Om die reden wordt er een dwarsdoorsnijdend leerprogramma opgezet.

Activiteiten

Pijler

Activiteiten De alliantiepartners verbreden met minstens 10 kennispartners.

1. Voortgang en Koers van werkend leren

Met de kennispartners een ‘way of working’ afspreken. Randvoorwaarden aan Samen Leren borgen, onder andere door het aanvragen van fondsen en het inregelen van de ondersteuning en verbinding die nodig is. Adviescommissie vormen en ondersteunen die de Alliantie gevraagd en ongevraagd kan adviseren rondom het werkend leren. 2. Verbinding in het leren

Onderzoeksvragen NP SNW koppelen aan onderzoeksmogelijkheden Alliantiepartners.

Ondersteunen Opgave Teams bij Werkend Leren in de praktijk 3. Kennisfundament onder het leren

Verzamelen en vertalen bestaande kennis Bewaren opgedane nieuwe kennis Beschikbaar maken van deze kennis in inzichten voor Nieuw West Ontsluiten kennis in logische samenhang

4. Verbreding van het leren

Leren in de Alliantie i.p.v. in de kokers Leren van elkaar in de programma’s

Uitdragen lessen vanuit de programma’s

19

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Leren tussen de verschillende NP’s Leren vanuit de NP’s naar de diverse staande organisaties

Doelstelling en/ of streefwaarde

Het resultaat van het leerprogramma is dat het voor eenieder die in SNW aan de slag gaat, mogelijk is om dit lerend te doen. Het leerprogramma regelt het daadwerkelijk actiegericht leren binnen de andere actielijnen. Hiernaast wordt er een breed kennisfundament gebouwd dat monitor-informatie kan leveren op integraal niveau. In de overbesteding zit de ambitie om reeds in 2024 de geleerde lessen uit te dragen in bredere activiteiten.

Alliantiepartners

HvA, InHolland, Amsterdamse School, O&S gemeente Amsterdam, Stadsdeelonderzoekers Amsterdam NieuwWest. Hiernaast voorziene Alliantiepartners zoals de UvA, de Erasmus Universiteit Rotterdam en anderen (zie actielijn 1). Ten slotte gaan we vanuit de kennisalliantie nog verbinden met 1 tot 3 andere NP’s, om het leren van elkaar stevig in te regelen. In deze verbinding zoeken we ook nog de verbinding met kennisinstituten die aan deze andere NP’s verbonden zijn.

Programma

Het budget voor Werkend Leren NP SNW is gekoppeld aan programma B Bestuur en Organisatie .

Uitvoerende directie

Wordt aan gewerkt.

Portefeuille

Wordt aan gewerkt.

Gemeentelijke bijdrage

Voor 2024 zijn de kosten geraamd op € 0,2 mln. Voor het volledig in gang zetten van alle activiteiten in de actielijn, inclusief het duurzaam inregelen en bijhouden van de monitoringsdata en het uitdragen van de lessen binnen de brede Alliantie en daarbuiten, is overprogrammering opgenomen. Opgave 6: Werkend Leren Project/Interventie Actielijn 1: 1 fte op detacheringsbasis op strategisch programma manager niveau. Actielijn 2: Geen reservering nodig vanuit coalitiemiddelen (zie onderdeel co-financiering). Actielijn 3: 0.5 fte ondersteuning vanuit procesunit op kennisfundament/monitoring. Op medior niveau. Reservering € 50.000. Daarnaast out of pocket mogelijk kosten voor aankoop programmatuur om de monitoring te ondersteuning. Reservering € 100.000. Actielijn 4: Reservering voor opdrachten/inhuur/aankoop cursussen en training.

Over programmeren

Totale kosten

Is er sprake van co-financiering?

Coalitiemiddelen 2024

Over programmering SPUK 2024

Totaal 2024

€

150.000

€

150.000

€

-

€

-

€

50.000

€ €

-20.586 179.414 €

€

100.000 €

150.000

50.000 20.586 70.586 €

€

50.000

100.000 €

350.000

De hier in het bestedingsplan opgevoerde kosten betreft alleen de vliegwielkosten die in 2024 noodzakelijk zijn om de doorgaande leerlijn te organiseren. De kosten van deze leerlijn zelf – de onderzoeken die nodig zijn en uitgevoerd gaan worden – worden niet voorzien vanuit de coalitiemiddelen. Hiervoor wordt externe financiering in kaart gebracht. Dit gaat om het grootste deel van de kosten voor 2024 en verder.

20

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Ontwikkelbuurten Interventie

Ontwikkelbuurtgelden doorzetten; Ondersteunen wijkallianties Geuzenveld Slotermeer en extra jongerenwerk in de kwetsbare wijken

Analyse

In de voormalige ontwikkelbuurten van Geuzenveld, Slotermeer is sprake van een stapeling van kwetsbare bewoners en structurele knelpunten in de (ervaren) leefbaarheid. Er is samenwerking nodig tussen alle wijkpartners (inclusief bewoners) om de meest kwetsbare bewoners te bereiken, bewoners meer regie te geven en om het sociale netwerk in de wijk te versterken.

Activiteiten

Verstevigen van de gestarte wijkallianties in Geuzenveld, Slotermeer o.a. de Röellbuurten met o.a. extra programmering, projectondersteuning, werkbudget. Daarnaast extra jongerenwerk in de openbare ruimt en onderdak op die plekken in het gebied waar kwetsbare jongeren zich verzamelen. Het gaat om groepsinzet en individuele trajecten gericht op o.a. dreigende schooluitvallers en om (beweeg-)aanbod in de openbare ruimte bedoeld om kwetsbare jongeren te bereiken.

Doelstelling en/ of streefwaarde

Bewoners ontvangen de zorg en ondersteuning die zij nodig hebben, zijn betrokken bij de buurt en buurtbewoners, en ervaren mede daardoor een hogere leefbaarheid van de wijk.

Alliantiepartners

Divers, onder andere Gebiedsteam, corporaties, Buurtteam, WPI, Eigenwijks, Cascoland, Philadelphia, HVO Querido, bewonerscommissies, informele hulpverleners.

Programma

Wijkallianties: stadsdeel Extra jongerenwerk: directie OJZD

Uitvoerende directie

Wijkallianties: stadsdeel

Portefeuille

Wordt aan gewerkt.

Gemeentelijke bijdrage

Voor ontwikkelbuurten is de gemeentelijke bijdrage voor 2024 geraamd op € 0,3 mln.

Extra jongerenwerk: directie OJZD

Ontwikkelbuurten

Coalitiemiddelen 2024 € 222.000 € 120.461 € -35.249 € 307.212

Project/Interventie versterking wijkallianties in o.a. de Röellbuurten extra jongerenwerk in de wijk

Over programmeren

Totale kosten Is er sprake van co-financiering?

Over programmering Totaal 2024 2024 € 222.000 € 120.461 € 35.249 € € 35.249 € 342.461

Bij de wijkallianties is in de verschillende buurten sprake van (co-) financiering van de corporaties voor programmering en extra personele inzet, daarnaast is er informele co financiering door het concentreren van eigen FTE in deze buurten. Dat laatste geldt ook voor Buurteam, WPI en andere wijkpartners.

Programma Team Voor de programmaorganisatie was oorspronkelijk rekening gehouden met een budget van € 1 miljoen. De dekking van dit budget komt van de gemeente en het Rijk. Het is in het afgelopen jaar duidelijk geworden dat deze dekking onvoldoende toereikend is en is daarom realistisch bijgesteld in lijn met de werkzaamheden en ambitie van het programma team. 21

Bestedingsplan Nationaal Programma Samen Nieuw-West

Communicatie 2024 staat in het teken van strategisch uitbouwen en uitvoeren. Het centrale doel is: het programma zichtbaar en bekend te maken bij álle bewoners van Nieuw-West. Er is een steeds grotere groep betrokken bewoners (en organisaties) die het programma kent, maar het grootste deel van de bewoners van Nieuw-West heeft nog niet van het programma gehoord. Dit vraagt een intensief traject, waarbij we op continue basis op verschillende manieren in Nieuw-West communiceren en bewoners betrekken. De komende fase vergt een geïntensiveerde inzet vanuit coalitiemiddelen, maar werkt toe naar een betere verdeling van deze kosten. We zijn een alliantie die de communicatie primair vanuit de actielijnen wil opbouwen, door in toenemende mate andere organisaties en hun communicatiemedewerkers/professionals in positie te brengen. Er zijn contacten, er is samenwerking, maar die is nog onvoldoende robuust. Om deze goed te kunnen uitbouwen en in volle werking te krijgen, is tijd en aandacht nodig. Het communicatieplan voor de fase vanaf vaststelling van het uitvoeringsprogramma (UP) wordt eind februari 2024 opgeleverd. Hieronder volgt vast een globaal overzicht van activiteiten / posten: 1. Team communicatie; Om dit verder op te tuigen en uit te voeren is dit jaar tijdelijk extra versterking nodig binnen het team communicatie. Daarvoor is een junior, medior en een senior begroot.