Besluit tot aanwijzing algemeen overlastgebied Sarphatiparkbuurt per 1 juli 2023 gmb.pdf

GEMEENTEBLAD

Nr. 289346 30 juni 2023

Officiële uitgave van de gemeente Amsterdam

Aanwijzing algemeen overlastgebied Sarphatiparkbuurt Overwegende: dat de Sarphatiparkbuurt op grond van artikel 2.8 juncto 2.9 Algemene Plaatselijke Verordening (APV) per 1 juli 2021 is aangewezen als een algemeen overlastgebied voor de duur van één jaar. De aanwijzing van dit overlastgebied is op 1 juli 2022 tijdelijk verlengd en per 16 februari 2023 gerectificeerd; dat de huidige aanwijzing van het algemene overlastgebied Sarphatiparkbuurt loopt tot 1 juli 2023; dat inmiddels het evaluatierapport ‘Monitor overlastgebieden 2021/2022’ gereed is. Het doel van de Monitor is tweeledig. Enerzijds worden daarin de ontwikkelingen inzake de overlast binnen de overlastgebieden inzichtelijk gemaakt. Anderzijds wordt de overlast in geheel Amsterdam in kaart gebracht teneinde te bepalen welke gebieden in aanmerking (kunnen) komen voor aanwijzing als overlastgebied; dat uit de Monitor blijkt dat er reden is om het huidige algemene overlastgebied Sarphatiparkbuurt opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied; dat de Sarphatiparkbuurt een relatief klein gebied is waar de openbare orde onder druk staat en sprake is van gebiedsgebonden problematiek. De Sarphatiparkbuurt ligt tegen het centrum aan en is een drukbezochte buurt.

Het gebied heeft door zijn diversiteit aan bedrijvigheden een aantrekkingskracht op personen of groepen personen zonder vaste woon- of verblijfplaats, vanwege de talloze horecagelegenheden, passages, supermarkten en opvanglocaties. Uit informatie van stadsdeel Zuid blijkt dat de aanwezigheid van deze personen resulteert in bedelen, gebruik van alcohol en drugs, opdringen aan passanten, slapen in de openbare ruimte en portieken en verschillende vormen van criminaliteit; dat het aantal incidenten in relatie tot de omvang van dit gebied, dat relatief beperkt is, nog steeds onaanvaardbaar hoog is. Uit onderzoek blijkt dat in 2022 relatief veel meldingen van overlast gedaan zijn bij de politie en de gemeente. Het aantal in 2022 was 161, hetgeen gelet op de omvang van dit gebied, dat relatief beperkt is, onaanvaardbaar hoog is; dat het afgelopen jaar het instrument van verwijderingsbevelen in het overlastgebied Sarphatiparkbuurt is ingezet om de openbare orde te handhaven. In 2022 zijn er 90 verwijderingsbevelen voor de duur van 24 uur opgelegd. Tevens zijn er langerdurende verwijderingsbevelen opgelegd; dat uit informatie van de politie en het stadsdeel blijkt dat de overlast is toegenomen in een aangrenzend gebied rondom de Gerard Doubuurt. De overlast bestaat met name uit overlast door drugs en alcohol, door een verslaafde en vaak ook dakloze doelgroep.

Personen die een verwijderingsbevel hebben gekregen voor het huidige overlastgebied verplaatsen zich steevast naar de Gerard Doubuurt en worden daar geverbaliseerd of gemuteerd in overlastsituaties; dat het om voorgaande redenen noodzakelijk is om het gebied Sarphatiparkbuurt opnieuw aan te wijzen als algemeen overlastgebied, waarbij het gebied wordt uitgebreid met de Gerard Doubuurt. Conform bestendig beleid worden overlastgebieden buiten Amsterdam Centrum in beginsel voor de duur van één jaar aangewezen; dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen; dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen; dat in deze afweging aan het algemeen belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder om niet in zijn bewegingsvrijheid te worden beperkt; dat daarom het hierna nader omschreven gebied op grond van artikel 2.8, eerste lid van de APV door de burgemeester van Amsterdam per 1 juli 2023 wordt aangewezen als een (algemeen) overlastgebied, waar artikel 2.9 van de APV van toepassing is.

Het eerste lid van voornoemd artikel bepaalt welke gedragingen kunnen leiden tot het opleggen van een verwijderingsbevel aan een persoon die de openbare orde verstoort. De betrokken persoon dient zich dan onmiddellijk uit het overlastgebied te verwijderen; Overwegende voorts:

1

Gemeenteblad 2023 nr. 289346

30 juni 2023

dat de burgemeester de politie gemandateerd heeft tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van 24 uur; dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van één maand en drie maanden;

Brengt ter algemene kennis dat zij op 1 juli 2023 heeft besloten: Gelet op: Artikel 2.8 en 2.9 van de APV I) het hierna volgende gebied aan te wijzen als een (algemeen) overlastgebied waar de bevoegdheid op grond van artikel 2.9 van de APV kan worden uitgeoefend; Het overlastgebied Sarphatiparkbuurt omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) alsmede alle publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen. Het gebied in de Sarphatiparkbuurt wordt begrensd door: De Ferdinand Bolstraat ter hoogte van de Ceintuurbaan, tot en met de Stadhouderskade, naar de Van Woustraat, het Sarphatipark en de Ceintuurbaan naar de Ferdinand Bolstraat; Zie voor een plattegrond van het gebied de aangehechte bijlage; II) dat dit besluit geldt voor de periode van 1 juli 2023 tot 1 juli 2024; III) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 1 juli 2023.

2

Gemeenteblad 2023 nr. 289346

30 juni 2023

Femke Halsema burgemeester van Amsterdam Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.

3

Gemeenteblad 2023 nr. 289346

30 juni 2023