Beantwoording raadsadres EWP.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

EWP t.a.v. de heer Janissen en mevrouw Staveren Mariendaal 9a 1025 BT Amsterdam

Datum

4 november 2024

Behandeld door Darren Rijsdijk

Onderwerp

Uw brief aan de Raad van de gemeente Amsterdam d.d. 9 juli 2024

Geachte heer Janissen en mevrouw Staveren,

Hartelijk dank voor uw brief d.d. 9 juli 2024 over de subsidiering van de Techhub. Met deze brief geef ik u antwoord op de gestelde vragen. Allereerst wil ik excuus maken voor de late beantwoording. Uw raadsadres is initieel verstuurd naar een collega die niet langer werkzaam is bij de gemeente. Daarom is uw brief in de vakantieperiode te lang blijven liggen. De beantwoording van het raadsadres heeft daardoor langer op zich laten wachten dan gewenst is. In de beantwoording op het Raadsadres lichten we graag toe dat de gemeente de Experimentele Werkplaats al ruim 10 jaar steunt en de afgelopen jaren heeft geprobeerd een oplossing te vinden voor een solide financiële basis. Dat heeft er de afgelopen jaren grofweg als volgt uitgezien: 2019 De overgangssubsidie vanuit de directie Onderwijs, Jeugd en Zorg werd stopgezet omdat de professionalisering van de organisatie Experimentele Werkplaats onvoldoende bevonden werd. Vanaf dat moment stond stadsdeel Noord financieel aan de lat. Er is verkend of een samenwerking mogelijk was met de Regenbooggroep onder begeleiding van ambtelijke ondersteuning. Conclusie van deze verkenning was dat dat niet mogelijk was. 2020 – 2021 Het stadsdeel zorgde voor tijdelijk overbruggingsbudget. 2022 -2023 Vanuit het stadsdeel zijn er gesprekken gevoerd en is er veel tijd en energie gestoken in het vinden van mogelijke financiële middelen/subsidieregelingen.

Pogingen om aan te haken bij stedelijke regelingen (b.v. Regeling integraal maatschappelijk initiatief) mislukken. Het stadsdeel zorgde voortdurend voor financiële middelen om de deuren open te houden. Ondanks de herhaalde pogingen werd er geen structurele oplossing gevonden. Sinds 2019 heeft het stadsdeel de

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum Kenmerk Pagina 2 van 6

stichting Experimentele Werkplaats (hierna EWP genoemd) financieel gesteund, maar enkel met noodoplossingen. Aangezien deze situatie niet langer houdbaar was, werd in 2023 een laatste poging ondernomen: onderzoeken of er aansluiting kan worden gerealiseerd bij het concept Techhub, met middelen vanuit de Rijkssubsidie Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen. Gedurende de afgelopen jaren is er continu in samenwerking met EWP getracht om toe te werken naar een solide bedrijfsvoering. Omdat het de Experimentele Werkplaats in voorgaande jaren niet is gelukt om tot een solide bedrijfsvoeringsmodel te komen, is aan Stichting Netwerk Amsterdamse Helden (hierna SNAH genoemd) als ervaringsdeskundige voor wat betreft het concept Techhub/maakgemeenschap de opdracht gegund om te onderzoeken of de Experimentele Werkplaats doorontwikkeld kan worden naar het concept Techhub/maakgemeenschap. Elementair onderdeel was om een gezamenlijke basis te vinden voor samenwerking (tevens rode draad van de interventie Techhub) en om tot een solide bedrijfsvoeringsmodel te komen. Dat is helaas niet gelukt. Algemene informatie Techhub. In de Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen werken Amsterdam Noord, Zaanstad, Oostzaan, de provincie Noord-Holland en het Rijk samen als partners om de kwaliteit van leven, wonen en werken van bewoners en ondernemers te vergroten.

Deze Regio Deal loopt tot eind 2027 en er worden verschillende interventies uitgevoerd, variërend van het opknappen van de openbare ruimte tot inzet op kansengelijkheid en het vergroten van kansen op werk. In de Regio Deal ZaanIJ Groen en Meedoen wordt onder andere ingezet op de totstandkoming van een Techhub. EWP is daar benoemd als een mogelijke samenwerkingspartij en een mogelijke locatie. Een Techhub is een locatie waar verschillende organisaties en succesvolle initiatieven samenwerken. De Techhub richt zich op het creëren van een laagdrempelige en inclusieve leeromgeving waar Noorderlingen kennis kunnen maken met de mogelijkheden binnen de technische sector. Bij de Techhub worden deelnemers van begin tot het eind begeleid, telkens door andere organisaties. Dit hangt af van de begeleidingsbehoefte van de deelnemer. Dit vereist gerichte acties en samenwerkingen tussen scholen, bedrijven, buurtorganisaties en maatschappelijke organisaties. Bij het opstellen van de Regio Deal zijn drie locaties aangewezen die de potentie hadden om door te groeien naar een Techhub. Dit waren de Wiekslag, Kluzzfabriek en EWP. De afgelopen periode heeft EWP aangegeven niet te willen samenwerken met één of meerdere partijen die deelnemen in een Techhub. De basis voor de essentiële samenwerking voor het opzetten van een Techhub is daarmee niet aanwezig.

Hieronder volgen de antwoorden op uw vragen. 1.

Wie is de schrijver van het definitieve projectdocument? Aan wie is de opdracht over de Techhub eigenlijk gericht? Wie heeft het budget ontvangen? Wie is de uitvoerder?

Antwoord: Vanwege de grote transities in de samenleving is er in Amsterdam Noord grote behoefte aan technisch geschoolde mensen. Gedurende de totstandkoming van de Regio Deal is er daarom geld gereserveerd voor de realisatie van een Techhub. Na totstandkoming van de Regio Deal heeft een projectleider, in opdracht van Gemeente Amsterdam, externe partijen geholpen bij het opstellen van een projectplan voor een Techhub. Gelijktijdig heeft

Gemeente Amsterdam

Datum Kenmerk Pagina 3 van 6

SNAH 87.000 euro ontvangen voor een vooronderzoek om de EWP locatie geschikt te maken voor een Techhub. Deze gesprekken verliepen moeizaam. Uiteindelijk is de locatie in de Molenwijk/Wiekslag als meest geschikte locatie bevonden om een Techhub te laten landen. 2. Waarom heeft EWP de definitieve opdracht voor de Techhubs-Makersprojecten nooit zelf gezien/in handen gekregen? Antwoord: Tijdens de totstandkoming van de Regio Deal is er budget aangevraagd voor de realisatie van een Techhub. Dit was een intern proces waarin wel al potentiële partners en drie potentiële locaties zijn genoemd. Na toekenning van de Regio Deal is er een plan van aanpak gemaakt waarin wordt gezocht naar een samenwerkingsverband dat kan doorgroeien naar een Techhub. In opdracht van de gemeente heeft een projectleider de organisaties daarbij geholpen. Bij de Wiekslag gaven een aantal partijen aan graag te willen samenwerken met elkaar en deze partijen zijn daarmee aan de slag gegaan. EWP heeft echter aangegeven bijvoorbeeld de samenwerking met SNAH (een van de partijen) te beëindigen. Dit is hiermee geen basis voor het opzetten van een Techhub. 3. Van de teammanager Basisvoorzieningen Amsterdam-Noord, Caroline Spaander, hoorden wij ter vergadering op 26 februari bij het EWP dat ze de opdracht toen al aan iemand anders zou hebben doorgegeven, zonder overleg met EWP.

Klopt dat? Kan de teammanager EWP zomaar uit eigen beweging uit de regiodeal halen? Antwoord: Zoals eerder benoemd zijn bij de planvorming van de Regiodeal drie potentiële locaties aangewezen voor de Techhub die verder onderzocht zijn. Er is gebleken dat De Wiekslag in de Molenwijk de meeste potentie had. EWP heeft aangegeven niet te willen samenwerken met één of meerdere partijen die de Techhub gaan vormen. 4. Op uitdrukkelijk verzoek ontving EWP van de teammanager Basisvoorzieningen Amsterdam-Noord op 27 februari 2024 alsnog een (ongedateerde) conceptversie van de Techhub opdracht (zie bijlage 3). Daarin wordt EWP ook met naam en toenaam genoemd maar als mogelijke partner van Stichting Netwerk Amsterdamse Helden (SNAH). De looptijd van de uitvoering van het project is van 1 januari 2024 tot en met 2027. Er ontbreekt een budgettering: Hoe groot was het budget voor het bedoelde samenwerkingsproject van EWP met SNAH Antwoord: EWP is genoemd als één van de potentiële locaties die kan doorgroeien naar een Techhub. Daarbij is samenwerking tussen alle partijen essentieel. Alle partijen maken gezamenlijk een projectplan en daar wordt een begroting voor opgesteld. Vooraf is zodoende geen budget gereserveerd voor een samenwerking tussen EWP en SNAH als het gaat om de periode van 1 januari 2024 tot en met 2027.

Voor de aanloopperiode in 2023 is €87.000,- beschikbaar gesteld voor deze samenwerking. Deze middelen waren beschikbaar om het EWP door te ontwikkelen naar een Techhub en o.a. bestemd voor huur en gebruik van het gebouw. 5. Voor zover wij weten heeft SNAH vorig jaar voor de voorbereiding in de samenwerking met EWP een bedrag geïncasseerd van ca € 87.000,-, waarvan slechts circa € 19.000,- door

Gemeente Amsterdam

Datum Kenmerk Pagina 4 van 6

SNAH is vergoed aan EWP. EWP meent nog recht te hebben op een deel van het resterende budget dat volgens de opdracht in 2023 immers voor werk van EWP geoormerkt is in het kader van het opzetten van een Techhubproject 2024-2027. Hoeveel is voor het aandeel van EWP in 2023 gereserveerd en voor welk type kosten (zoals huur door de Fixbrigade- zie ook vraag 7, herinrichtingskosten, gas, elektriciteit, water, transport, activiteit, begeleiden van en door vrijwilligers, administratie, jaarlijkse accountantskosten)? Wanneer kunnen wij deze vergoeding tegemoet zien? Wij krijgen geen antwoord van het stadsdeel Noord, dus vragen wij u, gemeenteraad, dit te onderzoeken. Antwoord: Dit budget is niet beschikbaar gesteld voor reguliere/huidige activiteiten vanuit het EWP, maar bestemd voor doorontwikkeling naar een Techhub. Onder andere om te investeren in contacten met bedrijven die zouden deelnemen aan de Techhub, en het geschikt maken van de locatie om te functioneren als een Techhub. 6. Het ontgaat ons niet dat de SNAH in de definitieve opdracht van juni 2024 niet langer in de omschrijving onder de TechHubs is opgenomen. Te uwer informatie: Er is nooit een samenwerkingsovereenkomst getekend tussen SNAH en EWP.

De SNAH heeft in 2023 niet bijgedragen aan de invulling van een gezamenlijke programmering van EWP en SNAH, geen curricula/trainingsprogramma's van haar deelnemende partners aan EWP voorgelegd, noch een specifiek verzoek gedaan om inrichting en/of inroostering voor een specifieke groep, zodat EWP de ruimtes daarop kon voorbereiden. SNAH heeft daarentegen wel geprobeerd in 2023 de kantoren, lokalen en materialen van EWP In beslag te nemen en de directie van het EWP bij gewaardeerde partners zwart te maken en buiten spel te zetten. EWP heeft dat imagoprobleem recht kunnen zetten en inmiddels talrijke steunbetuigingen ontvangen van oude en nieuwe partners, in het bijzonder van bedrijven en praktijkscholen waar EWP al tientallen jaren mee samenwerkt. EWP heeft SNAH als onwelkome gast helaas de deur uit moeten zetten. Is dat wel goed begrepen door het Bestuur van Stadsdeel Amsterdam Noord , door portefeuillehouder Esther Lagendijk en de teammanager basisvoorzieningen van Amsterdam Noord? Kan deze gemeenteraad deze laatste vraag nog eens aan betrokken bestuurders voorleggen?

Antwoord: Wij hebben begrepen dat de gesprekken met EWP en SNAH niet goed zijn verlopen. Er is geen basis gevonden voor verdere samenwerking. In het laatste gesprek heeft het EWP zich teruggetrokken.

7.

Stadsdeelbestuurder Amsterdam Noord Esther Lagendijk doet publiekelijk op dit moment voorkomen alsof ''de samenwerking met SNAH geklapt is'' en zij ''geen geld meer heeft'' voor EWP. Welke ''samenwerking''? SNAH heeft zich als gast in huize EWP in 2023 meermalen misdragen en EWP krijgt geen geld? (Hoe) kan Bestuurder Lagendijk haar uitlatingen repareren en wat kan ze voor EWP doen? Geld is er immers genoeg. Wat kan de gemeenteraad betekenen om de noodzakelijke voorwaarden (basisfinanciering) voor het voortbestaan van de EWP te bespreken en de kwestie correct af te handelen?

Gemeente Amsterdam

Datum Kenmerk Pagina 5 van 6

Antwoord: Er is geen budget beschikbaar voor het financieren van de lopende activiteiten van het EWP. Er is budget aanwezig voor Techhubs, daarvoor is een goede samenwerking met tal van partijen essentieel. EWP heeft bij de gemeente aangegeven met één of meerdere partijen niet te willen samenwerken. 8. Voor wat betreft de vaste lasten van het EWP: EWP heeft structureel ca. 4000 euro per maand nodig om de facturen te kunnen betalen. Hoe wordt EWP gecompenseerd nu de stichting zwaar gedupeerd is door de handelswijze van pseudo partner SNAH in 2023? Kan de gemeenteraad van Amsterdam EWP bijstaan om een oplossing te vinden? Antwoord: Nee, er is vanuit Stadsdeel Noord geen budget beschikbaar om de lopende activiteiten en structurele kosten van EWP te financieren. De inzet van de afgelopen jaren van EWP wordt zeer gewaardeerd. Het stadsdeel wil graag met EWP gezamenlijk bekijken wat er nodig is om zaken goed af te ronden. De intentie vanuit het stadsdeel is assisteren met de afronding, zodat het EWP niet met een restschuld achter hoeft te blijven. 9. Op grond van voorlopige afspraken met Stichting Netwerk AMsterdamse Helden is door EWP, geheel te goeder trouw, in de loop van 2023 de huisvesting van de Fixbrigade op orde gemaakt. De werkplek bij EWP wordt sinds januari 2024 dagelijks door de Fixbrigade gebruikt.

Het gaat inmiddels om een bedrag van circa 3500 euro voor de huur van januari t/m juli 2024. Inclusief gebruik van energie en diverse faciliteiten van EWP in dezelfde periode. EWP verstuurt maandelijks de facturen aan de Fixbrigade, maar zonder resultaat. Wie gaat de afgesproken (achterstallige) huur en andere vaste en variabele lasten van de Fixbrigade aan EWP (terug)betalen/.

Antwoord: De huisvesting van de Fixbrigade in het EWP betreft een geschil tussen EWP en de Fixbrigade, de gemeente is geen partij in deze discussie. EWP en de Fixbrigade zullen dit onderling moeten oplossen. 10 EWP heeft een jaar vertraging opgelopen en een grote, onvergoede kostenpost te declareren. Het is bekend dat er, niet alleen via de Regio Deal, maar ook via andere loketten mogelijkheden zijn waar EWP gebruik van zou moeten kunnen maken. Geld kan het probleem niet zijn. Bij wie mag EWP haar meerjarenplan (bijlage 4) met budgettering nu met spoed neerleggen?

Antwoord: Bij de Regio Deal is budget beschikbaar gesteld voor de totstandkoming van een Techhub. De huidige activiteiten van EWP vallen niet onder een Techhub. Er is vanuit het stadsdeel geen budget beschikbaar voor de huidige activiteiten van EWP. Het indienen van een meerjarenplan bij de gemeente heeft zodoende weinig zin. 11. Onmiddellijke sluiting van EWP dreigt. Een overbruggingskrediet voor de vaste lasten van 1 mei t/m 1 oktober van 20.000 euro (5 maanden, 4000 euro per maand) is

Gemeente Amsterdam

Datum Kenmerk Pagina 6 van 6

inmiddels realistisch, tot er een structurele oplossing is gevonden. Hoe verder? Wat kan de gemeente Amsterdam voor het voortbestaan van EWP betekenen, zowel inzake tijdelijke als structurele financiering? Uw antwoorden op boven gestelde vragen en uw advies zullen voor EWP bepalend zijn voor mogelijke vervolgstappen in de samenwerking met de Gemeente Amsterdam. Antwoord: Helaas heeft Stadsdeel Noord geen budget meer beschikbaar voor de lopende activiteiten van EWP en kan daarin niets meer voor het voortbestaan betekenen. Wel gaat het stadsdeel graag verder in gesprek met EWP. Het stadsdeel wil daarin gezamenlijk bekijken wat er nodig is om zaken goed af te ronden. Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Melanie van der Horst Wethouder openbare Ruimte en Groen