Beantwoording raadsadres VAC

College van B&W Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Vereniging Amsterdam City t.a.v. de heer Koster

Datum: 10 mei 2021 Ons kenmerk: VN20210023 Kopie aan: Raadscommissie FED h

Onderwerp

Reactie op raadsadres betreffende Aanpak Binnenstad

februari Geachte Vereniging Amsterdam City, geachte heer Koster, Op 28 januari jl. werd in de raadscommissie Algemene Zaken het uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad besproken. U heeft in een raadsadres gereageerd op het uitvoeringsprogramma. De gemeenteraad heeft op 10 februari jl. besloten de beantwoording van uw raadsadres in handen van het college van B&W te stellen. In deze brief beantwoorden wij uw raadsadres. Ten eerste willen wij u danken voor uw raadsadres en uw betrokkenheid bij de Aanpak Binnenstad. De coronacrisis heeft een grote impact op de binnenstad en op vele ondernemers. Zij worden zwaar op de proef gesteld. Met u hopen wij dat het perspectief voor ondernemers in de binnenstad snel weer terugkeert, en dat Amsterdammers zo gauw mogelijk weer op een veilige en verantwoorde manier kunnen leven, werken en verkeren in het oudste deel van onze stad. Economisch herstel In de raadscommissie FED van 4 februari jl. is het Economisch Herstel- en Investeringsplan 2021-2024 besproken en aangenomen. Dit herstelplan is gericht op het herstellen van de Amsterdamse economie, het versterken van economische veerkracht, het aanjagen van vernieuwing in duurzame groeisectoren en het vergroten van waardevolle werkgelegenheid. Bij de bestrijding van de coronacrisis en economische crisis zijn de maatregelen en economische steunpakketten van de Rijksoverheid leidend.

Het is aan de gemeente om aanvullend te helpen waar mogelijk. Zo geeft de gemeente huurkorting voor zwaar getroffen ondernemers in gemeentelijke panden, verlenging van de termijn voor uitstel van betaling voor getroffen huurders, en verlenging van de termijn voor rentevrije aflossing van de huurschuld. Daarnaast worden de precario- en reclamebelasting opgeschort, en wordt er ruim omgegaan

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 10 mei 2021 Pagina 2 van 4

met tijdelijke terrasuitbreiding voor horeca-ondernemers zodra de coronamaatregelen dat weer toestaan. Aanleiding Aanpak Binnenstad De Amsterdamse binnenstad staat niet op zichzelf. De binnenstad is onlosmakelijk verbonden met andere delen van onze stad, en is in historisch, cultureel en maatschappelijk opzicht belangrijk voor Nederland. De binnenstad is een uithangbord voor Amsterdam wereldwijd. Omdat de opgaven in de binnenstad zo breed zijn, zoekt de Aanpak Binnenstad nadrukkelijk de verbinding met andere stadsdelen en met verwante gemeentelijke programma’s op het gebied van bereikbaarheid, veiligheid, wonen, economisch herstel, behoud en herstel van culturele waarden en historisch erfgoed, duurzaamheid en innovatie. Wij delen uw analyse dat het aanbod in delen van de binnenstad nu sterk gericht is op bezoekers, en dat dit een negatief effect heeft op de sociale en economische cohesie in buurten. Functiemenging is dan ook één van de zes prioriteiten in de Aanpak Binnenstad, zoals ook een groter en diverser woningaanbod dat is. Buurtwinkels, lokaal ondernemerschap en een divers horeca-aanbod dragen bij aan een aantrekkelijke binnenstad voor bewoners, bezoekers uit andere stadsdelen en bezoekers van buiten de stad. Een goede balans in het aanbod zien wij als noodzakelijk voor een leefbaarder en aantrekkelijker binnenstad.

Uw oproep tot een termijnoverstijgende aanpak met bijbehorende tijdshorizon omarmen wij. U noemt structurele vraagstukken die van belang zijn voor de binnenstad, zoals globalisering, bevolkingsgroeien samenstelling, en veranderende economische functies. Dergelijke vraagstukken blijven de komende decennia relevant, en zullen dus ook geadresseerd blijven worden vanuit de Aanpak Binnenstad. De brede steun voor een groot deel van de ambities en maatregelen, mede vanuit de VAC, kan een belangrijke rol spelen in het langetermijnperspectief van de Aanpak Binnenstad. Tegelijkertijd hechten wij er waarde aan om de opgaven waarvoor wij ons gezamenlijk gesteld zien te vertalen naar concrete ambities en maatregelen. Daarbij hoort een duidelijk beeld van de inzet en prioriteiten op de middellange termijn. Het is van belang om nu concrete stappen te zetten. Het uitvoeringsprogramma geeft hier richting aan. De gemeenteraad wordt voor de zomer geïnformeerd over de planning van de maatregelen, en in december over de voortgang. Deze planning en voortgang worden tevens geagendeerd en besproken in de overleggen met de VAC.. De economie van de binnenstad Wij delen uw analyse dat Amsterdam, en de binnenstad in het bijzonder, gebaat is bij een divers economisch model. De bezoekerseconomie is daar een belangrijke pijler van.

Het rapport van amsterdam&partners, dat op verzoek van het college werd opgesteld en verscheen in november 2020, doet enkele concrete aanbevelingen voor het verder versterken van de bezoekerseconomie. Of het nu gaat om toeristen uit binnen- of buitenland, congresbezoekers, culturele of zakelijke bezoekers of anderszins: bezoekers die respectvol omgaan met de binnenstad blijven onverminderd welkom. Wel zien wij dat een (te) eenzijdig aanbod gericht op vermaak en toerisme schadelijke effecten heeft op de binnenstad, zoals u ook aangeeft in uw brief. Initiatieven voor nieuwe economische activiteit in de binnenstad omarmen wij en ondersteunen wij ook actief. Wij blijven hierover graag met u in gesprek. Het Economisch Herstel- en Investeringsplan 2021-2024 geeft hier mede invulling aan. Uitvoeringsprogramma en maatregelen

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 10 mei 2021 Pagina 3 van 4

In het uitvoeringsprogramma worden de ambities van de Aanpak Binnenstad vertaald naar zes prioriteiten en 88 maatregelen. Een aantal van deze maatregelen is al in uitvoering, andere worden op dit moment verder uitgewerkt. Vóór het zomerreces wordt de gemeenteraad nader geïnformeerd over de maatregelenplanning, inclusief financiële onderbouwing. In december 2021 volgt de eerste jaarlijkse voortgangsrapportage van de Aanpak Binnenstad, waarbij de voortgang op alle maatregelen wordt gemonitord. Zowel de maatregelenplanning als de voortgangsrapportage worden geagendeerd in de gesprekken met belanghebbenden. . Vastgoed Vastgoed is een belangrijke pijler van de Aanpak Binnenstad. Private vastgoedeigenaren worden dan ook nadrukkelijk betrokken bij de aanpak, net als de maatschappelijke vastgoedondernemingen in de binnenstad. Maatregelen op het gebied van vastgoed staan in het uitvoeringsprogramma opgenomen onder prioriteit 1: functiemenging & diversiteit. Beheer en handhaving Wij onderschrijven uw oproep tot de noodzaak van adequate handhaving volledig. Handhaving is een belangrijke prioriteit van de Aanpak Binnenstad. De betreffende maatregelen staan opgenomen onder prioriteit 2 (beheer & handhaving). Het uitvoeringsprogramma sluit hiermee aan op het Masterplan Handhaving & Reiniging uit 2019.

Een groot deel van deze maatregelen is dus ook al actief, hoewel enkele maatregelen op dit moment stilliggen vanwege de coronacrisis. Deze zijn gereed om weer geactiveerd te worden zodra de situatie daarom vraagt. Handhaving en beheer van de openbare ruimte blijven regulier onderwerp van gesprek in onze overleggen met u en andere belanghebbenden. Hierbij hoort ook het handhaven op een schone openbare ruimte. Bruggen en kades, duurzaamheid en vergroening In maart is gestart met een pilot afvalinzameling over het water. Deze pilot is nog geen structurele oplossing. Na evaluatie van de pilot kan de inzameling van afval over het water in de toekomst mogelijk bijdragen aan het ontlasten van bruggen en kades Andere maatregelen ter bevordering van logistieke doorstroming en vermindering van verkeersdruk op de binnenstad worden op dit moment verder ontwikkeld. Plannen voor vergroening van de openbare ruimte en verduurzaming van de binnenstad zijn onder meer verwoord onder prioriteit 6: meer verblijfsruimte en groen in de openbare ruimte. Ook deze voorstellen en maatregelen worden actief geagendeerd in de gesprekkenmet belanghebbenden. Betrokkenheid Het succes van de aanpak binnenstad staat of valt met constructieve samenwerking en communicatie tussen alle belanghebbende partijen bij de binnenstad.

Wij hechten groot belang aan de relatie tussen de gemeente en Vereniging Amsterdam City, en aan de relatie met andere betrokken ondernemers, BIZen en instanties. Per kwartaal vindt overleg plaats tussen het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum en VAC en KHN. Tweemaal per jaar vindt overleg plaats tussen het dagelijks bestuur van stadsdeel centrum en ondernemers over de verschillende gebiedsprofielen. Ook met specifieke branches, zoals de coffeeshop- en prostitutiebranche, bestaat regelmatig contact op ambtelijk niveau en incidenteel op bestuurlijk niveau. Om de door u en ons gewenste kruisbestuiving verder te bevorderen starten wij vanaf dit voorjaar met thematische bijeenkomsten, waar verschillende doelgroepen elkaar kunnen treffen en in gesprek kunnen gaan over gezamenlijke oplossingen en ideeën. Ondernemers worden hiervoor actief uitgenodigd.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam

Datum 10 mei 2021 Pagina 4 van 4

Wij zijn ons ervan bewust dat in de binnenstad een groot aantal verschillende groepen betrokkenen geconcentreerd is, met soms tegengestelde visies en belangen. Geenszins willen wij de suggestie wekken dat deelname aan overleg instemming betekent. Tegelijkertijd betekent structureel en constructief overleg helaas niet dat alle suggesties uiteindelijk terug kunnen komen in de Aanpak Binnenstad. Tot slot Met deze beantwoording menen wij te zijn ingegaan op uw inhoudelijke reactie op het uitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad. Wij zetten dit gesprek graag met u voort. Laten we ervoor zorgen dat we elkaar blijven vinden waar onze visies elkaar versterken én waar ze botsen. Daarmee maken wij de binnenstad samen sterker. Wij danken u voor uw constructieve betrokkenheid en kijken uit naar onze voortgezette samenwerking.

Met vriendelijke groet, namens het college van B&W

Femke Halsema Burgemeester van Amsterdam

Mascha ten Bruggencate Stadsdeelvoorzitter Centrum

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Victor Everhardt Wethouder Economische Zaken