beantwoording moties 427 602 en 828.pdf

Bezoekadres Amstel 1 1011 PN Amsterdam Postbus 202 1000 AE Amsterdam Telefoon 14 020 amsterdam.nl

Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam

Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam

Datum

11 december 2020

Behandeld door OOV Onderwerp

Reactie op motie 427 van raadslid Martens getiteld geef horecaondernemers de ruimte hun verdiencapaciteit te vergroten, op motie 602 van de raadsleden Poot, Martens, Nanninga en Kreuger getiteld verruiming openingstijden voor horeca, musea en andere branches en op motie 828 van de raadsleden Martens en getiteld tijdelijk ruimere openingstijden voor horeca en retail

Geachte raadsleden, In de vergadering van de gemeenteraad van 22-04-2020 heeft uw raad bij de behandeling van de actualiteit inzake corona motie 427 van raadslid Martens aangenomen waarin het college gevraagd wordt om: 1. In overleg met de horecasector een plan te maken waarbij gemeentelijke regels in de periode na de verplichte horecasluiting tijdelijk kunnen worden versoepeld om horecaondernemers de mogelijkheid te geven hun verdiencapaciteit te vergroten; 2. Het toestaan van grotere terrassen en ruimere openingstijden hierbij te betrekken. In de vergadering van 20-05-2020 heeft uw raad de motie 602 van de raadsleden Poot, Martens, Nanninga en Kreuger aangenomen waarin het college gevraagd wordt om: 1. De mogelijkheid tot tijdelijke verruiming van openingstijden mee te nemen als optie om de door de economische crisis geraakte branches te helpen. In de vergadering van 02-07-202- heeft uw raad de motie 828 van de leden Martens en Kreuger aangenomen waarin het college gevraagd wordt om: 1. De openingstijden voor dagzaken in de horeca tijdelijk met een uur te verlengen, namelijk tot 02:00 uur doordeweeks en 04:00 uur in het weekend; 2. Het jaarlijkse maximale aantal ontheffingen voor openingstijden voor horecazaken (waarmee een incidentele 24-uursopenstelling mogelijk wordt gemaakt) voor 2020 te verdubbelen, dus van maximaal 5 naar maximaal 10; 2.

In overleg met musea, bioscopen en andere culturele instellingen een verruiming van de openingstijden van de culturele branche uit te werken.

Een routebeschrijving vindt u op www.amsterdam.nl.

Gemeente Amsterdam

Datum 15 december 2020 Pagina 2 van 3

In deze brief informeert het college u over de wijze waarop deze moties deels zijn uitgevoerd of deels uitgevoerd kunnen gaan worden. Motie 427 inzake tijdelijke terrasuitbreidingen Op 28 mei 2020 heeft de burgemeester het Besluit Tijdelijke Terrasuitbreiding vastgesteld, waarin horecaondernemers met een exploitatievergunning de mogelijkheid wordt gegeven om tijdelijk hun bestaande terrassen uit te breiden of om een terras te gaan voeren op locaties waar dit eerst niet was toegestaan. Deze verruiming gold in eerste instantie gedurende het terrasseizoen dat loopt tot en met 31 oktober 2020. Op 29 september 2020 is de raad geïnformeerd dat deze regeling ook tijdens het winterseizoen geldt, tot 1 maart 2021. Bij het opstellen van de tijdelijke regels voor de winterterrassen is overleg gepleegd met Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Amsterdam. Niet alle wensen van de branche zijn overgenomen, maar het college heeft geprobeerd zoveel mogelijk tegemoet te komen door uitbreiding weer toe te staan en ook de openingstijden deels te verruimen. Helaas heeft de horecasector nog geen gebruik kunnen maken van deze regeling sinds de sluiting van de horeca sinds 14 oktober 2020. Motie 427 en 602 en 828 inzake ruimere openingstijden Openingstijden horeca en terrassen De horecasector is door de coronacrisis dit jaar zwaar getroffen met twee lange periodes van sluiting.

Hoewel een groot deel van de horeca tussen 1 juni en 14 oktober met beperkingen heeft kunnen exploiteren, zijn de nachtclubs al sinds maart gesloten. Sinds het begin van de coronacrisis ben ik in gesprek met de brancheorganisatie Koninklijke Horeca Nederland (KHN) afdeling Amsterdam en het Overleg Amsterdamse Clubs (OAC). In die overleggen is ook gevraagd naar de wensen ten aanzien van het verruimen van openingstijden voor horecazaken. De voornaamste wens van KHN en het OAC lag er al precorona en gaat over de wens van nachtzaken buiten de uitgaanspleinen om ook 12 keer per jaar een ontheffing van hun openingstijd te kunnen gebruiken, net als de nachtzaken op de uitgaanspleinen. Andere horecazaken kunnen vijf keer per jaar een ontheffing krijgen. Wanneer de horeca weer open mag, is het niet de verwachting dat het daarna snel mogelijk en wenselijk is om openingstijden structureel te verruimen, zolang rekening gehouden moet worden met het voorkomen van covid-19 besmettingen. Ervaring leert dat hoe later het wordt op de avond, hoe moeilijker het is voor publiek om de gedragsregels na te leven. Als de horeca weer open kan, gelden er tot 1 maart wel ruimere openingstijden voor terrassen. In gebieden waar de terrassen in de winter normaal om 20 uur sluiten, mogen ze gedurende dit winterseizoen tot 22 uur open zijn.

Wat betreft de wens vanuit de branche voor meer ontheffingen voor nachtzaken (in de precorona situatie) is eerder aangegeven dat dit mee zal worden genomen bij de uitwerking van de Bestuursopdracht Horecabeleid. Wanneer het nachtleven weer op gang mag komen en de omstandigheden rond covid-19 dat toelaten, ben ik voornemens om nachtzaken de mogelijkheid te geven vaker 24 uur open te zijn. Als het horecabeleid nog niet gereed is, wil ik vooruitlopend op

Gemeente Amsterdam

Datum 15 december 2020 Pagina 3 van 3

mogelijkheden op grond van het nieuwe beleid, nachtzaken buiten de uitgaanspleinen en buiten stadsdeel Centrum de mogelijkheid geven om 12 keer per jaar een ontheffing van de sluitingstijd te gebruiken. Een dergelijke ontheffing wordt per keer beoordeeld op eventuele aantasting van het woon- en leefklimaat. Dit betekent dat bij aangetoonde overlast de ontheffingsaanvraag geweigerd kan worden. Openingstijden musea, bioscopen en culturele instellingen De openingstijden van musea, bioscopen en culturele instellingen zijn niet vastgelegd in reguliere gemeentelijke- of rijksregelgeving. Wel kunnen er op basis van de landelijke corona-regelgeving beperkingen gelden. In een eerder stadium is met culturele instellingen besproken in hoeverre ruimere openingstijden haalbaar zijn. Los van incidentele avondopenstelling rondom bijzondere projecten, levert vaste avondopenstelling te weinig inkomsten op voor de kosten die er tegenover staan, zeker gezien de beperkingen in deze anderhalvemeter maatschappij. Het college beschouwt de moties hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,

Femke Halsema burgemeester