Beantwoording SV Rooderkerk en Schmit inzake Vergunningsplicht Ondernemers Binnenstad.pdf

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 8 juni 2023 Openbare Orde en Veiligheid Burgemeester Halsema Directie Openbare Orde en Veiligheid secreatriaatOOV@amsterdam.nl Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Rooderkerk en Schmit inzake Vergunningsplicht ondernemers Binnenstad

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 11 mei 2023 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van de leden Rooderkerk en Schmit inzake Vergunningsplicht ondernemers Binnenstad. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting door de vragenstellers Functiemenging, een divers economisch/maatschappelijk aanbod, beheer en handhaving en een waardevolle bezoekerseconomie zijn belangrijk thema’s die bijdragen aan een leefbare binnenstad. Een van de maatregelen in de aanpak binnenstad is de implementatie van een vergunningsplicht in de Hoogstraten, waarbij een integrale toets van de bedrijfsvoering plaatsvindt. Het doel van deze vergunningsplicht is om de binnenstad leefbaar te houden en ondermijning tegen te gaan. Sinds de invoering van de vergunningsplicht is er nog geen enkele vergunningsaanvraag geweigerd. Gezien het vorenstaande stellen de leden Rooderkerk en Schmit, namens de fractie van D66, op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen. 1. Wat zijn de beoordelingscriteria voor het verkrijgen van een vergunning in de Hoogstraten? Een aanvraag voor een vergunning in de Hoogstraten wordt getoetst aan de eisen uit de Algemene Plaatselijke Verordening, zoals het levensgedrag van de exploitant en leidinggevende en de wijze van bedrijfsvoering en aan de Wet Bibob. 2.

Worden bij de beoordeling van vergunningsaanvragen ook instanties buiten de gemeente, zoals de belastingdienst en landelijk bureau Bibob, geraadpleegd? Bij de beoordeling van vergunningsaanvragen worden instanties buiten de gemeente geraadpleegd. De politie wordt bevraagd (in kader van slecht levensgedrag) en justitiële documentatie (het “strafblad”) wordt opgevraagd (in kader van slecht levensgedrag en de Wet Bibob). Ook instanties zoals de Belastingdienst, het Openbaar Ministerie of het Landelijk Bureau Bibob kunnen worden geraadpleegd in kader van het onderzoek op grond van de Wet Bibob.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2023 Pagina 2 van 3

3. Zo ja, welke instanties worden geraadpleegd? En: waarom worden deze specifieke instanties geraadpleegd? Zie antwoord bij vraag 2. Afhankelijk van de casus kan de gemeente Amsterdam in kader van het bibob-onderzoek de volgende instanties raadplegen: andere gemeentes en provincies, het Landelijk Bureau Bibob en deelnemers van het RIEC Amsterdam-Amstelland (waaronder de politie, het Openbaar Ministerie en de Belastingdienst). 4. Is een bezoek ter plaatse, inclusief interview met de ondernemer en vastgoedeigenaar onderdeel van het beoordelingsproces van de vergunning? Het kan voorkomen dat er tijdens de behandeling van de vergunningsaanvraag een gesprek plaatsvindt met de ondernemer. Er vindt geen gesprek plaats met de vastgoedeigenaar. 5. Zo niet, ziet het college de toegevoegde waarde van een bezoek ter plekke inclusief interview met ondernemers en vastgoedeigenaar? Zie antwoord bij vraag 4. In het kader van de afbakening van de beoordeling van de vergunningaanvraag vindt er in principe geen gesprek plaats met de vastgoedeigenaar. 6. Is er sprake van een periodieke controle of de ondernemer nog aan de vergunningsvoorwaarden voldoet? De gemeentelijke toezichthouders controleren of de vergunningsvoorwaarden worden nageleefd. 7.

Het blijkt dat er tot op heden nog geen enkele vergunningsaanvraag afgewezen is, hoe verklaart het college dit? Er zijn op het moment van beantwoording twee aanvragen geweigerd. 8. Is de vergunningsplicht volgens het college een effectieve maatregel om de leefbaarheid van de binnenstad te bevorderen en ondermijning tegen te gaan? De vergunningsplicht is een instrument om toezicht te houden op de aangewezen straten waarbij de openbare orde en het woon- en leefklimaat onder druk staat en er ondermijnende signalen zijn. Bij overtreding van de vergunningsvoorwaarden kan bovendien handhavend opgetreden worden tegen de ondernemer en diens onderneming. Dit maakt vestiging voor bonafide ondernemers aantrekkelijker en draagt daardoor bij aan de verbetering van de openbare orde en versterking van de woon- en leefklimaat. 9. Zo ja, overweegt het college op dit moment om de vergunningsplicht in meerdere straten toe te passen? Op dit moment is er geen informatie beschikbaar dat aanwijzing van andere of meerdere straten rechtvaardigt. 10.

Zo niet, waarom is dat zo? En: Ziet het college alternatieve structurele maatregelen tegen ondermijning in de Binnenstad, zoals bijvoorbeeld het toepassen van de Aanpak Javastraat waar justitie, gemeente en belastingdienst gevoelige informatie uitwisselden en samenwerkten binnen het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (Riec)? Zie antwoord bij vraag 9. Voorwaarde voor het nemen van een aanwijzingsbesluit is dat er een goed onderbouwd advies ligt, zoals een bestuurlijke rapportage van politie en/of een andere informatiepartner over de bedrijfsmatige activiteiten in een gebied, straat, gebouw of branche.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 8 juni 2023 Pagina 3 van 3

Daarnaast wordt continu samengewerkt met andere overheidsinstanties (denk aan politie en het Openbaar Ministerie) in het kader van de aanpak ondermijning in de binnenstad, bijvoorbeeld binnen het handhavingsknelpunt 1012. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl