Beantwoording WMO-adviesraad energietoeslag.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Johan Zoutberg Stedelijke WMO-Adviesraad Jacob Bontiusplaats 9 1018 LL, Amsterdam

Datum

25 november 2022

Behandeld door Geerten Kruis, beleidsaviseur armoedebestrijding Onderwerp

Reactie op ongevraagd advies van de Stedelijke Wmo-Adviesraad Amsterdam over Uitvoering aanpak energiearmoede

Geachte heer Zoutberg, Hartelijk dank voor uw ongevraagde advies over de aanpak energiearmoede. In uw brief adviseert u het college om geen vermogenstoets toe te passen bij het toekennen van de energietoeslag 2022 en de aanvragen en uitbetaling van deze toeslag goed te monitoren. Daarnaast maakt u zich grote zorgen om de positie van chronisch zieken en mensen met een beperking in deze energiecrisis en adviseert u om deze groep een extra compensatie te geven. Hierbij maakt u zich met name zorgen om mensen met een inkomen dat net te hoog is om in aanmerking te komen voor de energietoeslag. Tot slot roept u op tot een compensatie voor bewoners van complexen met blokverwarming (in veel gevallen seniorenflats) die geen invloed hebben op hun stookkosten. Allereerst delen wij uw zorgen. Mensen met een chronische ziekte of beperking hebben te maken met een stapeling van kosten. Het is belangrijk dat er juist in deze tijd van hoge (energie)prijzen aandacht is voor de financiële positie van deze groep Amsterdammers. Hieronder reageren wij per onderdeel.

Vermogenstoets en uitbetaling energietoeslag De energietoeslag is een landelijke regeling, bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen. Om zo snel mogelijk te kunnen uitkeren aan hun inwoners hebben gemeenten de ruimte gekregen om aan te sluiten bij het eigen minimabeleid. Het Amsterdamse minimabeleid richt zich op de groep die ondersteuning het hardste nodig heeft: Amsterdammers met een laag inkomen én weinig vermogen (€ 6.505 voor een alleenstaande of € 13.010 voor een gezin). Dat is de reden dat er bij de eerste € 800 energietoeslag ook is gekeken naar vermogen. Deze werkwijze maakt het bovendien mogelijk dat Amsterdammers die de energietoeslag ontvangen, automatisch ook gebruik kunnen maken van andere Amsterdamse minimaregelingen, zoals de Stadspas. Tegelijkertijd zien we dat de huidige energie- en inflatiecrisis breder om zich heen grijpt, waardoor ook huishoudens die een beperkt vermogen hebben opgebouwd (bijvoorbeeld als buffer om

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 25 november 2023 Kenmerk Pagina 2 van 3

financiële tegenvallers op te vangen, of als spaargeld voor de oude dag) in de problemen kunnen komen. Om deze groep tegemoet te komen, zal bij de derde betaling van de energietoeslag 2022 geen vermogenstoets worden toegepast.1 Zij ontvangen hierdoor € 1.000 van het totale bedrag van € 1.800 energietoeslag dat in 2022 wordt uitgekeerd. Bij de energietoeslag 2023 zal wederom geen vermogenstoets worden uitgevoerd. Het college beschikt niet over voldoende middelen om met terugwerkende kracht de vermogenstoets te laten vervallen bij de eerste € 800 energietoeslag van 2022. Dit komt doordat de definities van het Amsterdamse armoedebeleid ruimer zijn dan de CBS-definities op basis waarvan de Rijksmiddelen zijn verdeeld, waardoor er meer huishoudens in aanmerking komen dan waarvoor financiering beschikbaar is.

Monitoring aanvragen en uitbetaling energietoeslag Het college monitort nauwgezet de aanvragen en de uitbetaling van de energietoeslag en stelt de gemeenteraad hierover met regelmaat op de hoogte.2 De toeslag is tot nu toe uitgekeerd aan ongeveer 82.000 huishoudens en zijn er 11.700 aanvragen in behandeling.

Extra compensatie voor chronisch zieken en mensen met een beperking Om huishoudens die vanwege een chronische ziekte of beperking te maken hebben met hoge energiekosten extra tegemoet te komen, heeft het college eenmalig de energiecomponent in de Regeling Tegemoetkoming Meerkosten (RTM) verhoogd. Ongeveer 14.000 Amsterdammers ontvangen deze energiecomponent en ontvangen hierdoor in 2022 € 100 extra compensatie. Daarnaast verhoogt het college per 1 januari 2023 structureel de inkomensgrens van alle armoedevoorzieningen naar 130%, waardoor een bredere groep Amsterdammers een beroep kan doen op de gemeentelijke regelingen zoals de energietoeslag en de RTM. Voor huishoudens die ondanks deze ondersteuning (of omdat zij hier niet voor in aanmerking komen) in de problemen raken door fors hogere energiekosten heeft de gemeente in samenwerking met buurteams en energiebedrijven een vangnetregeling opgezet. Buurtteams doen hun uiterste best om alle mensen die in de problemen komen door hoge energieprijzen zo goed mogelijk te helpen met een maatwerkoplossing waarbij ook individuele bijzondere bijstand kan worden ingezet.

Compensatie voor bewoners van complexen met blokverwarming Het energieplafond is een maatregel van het Rijk die wordt uitgevoerd in samenwerking met energiebedrijven. Het college is van mening dat het Rijk ervoor moet zorgen dat alle groepen die te maken hebben met de gestegen energiekosten, ook daadwerkelijk aanspraak kunnen maken op deze prijsmaatregel. Dit geldt dus ook voor bewoners van complexen met blokaansluiting. Op 6 oktober is in de Tweede Kamer met unanimiteit van stemmen de motie Omtzigt c.s. aangenomen, waarin de regering wordt opgeroepen om bij de verdere uitwerking van het prijsplafond een voorstel te doen voor situaties waarin er meerdere huishoudens per aansluiting zijn, inclusief 1

Raadsinformatiebrief Toevoegen van € 500 van de energietoeslag 2023 aan de energietoeslag 2022 (1 november 2022). 2 Zie o.a.: Raadsinformatiebrief Toevoegen van € 500 van de energietoeslag 2023 aan de energietoeslag 2022 (1 november 2022).

Gemeente Amsterdam

Datum 25 november 2023 Kenmerk Pagina 3 van 3

bijvoorbeeld woon-zorgcomplexen, kleinschalige zorghuizen en complexen voor studentenhuisvesting. Het college houdt hierbij de vinger aan de pols. Op 9 november heeft wethouder Pels (Duurzaamheid) toegezegd dat zodra er duidelijkheid komt over de wijze waarop het Rijk hier invulling aan geeft, zij de gemeenteraad hierover per brief op de hoogte zal stellen. Op 10 november heeft de minister aan de Tweede Kamer aangegeven dat er in 2023 een teruggaveregeling via de belastingdienst komt. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen met Geerten Kruis (g.kruis@amsterdam.nl, 0648178351).

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Shula Rijxman Wethouder Zorg & Maatschappelijke ontwikkeling

Marjolein Moorman Wethouder Armoedebestrijding & Schuldhulpverlening