Beantwoording_sv_Bouhassani_diversiteit_bestuur_en_opgaveteams_Nationaal_Programma_Samen_Nieuw-West_en_aanpak_Noord.pdf

Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 17 oktober 2023 Nationaal Programma Samen Nieuw-West en Aanpak Noord Rutger Groot Wassink en Melanie van der Horst Stadsdeel Nieuw-West Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Bouhassani inzake diversiteit bestuur en opgaveteams Nationaal Programma Samen Nieuw-West en de Aanpak Noord

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 20 september 2023 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van het lid Bouhassani van de PvdA) inzake diversiteit bestuur en opgaveteams Nationaal Programma Samen Nieuw-West en de Aanpak Noord. Hieronder treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting door de vragenstellers Met de Masterplannen Nieuw-West en Zuidoost en de Aanpak Noord wordt beoogd het perspectief van de bewoners structureel te verbeteren, juist omdat de problemen en uitdagingen in deze stadsdelen groter en complexer zijn dan in de rest van de stad. Het is dan ook goed om te zien dat na de start van het Masterplan Zuidoost inmiddels in een brede alliantie het Nationaal Programma Samen Nieuw West is begonnen. Met dit programma wordt er nu gekozen voor een integrale aanpak om in de komende 20 tot 25 jaar het stadsdeel een impuls te geven en te werken aan een betere toekomst. In een groot en divers stadsdeel als Nieuw West is het essentieel dat alle stemmen worden gehoord en opgenomen in het programma. Met circa 160.000 inwoners, waarvan ongeveer 70% een migratieachtergrond kent en waarbij zo'n 61% van de jongeren tot 17 jaar een niet-westerse migratieachtergrond heeft,1 weerspiegelt Nieuw-West een rijke verscheidenheid aan perspectieven en ervaringen.

De PvdA Amsterdam is dan ook blij om te zien dat bewoners uit Nieuw-West hebben kunnen meepraten en -denken over de invulling van het programma. Ook de keuze om bewoners zetels toe te bedelen in het Alliantie Bestuur (AB) is daarin een goede ontwikkeling. Het is echter nog niet geheel duidelijk wat hun rol zal zijn en of hiermee de organisatie structuur divers genoeg is. Het is voor de PvdA echter cruciaal dat de diversiteit van het stadsdeel ook vertegenwoordigd is in het management en de organisatie van het programma. Ook de stadsdeelvoorzitter Nieuw-West heeft de wens uitgesproken dat deze diversiteit gewaarborgd blijft binnen het personeel dat

1

Bron: OIS 2019

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2023 Pagina 2 van 5

werkzaam is voor het programma (zoals besproken in de vergadering van de commissie Stadsontwikkeling van 5 juli jl.).2 Dit sluit tevens nauw aan bij de stellingen in het convenant Samen Nieuw-West, waarin het belang wordt benadrukt om recht te doen aan de diversiteit, zie pagina 16: ‘Nieuw-West is een zeer divers stadsdeel waarin mensen uit verschillende culturen […] Deze diversiteit wordt weerspiegeld in alle lagen van de instituties van de alliantie.’3 De PvdA Amsterdam onderschrijft dit uitgangspunt en meent in dit licht dat er nog verbetering mogelijk is in de vertegenwoordiging van diversiteit binnen de bestuurslagen van het nationaal programma, denk aan het alliantie bestuur (AB) en de vijf opgaveteams (OT’s). Ondanks het feit dat het goed is dat de bewoners een zetel krijgen, kan er beter recht worden gedaan aan de verscheidenheid van de bewoners van het stadsdeel. Deze aspecten zijn cruciaal om een effectieve burgerparticipatie in dit programma te waarborgen. Mogelijke lessen en verbeterpunten van dit programma kunnen eveneens geïntegreerd worden in de benoemingsprocedure van het programma 'Aanpak Noord'. Gezien het vorenstaande stelt ondergetekende, namens de fractie van PvdA, op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen: Het college kan de gestelde vragen als volgt beantwoorden. 1.

Hoe beoordeelt het college de huidige diversiteit binnen de instituties van het programma Samen Nieuw West – lees het AB en de vijf OT’s – rekening houdend met de multiculturele samenstelling van het stadsdeel en het gestelde doel om ‘de diversiteit te weerspiegelen in alle lagen van de instituties van de alliantie’? Graag nadere toelichting geven op de reden van de beoordeling. Antwoord: De Alliantie Samen Nieuw-West is het gehele, zich uitbreidende collectief van partijen dat de waarden, uitgangspunten en opgaven onderschrijft zoals die zijn verwoord in het convenant ‘Wij zijn Samen Nieuw-West’. Tot en met 23 augustus 2023 hebben 58 partijen het convenant ondertekend. In deze brede alliantie van partijen komt de diversiteit van het stadsdeel Nieuw-West goed tot uiting. Uit de alliantie zijn een alliantiebestuur en opgaveteams gevormd. De alliantiepartners bepalen zelf wie zij afvaardigen in het alliantiebestuur en de opgaveteams. In het alliantiebestuur en de opgaveteams is een breed scala aan kennis en expertise aanwezig. De culturele diversiteit (bijvoorbeeld in termen van migratieachtergrond) in het alliantiebestuur en de opgaveteams is op dit moment nog beperkt. Vanuit de gemeente Amsterdam onderschrijven we de ambitie in het convenant dat de diversiteit van het stadsdeel wordt weerspiegeld in alle lagen van de instituties van de alliantie. Tegelijkertijd 2 3

Commissievergadering 5 juli 2023 Convenant 'Wij zijn samen Nieuw-West': Pagina 16

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2023 Pagina 3 van 5

is de realiteit dat de mate van diversiteit in de alliantie in belangrijke mate een weerspiegeling is van de mate van diversiteit in het management of bestuur van de alliantiepartners zelf. Hier ligt nog een opgave voor de alliantiepartners, in de eerste plaats voor de gemeente Amsterdam zelf. Daarnaast is het van belang om in de ontwikkeling en uitvoering van het programma bewoners actief te betrekken zodat met het programma goed kan worden aangesloten op hun wensen en behoeften. In de huidige fase van het programma zoeken we naar goede vormen waarmee we de betrokkenheid van de bewoners in Nieuw-West kunnen organiseren en waarmee we recht doen aan de diversiteit van bewoners in het stadsdeel. 2. Mocht het college in haar beantwoording op vraag 1 aangeven ruimte zien voor verbetering, welke stappen is het college dan van plan te nemen om deze diversiteit te verbeteren binnen het AB en de OT’s, zowel voor de huidige leden als voor de toekomstige betrokkenheid van bewoners? Antwoord: Vanuit de gemeente vinden we het wenselijk dat de samenstelling van het alliantiebestuur en de opgaveteams meer divers wordt, in lijn met de uitspraak die hierover is opgenomen in het convenant. De diversiteit in het alliantiebestuur en de opgaveteams kan op korte termijn worden verbeterd door het organiseren van bewonersvertegenwoordiging in het alliantiebestuur en de opgaveteams.

Een voorstel hiervoor wordt op dit moment uitgewerkt. Het voornemen is om een aantal bewoners te laten toetreden tot het alliantiebestuur en ondersteuning hiervoor te organiseren. Ook is het de bedoeling dat bewoners actief worden in de opgaveteams. Het uitgangspunt is dat de deelnemende bewoners een diverse groep vormen qua migratieachtergrond, opleidingsniveau, gender, leeftijd etc. 3. Welke criteria of kaders hanteerde het college tot nu toe om de diversiteit van stadsdeel NieuwWest te waarborgen binnen de organisatie van het programma 'Samen Nieuw-West'? Antwoord: Zoals hiervoor beschreven is het organiseren van diversiteit in het alliantiebestuur en de opgaveteams een verantwoordelijkheid van de alliantiepartners van de Alliantie Samen NieuwWest. De alliantiepartners hebben zich gecommitteerd aan het convenant waarin een diverse inrichting van alle gremia binnen de programmaorganisatie als uitgangspunt is opgenomen. Het is de taak van de alliantiepartners om elkaar daarop aan te spreken; de gemeente heeft hierin een voortrekkersrol. Het is van belang dat de verscheidenheid van Nieuw-West op termijn voldoende tot uiting komt in zowel de alliantie als het programmateam van het Nationaal Programma Samen Nieuw-West. Dit is niet van de ene op de andere dag tot stand gebracht maar bij het ontstaan van vacatures zal hieraan invulling worden gegeven.

Uiteraard is dit belangrijke thema onderwerp van gesprek tussen de alliantiepartners en de programmadirecteur. Verder is het van belang om invulling te geven aan

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2023 Pagina 4 van 5

het uitgangspunt van diversiteit, onder meer door het organiseren van een goede bewonersvertegenwoordiging in het alliantiebestuur en de opgaveteams. 4. Hoe wordt invulling gegeven aan de zetels voor bewoners, welke vorm krijgen deze en welke bevoegdheden worden aan hen toegekend? Antwoord: De programmaorganisatie werkt op dit moment een voorstel uit voor de bewonersvertegenwoordiging, dat in het alliantiebestuur zal worden besproken en vastgesteld. De raad zal hierover worden geïnformeerd zodra hier een besluit over is genomen. Zoals ook benoemd bij het antwoord op vraag 1, zoeken we in deze fase van het programma nog naar goede en passende vormen hiervoor. 5. Hoe is het college voornemens in navolging van de Masterplannen Zuidoost en Nieuw-West, de diversiteit binnen de organisatiestructuren van 'Aanpak Noord' programma te borgen? Antwoord: Bewoners, ondernemers, maatschappelijke partners en de gemeente werken voor Aanpak Noord nauw met elkaar samen. De hoofdlijnen van de organisatiestructuur in het plan van Aanpak worden de komende maanden verder uitgewerkt met de verschillende bewonerscollectieven in Red Amsterdam Noord. De werkwijze van Aanpak Noord is zoveel mogelijk aan te sluiten bij initiatieven en bestaande netwerken van bewoners en ondernemers, op basis van thema of buurt. Bewoners en ondernemers geven zelf sturing aan deze netwerken.

De gemeente en andere samenwerkingspartners (bijvoorbeeld woningcorporaties) nemen hieraan deel en zij ondersteunen en faciliteren deze netwerken. Deze netwerken zijn over het algemeen divers samengesteld. We willen dat iedereen in het gemeentelijk programmateam de ruimte krijgt om zichzelf te zijn en zich gehoord en gewaardeerd voelt, zodat we vanuit diverse krachten kunnen samenwerken met onze partners. Ten slotte is het streven om het gemeentelijke programmateam meer divers te maken, in lijn met het gemeentelijke beleid dat hiervoor geldt. Bij het vervullen van vacatures passen wij de gemeentelijke methode ‘inclusief werven en selecteren’ toe.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 17 oktober 2023 Pagina 5 van 5

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, Rutger Groot Wassink Wethouder Nationaal Programma Samen Nieuw-West Melanie van der Horst Wethouder Aanpak Noord

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl