B4_ Raadsinformatiebrief WTC_Ondertekend.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Behandeld door

De leden van de raadscommissie Ruimtelijke Ordening 31 oktober 2023 20230901 ub/BA Ruimtelijke Ordening Reinier van Dantzig Zuidas, Willemijn Gribnau en Babette Aalbers

Onderwerp

Afdoen Moties Strawinsky

Bijlage

1. Verbeelding Bouwhoogtelijn

Datum Kenmerk Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Geachte leden van de raadscommissie Ruimtelijke Ordening, Aanleiding Op 31 januari 2023 heb ik u middels een raadsbrief op de hoogte gesteld van het feit dat CBRE Investment Management (CBRE IM) werkte aan het opstellen van een strategisch transformatie, ontwikkel- en uitbreidingsplan voor het WTC Amsterdam. Hierbij zou u later in het proces nader geïnformeerd worden over het bestemmingsplan en het afdoen van een tweetal openstaande moties voor deelgebied Strawinsky in Zuidas. Deze moties zijn gekoppeld aan de verdichtingsopgave in relatie tot een maximale bouwhoogte in deelgebied Strawinsky in Zuidas. Omdat de moties zien op bouwhoogte en schaduwwerking, was het de bedoeling om deze ruimtelijke uitgangspunten vast te leggen in nieuw op te stellen bestemmingsplannen. Als uitgangspunt bij die bestemmingsplannen geldt het Uitvoeringsbesluit Strawinsky (vastgesteld op 25 januari 2017). Dit Uitvoeringsbesluit bevat een integrale benadering van de stedenbouwkundige kaders voor de op dat moment voorziene ontwikkelingen. Eén van deze stedenbouwkundige kaders is een bouwhoogtelijn ter voorkoming van schaduwwerking op de naastgelegen woonbuurt. De ontwikkelingen in het gebied zijn (of worden) echter mogelijk gemaakt met omgevingsvergunningen.

Dit betekent dat het vaststellen van bestemmingsplannen niet meer aan de orde is en er op die manier geen uitvoering kan worden gegeven aan de moties. Het college zal bij alle ruimtelijke ontwikkelingen in deelgebied Strawinsky rekening houden met de bouwhoogtelijn, zoals vastgelegd in het Uitvoeringsbesluit Strawinsky. Naast de bouwhoogtelijn geldt het uitgangspunt dat bij ruimtelijke ontwikkelingen, aan de hand van een bezonningsstudie, de schaduwwerking in beeld wordt gebracht. In het geval van ontwikkelingen in het Strawinskygebied, stuurt het college aan op een aanvaardbare bezonningssituatie. In de gemeente Amsterdam zijn de bezonningsnormen niet in apart beleid vastgelegd (zie afdoening motie 1094/17). Moties en beantwoording Motie 2017/1093 strekking Bij de uitvoering en realisatie van de verdichting in het gebied Zuidas-Strawinsky met

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 31 oktober 2023 Kenmerk: 20230901 ub/BA Pagina 2 van 4

ontwikkelaars, aannemers en betrokkenen in te zetten op een ontwerp dat zonder verlies aan bruto vloeroppervlak zo min mogelijk schaduwwerking veroorzaakt voor omwonenden. Motie 2017/1093 beantwoording In het Uitvoeringsbesluit Strawinsky is de bouwhoogtelijn, ten aanzien van alle op dat moment lopende projecten, vastgelegd. Als afdoening van de motie wordt voorgesteld om de bouwhoogtelijn het uitgangspunt te laten zijn voor alle toekomstige ontwikkelingen in deelgebied Strawinsky. Hieronder valt de meest recente ontwikkeling van het WTC: de herontwikkeling van toren 5 door CBRE IM. CBRE IM is bekend dat de bouwhoogtelijn privaatrechtelijk als randvoorwaarde wordt gesteld en dat de bouwhoogtelijn geldt voor alle nieuwe ontwikkelingen. Alle nieuwe ontwikkelingen blijven met deze toezegging onder de eerder vastgelegde bouwhoogtelijn. Daarmee wordt schaduwwerking op de aangrenzende woonbuurt zoveel mogelijk voorkomen. Motie 2017/78 strekking Niet later dan, uiterlijk ten tijde van, het voorleggen van het bestemmingsplan voor de noordzijde de resultaten voor te leggen van een onderzoek naar de mogelijkheden om aan de noordzijde de bezonning zoveel mogelijk te vergroten en door het aanpassen van de bouwhoogtes met behoud van de geplande vierkante meters bruto vloeroppervlak.

Motie 2017/78 beantwoording Het was de bedoeling om de bouwhoogtelijn als toetsingskader vast te leggen in een, voor de noordzijde van Strawinsky, op te stellen bestemmingsplan. Na het vaststellen van het Uitvoeringsbesluit zijn verschillende gesprekken met vastgoedeigenaren gevoerd. In geen geval hebben die gesprekken geleid tot nieuwe ontwikkelingen die zagen op de, in het Uitvoeringsbesluit voor de noordzijde, beschreven stedenbouwkundig programma (wonen). Eigenaren hebben ervoor gekozen om de bestaande bebouwing binnen de reeds geldende bestemming te transformeren. Er is door de eigenaren geen gebruik gemaakt van het invullen van de maximale bouwhoogte die het Uitvoeringsbesluit wel bood. De transformaties hebben daarmee niet geleid tot significante schaduwwerking in de naastgelegen woonbuurt. Alle percelen aan de noordzijde van de Strawinskylaan zijn met deze laatste ontwikkeling volledig ontwikkeld. Een bestemmingsplan met een afdwingbare bouwhoogtelijn voor nieuwe ontwikkelingen, is dus niet meer aan de orde. Het afdoen van deze motie via bestemmingsplannen in dit gebied is dus ook niet meer aan de orde. Vervolgproces Bij toekomstige besluitvorming in de ruimtelijke sfeer, bijvoorbeeld in het kader van het omgevingsplan voor deelgebied Strawinsky in Zuidas, zal rekening worden gehouden met de maximale bouwhoogte zoals volgt uit het Uitvoeringsbesluit.

Bij alle toekomstige ontwikkelingen binnen deelgebied Strawinsky zal de bouwhoogtelijn in privaatrechtelijke overeenkomsten met initiatiefnemers worden opgenomen. Hierdoor wordt mede geborgd dat ontwikkelingen niet leiden tot significante schaduwwerking in de naastgelegen woonomgeving.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 31 oktober 2023 Kenmerk: 20230901 ub/BA Pagina 3 van 4

Het college beschouwt de moties hiermee als afgedaan.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 31 oktober 2023 Kenmerk: 20230901 ub/BA Pagina 4 van 4

Bijlage 1. Verbeelding bouwhoogtelijn

Bron: p. 30 Uitvoeringsbesluit Strawinsky d.d. 25 januari 2017

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl