Beantwoording SV Havelaar Bakker en Van Pijpen DEF
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 21 januari 2025 Deelnemingen Hester van Buren Deelnemingen, deelnemingen@amsterdam.nl Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Havelaar, Bakker en Van Pijpen inzake het ontbreken van CSR en MVO-richtlijnen in statuten deelnemingen
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 6 november 2024 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van de leden Havelaar, Bakker en Van Pijpen inzake het ontbreken van CSG en MVO richtlijnen in statuten deelnemingen. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting: De gemeente behartigt het publiek belang via haar deelnemingen. De gemeente borgt volgens de Nota beleidskader verbonden partijen dit belang via de kaders van de Corporate Governance Code en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. De nota noemt de statuten van verbonden partijen als middel om deze kaders te borgen. Uit een initieel vooronderzoek blijkt dat dit nu niet goed gebeurt. De vraag is of de governance structuur beter kan.
1. De gemeente behartigt een publiek belang via haar deelnemingen.
In artikel 160 lid 2 van de gemeentewet staat dat het college bij deelnemingen het openbaar belang dient te behartigen.1 ‘Het college besluit slechts tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raad een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen.’
De Nota beleidskader verbonden partijen (hierna: de Nota) geeft het beleidskader verbonden partijen voor de oprichting, het beheer en het afstoten van de verbonden partijen van de 1 Artikel 160 Gemeentewet.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 2 van 10
gemeente Amsterdam.2 Het beleid is in 2021 geactualiseerd naar aanleiding van relevante (maatschappelijke) ontwikkelingen, zoals de invoering van de herziene Nederlandse Corporate Governance Code (hierna: CGC). De CGC blijft de leidraad voor het deelnemingenbeheer. Het beleidskader verbonden partijen herbevestigt uitgangspunten van het bestaande beleid en vult deze aan op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen. Het publieke belang staat centraal. Dit houdt in dat de gemeente alleen taken uitvoert die voortkomen uit een gemeentelijk publiek belang. De gemeente is actief en betrokken ten aanzien van het beheer van de verbonden partijen. ‘Amsterdamse uitgangspunten Hieronder staan de uitgangspunten van het Amsterdamse beleidskader verbonden partijen. 1. Het publiek belang staat centraal: De gemeente voert alleen taken uit, of laat deze uitvoeren, die voortkomen uit een gemeentelijk publiek belang. Het vaststellen van een gemeentelijk publiek belang is meestal een politieke afweging. Het gaat om belangen die het gemeentebestuur wil en kan behartigen, waarvoor vervolgens beleid en activiteiten worden ontwikkeld. Iedere collegeperiode herijkt het college de verbonden partijen’
De gemeente ziet de CGC als breed gedragen opvattingen en de manier voor het bestuur en de Raad van Commissarissen om verantwoording af te leggen over de naleving. ‘De Code bevat principes die kunnen worden opgevat als breed gedragen algemene opvattingen over goede corporate governance. Deze principes zijn uitgewerkt in concrete best practice bepalingen die normen bevatten voor het gedrag van bestuurders, commissarissen en aandeelhouders. Op basis van de Code zijn het bestuur en de RvC van een beursvennootschap verantwoordelijk voor de corporate governance structuur van de onderneming en voor de naleving van de Code. Het bestuur en de RvC leggen aan de AVA verantwoording af over de naleving. Aandeelhouders vormen hier een oordeel over en treden zo nodig in dialoog met het bestuur en de RvC. Beursvennootschappen dienen door middel van het pas-toe-of-leg-uitprincipe uitleg te geven over toepassing van de Code.(...) De gemeente heeft in haar beleid, ten aanzien van goed ondernemingsbestuur, ervoor gekozen om de Code als leidraad te hanteren voor de sturing en beheersing van de gemeentelijke deelnemingen. De richtlijnen uit de Code zijn echter niet altijd toe te passen op stichtingen, verenigingen en coöperaties, omdat deze vaak eigen richtlijnen kennen (bijvoorbeeld culturele instellingen die over het algemeen de culturele governance code volgen).’
De gemeente ziet Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (hierna: MVO) als een belangrijk voor bredere publieke belangen, zoals duurzaamheid, inclusiviteit, goed werkgeverschap en de maatschappelijke impact van digitalisering en informatievoorziening. Dit doet zij onder andere via de statuten. ‘De gemeente hecht een groot belang aan een goed beleid ten aanzien van MVO. Als publiek aandeelhouder verwacht de gemeente van haar deelnemingen en overige verbonden partijen dat 2 Nota beleidskader verbonden partijen 2021, juni 2021,
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10287854/1.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 3 van 10
ze oog hebben voor bredere publieke belangen, zoals duurzaamheid, inclusiviteit, goed werkgeverschap en de maatschappelijke impact van digitalisering en informatievoorziening. De gemeente wil maximaal gebruik maken van haar instrumenten om MVO te bevorderen. Hierbij valt te denken aan de invloed die de gemeente als aandeelhouder heeft, of op basis van andere zeggenschapsbevoegdheden bij overige verbonden partijen, bij het vaststellen van de strategie van een verbonden partij, strategische en investeringsbeslissingen, het benoemen en ontslaan van bestuurders en het bezoldigingsbeleid. (...) De gemeente is zich bewust dat zij in relatie tot de verbonden partijen vaak geen dwingende sturing kan geven aan MVO, maar maakt maximaal gebruik van de ruimte die er is om MVO door haar verbonden partijen te bevorderen. Dat gebeurt door aan te dringen op MVO-doelstellingen in bijvoorbeeld statuten en strategiedocumenten, door MVO mee te wegen in de uitoefening van aandeelhouders- over zeggenschapsbevoegdheden (bijvoorbeeld investeringsbesluiten en benoemingen) en door aan te sturen op transparantie/rapportage door deelnemingen over MVO.’
In de Position Paper Schiphol gaat het college nog een stap verder: zij streeft naar activistisch aandeelhouderschap.3 In de Position Paper staat dat Schiphol een ruime bedrijfsvrijheid heeft, maar dat het college erop toeziet dat Schiphol zich blijft inspannen voor een gezonde, schone en veilige leef- en werkomgeving. ‘6.2. Invulling geven aan het activistisch aandeelhouderschap met de ingezette lijn van het position paper. Met een aandeel van 20% is Amsterdam een minderheidsaandeelhouder van Schiphol. Hoewel besluiten over o.a. vliegbewegingen, aanvliegroutes en belastingheffing elders worden genomen, heeft Schiphol ook ruime bedrijfsvrijheid. In dit kader spannen we ons als aandeelhouder in voor een versnelde verduurzaming van de bedrijfsvoering, verbetering van de arbeidsvoorwaarden en omstandigheden en het beperken van capaciteitsuitbreidingen. Daarnaast zien we erop toe dat Schiphol zich blijft inspannen voor een gezonde, schone en veilige leef- en werkomgeving.’
Het college wil haar activistisch aandeelhouderschap vormgeven via een betere governance structuur. ‘Verkennen van verbeteringen en alternatieven voor de huidige governancestructuur. Om ervoor te zorgen dat effectieve rechtsbescherming duurzaam wordt hersteld en overeengekomen beleidsdoelen worden gehaald, verkennen we hoe de verdeling van taken en bevoegdheden anders kan. In dit kader bekijken we betrokken organisaties en hun verantwoordelijkheden kritisch en zoeken we naar verbetering.’
2. De Rijksoverheid behartigt een publiek belang via haar deelnemingen.
3 Position Paper Schiphol Naar een nieuwe balans tussen Schiphol en haar omgeving, 25 juni 2024,
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/14621450/1.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 4 van 10
Bij Schiphol is de gemeente niet de enige aandeelhouder, de Rijksoverheid is meerderheidsaandeelhouder. Bij ROM Inwest B.V. zijn naast de Rijksoverheid ook andere gemeenten aandeelhouder. De Rijksoverheid stelt in haar Nota deelnemingen 2022 dat zij van deelnemingen verwacht dat zij Nederlands beleid en wet- en regelgeving ruimhartig naleven.4 De staat verwacht daarnaast dat deelnemingen CGC en MVO als kaders implementeert. ‘Beleid, wetgeving, standaarden en raamwerken De staat verwacht dat de deelnemingen Nederlands beleid en wet- en regelgeving ruimhartig naleven. Dit geldt in het bijzonder voor beleid en wet- en regelgeving op de thema’s klimaat en milieu, veilige werkomgeving (inclusief brede diversiteit), mensenrechten en financiële transparantie & anti corruptie. Zo verwacht de staat bijvoorbeeld dat alle deelnemingen zich op ambitieuze wijze committeren aan het Verdrag van Parijs. De staat vraagt de deelnemingen om aandacht te besteden aan deze thema’s en ambitie te tonen, zover deze relevant zijn en raken aan hun bedrijfsactiviteiten. De staat verwacht daarnaast dat deelnemingen relevante standaarden en raamwerken implementeren om MVO te bevorderen. In tabel 5.3 is een overzicht gegeven van de standaarden en raamwerken die deelnemingen dienen toe te passen.
4 Rijksoverheid, Nota Deelnemingenbeleid Rijksoverheid 2022, 1 juli 2022,
https://open.overheid.nl/documenten/ronl-3b431afa41e0773c014a016ef77b2b51bea67bf0/pdf
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 5 van 10
Concrete MVO-doelstellingen De staat vraagt deelnemingen om MVO-doelstellingen op te stellen op materiële thema’s. (...) Monitoring en rapportage van (realisatie van) MVO-ambities Van deelnemingen wordt verwacht dat zij door middel van een analyse hun positie ten aanzien van voorlopers op MVO-gebied in hun sector zichtbaar maken. Met behulp van dergelijk onderzoek kan de staat aanbevelingen doen aan deelnemingen op welke wijze zij kunnen verbeteren.’
De Rijksoverheid ziet de statuten van deelnemingen als middel om de door haar gewenste doelstellingen te realiseren. ‘Zeggenschap Het beheer van deelnemingen begint bij de juiste verdeling van zeggenschap tussen de raad van bestuur, de raad van commissarissen en de aandeelhouder. Een goede rolverdeling tussen die drie organen draagt bij aan goed ondernemingsbestuur en legt daarmee de basis voor een effectieve borging van de publieke belangen die met de deelnemingen zijn gemoeid. De bevoegdheden worden in de eerste plaats bepaald door boek 2 van het Burgerlijk Wetboek (BW). Daarnaast is de zeggenschapsverdeling verder uitgewerkt in de statuten van de deelnemingen. Tot slot bevat de Corporate Governance Code een aantal principes die beogen aan te geven wat binnen de wettelijke kaders best practice is. (...) De staat heef sinds de Nota 2013 een standaard voor de statuten ingevoerd waarbij onder andere het publieke belang van iedere deelneming expliciet in de statuten is opgenomen en de investeringsdrempels zijn aangescherpt.
(...) Statutaire bepalingen en overeenkomsten met andere aandeelhouders kunnen erin voorzien dat ook met een minderheidsbelang voldoende zeggenschap kan worden uitgeoefend op de onderwerpen die de staat als aandeelhouder belangrijk vindt.(...) De aandeelhouder zal daarom voorafgaand aan een strategieherijking met het beleidsdepartement in gesprek gaan over de vraag of het publieke belang waaraan de deelneming bijdraagt gewijzigd is. Indien dit het geval is, wordt tevens bezien of de statutaire doelomschrijving nog actueel is.’
3. De statuten van gemeentelijke deelnemingen sluiten niet/beperkt aan bij het publiek belang. In statuten leggen naamloze en besloten vennootschappen hun doel vast.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 6 van 10
In de statuten van Royal Schiphol Group N.V. staat dat het doel is het uitoefenen van het luchthavenbedrijf en een onderdeel van het doel netwerkontwikkeling als vitale schakel in de Nederlandse economie.5 Er wordt geen verwijzing gemaakt naar CGC of MVO. ‘Het doel van de vennootschap is het (doen) aanleggen van (een) luchthaven(s), alsmede het (doen) uitoefenen van het luchthavenbedrijf. Onderdeel van het doel van de vennootschap zijn: a. het bijdragen aan en bevorderen van de continuïteit, kwaliteit en netwerkontwikkeling van de luchthaven Schiphol als vitale schakel in de Nederlandse economie; b. het (doen) onderhouden, ontwikkelen en exploiteren van een of meer luchthavens en het luchthavenbedrijf, in de ruimste zin van het woord, en voorts het verrichten van alle andere handelingen van commerciële of financiële aard, hetzij direct hetzij indirect verband houdende met het luchthavenbedrijf, zowel voor eigen rekening als voor rekening van, dan wel in gemeenschap of samenwerking met derden.’
In de statuten van Schiphol Nederland B.V. staat dat de vennootschap zich richt op het uitoefenen van een luchthavenbedrijf.6 Er wordt geen verwijzing gemaakt naar CGC of MVO. ‘De vennootschap heeft ten doel: a. het (doen) uitoefenen van het luchthavenbedrijf en het investeren in, het betrokken zijn bij en het adviseren van ondernemingen die een belang hebben in of bij het (doen) uitoefenen van een luchthavenbedrijf; b. commerciële dienstverlening ten behoeve van luchtvaartmaatschappijen, passagiers en vracht en alle daarbij betrokkenen alsmede ten behoeve van anderen die betrokken zijn bij of geïnteresseerd zijn in het luchthavenbedrijf; c. het ontwikkelen en exploiteren van vervoersknooppunten;’
In de statuten van het Havenbedrijf Amsterdam N.V. staat dat het doel is om een havenbedrijf uit te oefenen en om bij de divisie Havenmeester milieuverantwoord te werken.7 Er wordt geen verwijzing gemaakt naar CGC of MVO. ‘De vennootschap heeft ten doel: a. het (doen) uitoefenen van het havenbedrijf en in dat kader de positie van het Amsterdamse haven- en industriecomplex in regionaal, nationaal en internationaal perspectief zowel op de korte al de lange termijn te versterken; b. het zorgdragen voor de inrichting van een afzonderlijke organisatie-eenheid, te weten de Divisie Havenmeester en toereikende personele en materiële voorzieningen voor de uitvoering van de publieke taken en bevoegdheden van de havenmeester ter bevordering van een effectieve, veilige, milieuverantwoorde en efficiënte afhandeling van het
5
Royal Schiphol Group N.V. Statuten, https://www.schiphol.nl/nl/schiphol-group/corporategovernance/ (geraadpleegd 16 oktober 2024). 6 Schiphol Nederland B.V., Statuten, 23 mei 2024, https://www.schiphol.nl/nl/schipholgroup/corporate-governance/ (geraadpleegd 16 oktober 2024). 7 Havenbedrijf Amsterdam, Statuten, 22 februari 2019.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 7 van 10
scheepvaartverkeer en het zorgdragen voor nautische en maritieme orde en veiligheid, alsmede het optreden als bevoegde havenautoriteit in het Amsterdamse havengebied.’
In de statuten van GVB Holding N.V. staat dat het doel is om te voorzien in openbaar vervoer en personenvervoer. Er wordt geen verwijzing gemaakt naar CGC of MVO.8 ‘De vennootschap heeft ten doel: a. het verrichten van alle handelingen die mede ten doel kunnen hebben het in het algemeen belang op een efficiënte en effectieve wijze (doen) voorzien in de behoefte aan openbaar vervoer en overig personenvervoer;’
4. Arbeidsovereenkomsten directie verwijzen vaak naar de statuten. In goede arbeidsovereenkomsten van (statutaire) directieleden wordt verwezen naar de statuten en de daarin geformuleerde doelen.9 ‘Artikel 4. Verplichtingen 4.1. Werknemer is verplicht alles te doen en na te laten, wat een goed directeur behoort te doen en na te laten. Werknemer zal zijn volledige werkkracht, inzet, vaardigheden, kennis en ervaring aanwenden ten behoeve van werkgever. 4.2. Werknemer is verplicht tot naleving van de wettelijke bepalingen en de bepalingen van de statuten van werkgever, zoals deze thans luiden of in de toekomst mochten komen te luiden, alsmede na te leven de aanwijzingen en instructies, hem / haar door de algemene vergadering van aandeelhouders verstrekt. 4.3. Werknemer zal regelmatig rapporteren aan de algemene vergadering van aandeelhouders.’
Het vastleggen van deze verplichtingen in arbeidsovereenkomsten kadert het handelen van de directie.
8 GVB Holding N.V., Statuten, 23 december 2021. 9 https://www.jongbloed-
fiscaaljuristen.nl/overeenkomsten/juridisch/personeel/arbeidsovereenkomst_dga/ (geraadpleeg 16 oktober 2024).
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 8 van 10
Gezien het vorenstaande stellen ondergetekenden namens de fracties CDA, Partij voor de Dieren en GroenLinks op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen: 1. Staat het college nog steeds achter het kader van de Corporate Governance Code (hierna: CGC)? Graag een toelichting. Ja. In de Nota beleidskader verbonden partijen geeft college de CGC als belangrijke leidraad in de invulling van het deelnemingenbeheer. De CGC kent een ‘comply or explain’ principe. Dit betekent dat je in principe de CGC volgt, maar dat ervan afgeweken kan worden als hier goede redenen voor zijn. Dit moet dan wel onderbouwd worden. Het college realiseert zich daarbij dat de CGC geschreven is voor beursgenoteerde vennootschappen en dat deze met name voor de grote deelnemingen een goede leidraad is voor het inrichten van passend toezicht. 2. Staat het college nog steeds achter het kader van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen? Graag een toelichting. Ja. Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) en good governance zijn de uitgangspunten voor de gemeente bij het beheer van haar deelnemingen. MVO is daarom ook een belangrijk thema in de Nota beleidskader verbonden partijen en de kern van het jaarverslag deelnemingen. 3.
De Nota noemt expliciet de statuten van verbonden partijen als middel om de Corporate Governance Code en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen te bevorderen. Constateert het college, samen met indieners, dat deze kaders niet in de statuten van haar drie grootste deelnemingen worden genoemd? De Nota beleidskader verbonden partijen stelt inderdaad dat de MVO-doelstellingen in de statuten van een deelneming moeten terugkomen. Dat is overigens niet zozeer in de doelomschrijving in de statuten, maar als apart artikel. De doelomschrijving geeft aan wat de deelneming moet doen, de MVO bepalingen zien toe op hoe de deelneming dit doet en daarover rapporteert. Daarbij hebben de vraagstellers hebben gelijk dat dit nog niet in alle statuten verankerd is. Het college heeft aandacht voor het opnemen van MVO-principes in statuten waar dit nog niet het geval is. Dit kan echter pas als statuten worden gewijzigd. Statuten worden gewijzigd als sprake is van een fundamentele aanpassing, waaronder zaken wordt verstaan als een naamsverandering of een verandering in het publieke belang van een onderneming. Zo is bij de recente statutenwijziging van het Havenbedrijf in medio 2024 opgenomen dat in het jaarverslag aandacht moet zijn voor de impact van het bedrijf op mens en milieu. Ook is er een passage opgenomen over diversiteits- en inclusiebeleid bij benoemingen.
Met GVB is afgesproken dat bij de komende statutenwijziging aandacht besteed zal worden aan de MVO bepalingen.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 9 van 10
Daarnaast streeft het college ernaar dat de ‘best practices’ van de governance code zoveel mogelijk door de deelnemingen omarmd worden. Dat gebeurt op een aantal manieren: sommige best practices worden één op één in de statuten overgenomen. Sommige best practices komen terug in reglementen, zoals die van bestuur en toezicht en over sommige best practices worden op andere manieren afspraken gemaakt. Grote deelnemingen als GVB en Schiphol rapporteren ook altijd in hun jaarverslag of website over hun MVO-prestaties en in hoeverre ze aan de corporate governance code voldoen. Deze informatie vormt de basis van de uitgebreide verantwoording over MVO in het jaarverslag deelnemingen. 4. Is het college het met indieners eens dat verwijzing in de (doelomschrijving) van de statuten van verbonden partijen naar de Corporate Governance Code en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen wenselijk is? Graag een toelichting. Zie antwoord op vraag 3. 5. In de Nota Deelnemingenbeleid 2022 schrijft de Rijksoverheid: ‘De staat verwacht dat de deelnemingen Nederlands beleid en wet- en regelgeving ruimhartig naleven. Dit in het bijzonder voor beleid en wet- en regelgeving op de thema’s klimaat en milieu, veilige werkomgeving (inclusief brede diversiteit), mensenrechten en geldt financiële transparantie & anticorruptie’. Een bepaling van deze aard staat niet in de Nota van de gemeente.
Is het college het met indieners eens dat een dergelijke bepaling wenselijk is? Is het college het met indieners eens dat een dergelijke bepaling verwijzing in de (doelomschrijving) van de statuten van verbonden partijen wenselijk is? Graag een toelichting. Het college vertrouwt erop dat haar deelnemingen de Nederlandse wet- en regelgeving naleven, waaronder de Corporate Governance code. Daarnaast verwacht de gemeente dat haar verbonden partijen een voorbeeldfunctie vervullen in hun eigen sector op het gebied van MVO. Voor de deelnemingen was de afgelopen jaren niet altijd duidelijk wat de gemeente van hen verwacht op het gebied van MVO. Mede om die reden wordt op dit moment gewerkt aan een ‘engagement strategie’, waarin op verschillende (MVO) onderwerpen concreter wordt geformuleerd hoe we als gemeente willen samenwerken met de deelnemingen. Het opstellen van een dergelijke strategie was een aanbeveling uit de herijking deelnemingen die in september 2024 met de raad is besproken. De engagement strategie wordt naar verwachting voor de zomer aan u gestuurd. 6. In arbeidsovereenkomsten van directieleden wordt vaak verwezen naar de statuten. Wordt in de arbeidsovereenkomsten van verbonden partijen verwezen naar de statuten? Zo nee, bent u het met indieners eens dat dit wenselijk zou zijn? Graag een toelichting.
De aandeelhouder heeft slechts een beperkte rol in de arbeidsrelatie tussen directieleden en de onderneming. Dit is volgens de CGC nadrukkelijk een verantwoordelijkheid die bij de Raad van Commissarissen (RvC) ligt. In sommige (maar niet alle) gevallen moet de aandeelhoudersvergadering instemmen met de aanstelling van directieleden. Ook kan de
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 21 januari 2025 Pagina 10 van 10
aandeelhoudersvergadering in sommige gevallen het beloningsbeleid – waarin de beloning voor directieleden staat geregeld – vaststellen. De aandeelhouder(s) heeft echter geen rol in de manier waarop de arbeidsovereenkomst tussen directieleden en de onderneming eruitziet. Of in arbeidsovereenkomsten wordt verwezen naar statuten weet de gemeente als aandeelhouder dan ook niet. Uiteraard heeft de aandeelhoudersvergadering (en RvC) wel andere manieren om directieleden die niet in lijn met de statuten handelen, hierop aan te spreken en actie te ondernemen mocht dat nodig zijn. 7.
In de Nota schrijft de gemeente: ‘De gemeente is bewust dat de verbonden partijen onderling verschillen in aard, omvang en zeggenschap van de gemeente. MVO en de sturing daarop verschilt dus per verbonden partij.’ Kan het college aangeven op welke wijze zij wijziging van statuten wenselijk acht bij kleinere verbonden partijen met een eenvoudigere governance structuur? Ook voor kleinere deelnemingen geldt dat idealiter de MVO-doelstellingen in de statuten worden opgenomen. Dit is echter afhankelijk van de kenmerken en activiteiten van een deelneming. In het beheer maakt het college onderscheid tussen de deelnemingen onderling omdat ze in grootte verschillen en anders van aard zijn. Voor kleine deelnemingen met weinig werknemers en een beperkte CO2-uitstoot geldt dat eventuele statutaire bepalingen niet relevant zijn.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Hester van Buren Waarnemend wethouder Deelnemingen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl