Beantwoording_sv_Belkasmi_en_Schmit_inzake_gezamenlijke_en_toegankelijke_introductieweken.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Beantwoording schriftelijke vragen
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 oktober 2023 MBO en toeleiding arbeidsmarkt Sofyan Mbarki OJZ, bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Belkasmi en Schmit inzake gezamenlijke en toegankelijke introductieweken
Geachte leden van de gemeenteraad, Op 11 augustus 2023 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van de leden Belkasmi (PvdA) en Schmit (D66) inzake een gezamenlijke Amsterdamse Introductieweek. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen aan. Toelichting door de vragenstellers Elk jaar nemen duizenden studenten deel aan de introductieweken in Amsterdam om de stad, medestudenten en het studentenleven te leren kennen. De PvdA- en D66 Amsterdam zetten zich in voor gezamenlijke en inclusieve introductieweken om zo de ontmoeting tussen verschillende studenten en de emancipatie van mbo-studenten te versterken. Op 9 augustus riep het Interstedelijk Studenten Overleg (ISO), dat de belangen van meer dan 800.000 studenten vertegenwoordigt, op tot meer toegankelijkheid van de introductieweken. Ze wezen op het feit dat mbo-studenten nog niet overal welkom zijn. In een artikel in Het Parool gaf Jade Tijhuis, voorzitter van de commissie intreeweek UvA, de reactie dat zij als commissie helaas niet gaan over het openstellen van de intreeweek voor mbo-studenten. De PvdA en D66 hebben het signaal dat mbo-studenten deel willen nemen aan de introductieweek het afgelopen jaar meerdere keren aangekaart. Toch worden mbo-studenten niet toegelaten tot de introductieweken van hbo- en universitaire instellingen.
Ook benadrukt het ISO dat de introductieweken toegankelijker moeten zijn voor mensen met functiebeperkingen, fysieke beperkingen en/of visuele beperkingen. Om de toegankelijkheid te versterken, hebben ze acht tips opgesteld, zoals het organiseren van toegankelijke activiteiten en het gebruik van faciliteiten en locaties die voor iedereen geschikt zijn. Net als het ISO, studentenverenigingen en studentenbelangenorganisaties benadrukken de PvdA en D66 Amsterdam de noodzaak van gezamenlijke, toegankelijke en inclusieve introductieweken.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 oktober 2023 Pagina 2 van 6
Gezien het vorenstaande stellen ondergetekenden, namens de fracties van de Partij van de Arbeid en D66, op grond van artikel 84 van het Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen: Gezamenlijke introductieweken 1. Hoe bekijkt het college het signaal van het ISO (vertegenwoordigen 800.000 studenten) dat mbo-studenten niet overal welkom zijn specifiek in relatie tot de introductieweken? Antwoord: In steden waar gezamenlijke introductieweken plaatsvinden met hbo- en wo-instellingen is het onterecht dat het mbo wordt uitgesloten. Het mbo is gelijk aan het hbo en wo en alle studenten dienen gelijkwaardig behandeld te worden. Zoals het college heeft aangegeven bij de beantwoording van eerdere schriftelijke vragen (ingediend op 17 augustus 2022), wordt in Amsterdam geen gezamenlijke introductieweek georganiseerd. Dit is een cruciaal verschil met introductieweken in veel andere steden. Mbo-studenten in Amsterdam worden formeel niet uitgesloten van een gezamenlijke introductieweek, omdat deze er niet is. 2.
Hoe verhoudt dit signaal zich tot eerdere gesprekken die de gemeente Amsterdam heeft gevoerd met mbo-studenten en onderwijsinstellingen over de wenselijkheid van een gezamenlijke introductieweek? Antwoord: Zoals aangegeven in de raadsinformatiebrief ter beantwoording van motie 533 over dit zelfde onderwerp geven Amsterdamse onderwijsinstellingen aan dat er om twee hoofdredenen geen gezamenlijke Amsterdamse introductieweek is: de beperkte capaciteit in de stad om activiteiten voor dergelijke studentenaantallen te organiseren en het feit dat introductieweken vooral bedoeld zijn om de opleiding en eigen studiegenoten te leren kennen. Daarnaast gaven de mbo-studenten van de studentenraden die wij gesproken hebben aan dat ze geen behoefte hebben aan een gezamenlijke introductieweek, maar vooral hun medestudenten en instelling beter willen leren kennen. Toelichting: In een eerdere beantwoording van schriftelijke vragen gaf het college het volgende aan: "Het college is het eens met de PvdA-fractie dat een gezamenlijke introductieweek voor alle Amsterdamse studenten, ongeacht opleiding, goed zou kunnen zijn voor de verbinding tussen de Amsterdamse studenten. " 3.
In welke mate is het college, naar aanleiding van de oproep van ISO, bereid om samen met de onderwijsinstellingen stappen te ondernemen om mbo-studenten welkom te heten bij de introductieweken dan wel in te zetten op een volwaardig introductieprogramma voor hen? Antwoord: Het college ziet vooralsnog geen rol voor zichzelf om stappen te ondernemen om mbo-studenten welkom te heten bij de bestaande introductieweken, omdat het college geen signalen heeft
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 oktober 2023 Pagina 3 van 6
ontvangen dat mbo-studenten hier behoefte aan hebben en introductieweken in Amsterdam anders georganiseerd zijn. Zie ook de beantwoording van vraag 2. Voor wat betreft volwaardige introductieprogramma’s voor mbo-studenten, is het college bereid om met mbo-instellingen hiernaar te kijken, mits mbo-studenten hier behoefte aan hebben. Als gemeente kunnen wij mboinstellingen bijvoorbeeld verbinden met onze contacten in het theoretisch onderwijs, die zeer waarschijnlijk hun kennis en ervaring over introductieperiodes willen delen. De uitvoering van zo’n introductieprogramma ligt vervolgens bij de onderwijsinstellingen zelf. De instellingen kunnen daarnaast middels de MBO-Agenda subsidieprojecten aanvragen die bijdragen aan het imago en de gelijkwaardigheid van het mbo en de mbo-student. Zo is het ROCvA middels deze subsidie aan het onderzoeken hoe studenten onderwijstype overstijgend kunnen samenwerken op het Marineterrein. Toelichting: Inmiddels zijn ook cijfers bekend uit steden waar mbo-studenten wel deel kunnen nemen aan de introductieweek. In dagblad Trouw staat beschreven dat in verschillende studentensteden tientallen mbo studenten zich aanmelden voor de introductieweken. "In Leiden, Groningen en Utrecht melden respectievelijk 88, 46 en 38 mbo-deelnemers." 4.
Hoe reflecteert het college op de cijfers uit het artikel in Trouw, ook in het licht van de argumentatie met betrekking tot capaciteit en biedt dit mogelijkheden om mbostudenten desondanks welkom te heten bij de bestaande introductieweken in Amsterdam? Mbo'ers melden zich mondjesmaat voor introweken | Trouw Antwoord: In de steden die benoemd worden, bieden onderwijsinstellingen gemeenschappelijke introductieweken aan. Het kleine aantal mbo-studenten dat deelneemt aan deze gezamenlijke weken kan duiden op een laag animo. Dit komt overeen met wat de mbo-studenten die wij hebben gesproken aangaven, zij hadden vooral interesse om hun eigen studiegenoten en instellingen te leren kennen tijdens een introductie, zoals ook beschreven in de raadsinformatiebrief ter beantwoording van motie 533. 5. Hoe kijkt het college naar de oproep van Tijhuis in het Parool dat ze ook graag ziet dat mbo-studenten betrokken dienen te worden bij de introductieweken maar dat dit besluit door UvA moet worden genomen? Artikel: Studentenbelangen-organisaties roepen op: introductie moet inclusiever en toegankelijker (parool.nl) Antwoord: Het college deelt de mening van Tijhuis dat onderwijsinstellingen zelf beslissen wie er deelnemen aan hun activiteiten en dat dit niet ligt bij een uitvoerende commissie.
Als gemeente kunnen wij instellingen niet opleggen dat mbo-studenten betrokken dienen te worden bij de introductieweek van een andere onderwijsinstelling. Als (mbo-)studenten graag een gezamenlijke introductieweek met hbo- en wo-studenten willen, dan moedigt het college het aan dat zij dit aan hun instellingen
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 oktober 2023 Pagina 4 van 6
en de gemeente laten weten. Als wij hierin een faciliterende rol kunnen spelen, dan pakken wij die rol graag, zoals ook aangegeven tijdens de commissie SED op 12 juli 2023. Toegankelijkheid introductieweken 6. Heeft het college inzicht in hoeveel Amsterdamse jongeren, in het bijzonder die met een beperking, tegen obstakels aanlopen om volwaardig mee te kunnen doen aan de introductieweken? Antwoord: Het college heeft geen concrete cijfers over hoeveel Amsterdamse jongeren, in het bijzonder die met een beperking, tegen obstakels aanlopen tijdens introductieweken. Echter, uit een belronde met de Amsterdamse mbo-, hbo-, en wo-instellingen blijkt dat de onderwijsinstellingen zelf, die verantwoordelijk zijn voor het organiseren van introductieprogramma’s, goed zicht hebben op studenten met een extra (ondersteunings)behoefte die meedoen aan het introductieprogramma. Dit kan zowel gaan om mentale als fysieke ondersteuningsbehoeften. Wanneer studenten zich inschrijven voor de opleiding, dan wel voor de introductieprogramma, wordt hier specifiek naar gevraagd. Aanvullend wordt bij mbo-instellingen hier ook tijdens het intakegesprek van de opleiding aandacht aan besteed. Vanaf inschrijving is het dus bekend waar het introductieprogramma op moet worden aangepast, mits door studenten of vo-decaan is doorgeven middels een ondersteuningsplan i.h.k.v. de warme overdracht.
Ook tijdens de week zijn er mogelijkheden voor studenten om aan te geven dat zij ergens tegenaanlopen, bijvoorbeeld tegen hun begeleider, mentor of buddy, of bij de aanwezige servicebalies op de verschillende locaties. 7.
Welke acties ondernemen onderwijsinstellingen momenteel om de toegankelijkheid van introductieweken te verbeteren?
Antwoord: De acties die onderwijsinstellingen nemen om de toegankelijkheid van introductieprogramma’s te verbeteren lopen uiteen, mede omdat de vorm en inhoud van de introductieprogramma’s verschillen per onderwijsinstelling en opleiding. Over het algemeen geldt dat dat alle onderwijsinstellingen zoveel mogelijk proberen in te spelen op de persoonlijke behoeften van studenten om het voor alle studenten mogelijk te maken om mee te doen aan de introductieprogramma’s. Dit blijkt uit de gesprekken die we met mbo-, hbo- en wo-instellingen hierover hebben gevoerd. Bij vrijwel alle onderwijsinstellingen worden studenten(raden) nauw betrokken in de organisatie, waarbij bij een aantal onderwijsinstellingen ook specifiek studenten met een ondersteuningsbehoefte meewerken aan het programma. Voor het overgrote deel wordt gebruik gemaakt van en gekozen voor toegankelijke activiteiten en locaties. Sowieso zijn schoolgebouwen, waar veel activiteiten plaatsvinden, standaard voorzien van bijvoorbeeld rolstoeltoegankelijke routes, ringleidingen voor slechthorenden, etc. Niet altijd alle (sport)activiteiten zijn voor alle studenten toegankelijk, voor een student met een visuele beperking is een filmavond bijvoorbeeld niet toereikend, onderwijsinstellingen geven aan dan waar mogelijk een alternatief aan te bieden in het programma. Voor wat betreft de
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 3 oktober 2023 Pagina 5 van 6
informatievoorziening geldt dat meerde onderwijsinstellingen gebruik maken van een mobiele applicatie tijdens de introductieweek om helder en up to date te kunnen communiceren over de inhoud van het programma. Daarnaast wordt er ook gebruik gemaakt van FAQ’s, websites, mail en social media als communicatiekanalen. Mbo-instellingen maken ook wel gebruik van een ‘welkomstmagazine’ met alle informatie over de toekomstige opleiding, maar ook over waar je als student terecht kan met bepaalde behoeften. Daar waar nodig wordt dit in meerdere talen uitgevoerd. Enkele onderwijsinstellingen maken ook gebruik van een buddy-systeem, waarbij ouderejaars, eerstejaars begeleiden. Begeleiders en vrijwilligers worden vaak getraind zodat zij adequate ondersteuning kunnen bieden. Tot slot wordt indien mogelijk en gewenst extra persoonlijke begeleiding ingezet. 8. Welke maatregelen zullen de onderwijsinstellingen aanvullend nemen om de toegankelijkheid van de introductieweken te verbeteren en ziet het college hierin een rol voor zichzelf? Je kunt instellingen wijzen op deze factsheet met tips van het ECIO Hoe organiseer je een inclusieve en toegankelijke introductieweek? - ECIO Uit de belronde met de verschillende onderwijsinstellingen blijkt dat zij de grootste uitdaging zien in het organiseren van introductieactiviteiten voor jongeren met een mentale ondersteuningsbehoefte.
Vaak wordt er nog niet in de inhoud van het programma, en vooral tijdens de uitvoering rekening gehouden met deze studenten door tijdens de week te vragen hoe het met ze gaat. Enkele instellingen zorgen wel al in de opzet voor bijvoorbeeld voldoende pauzes en prikkelarme ruimtes, maar nog niet allemaal. Onderwijsinstellingen geven aan hier nog stappen in te willen zetten. Bovengenoemde factsheet wordt hierbij als helpend beschouwd. De onderwijsinstellingen zijn zelf verantwoordelijk voor het toegankelijk maken van de introductieweken en het onderwijs. Inclusief en toegankelijk onderwijs voor iedereen heeft de afgelopen jaren veel aandacht gekregen bij Amsterdamse onderwijsinstellingen. Het college is dan ook blij om te merken dat onderwijsinstellingen volop bezig zijn met het organiseren en verbeteren van inclusieve introductieprogramma’s die toegankelijk zijn voor alle studenten. Het college is bereid kennis te delen en informatie uit wisselen met de onderwijsinstellingen over het organiseren en verbeteren van inclusieve programma’s in de introductieweken. Het college is bereid om mee te kijken naar oplossingen als studenten van onderwijsinstellingen knelpunten rond toegankelijkheid ervaren die onder de verantwoordelijk van de gemeente vallen, zoals bijvoorbeeld de inrichting van de openbare ruimte rond de onderwijsinstellingen.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Sofyan Mbarki, Wethouder MBO en toeleiding arbeidsmarkt
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Datum 3 oktober 2023 Pagina 6 van 6