B1. Monitor Fiets 2021.pdf
Tekst van het document
Monitor Fiets 2021 Meerjarenplan Fiets 2017-2022
i 1 2 3 4 €
Monitor Fiets 2021 Meerjarenplan Fiets 2017-2022
Comfortabel doorfietsen Percentage Plusnet Fiets waarvan minimale breedte 2,5 meter is Rapportcijfer kwaliteit fietsnetwerk
Gemakkelijk fietsparkeren
7,5
Aandeel fietsverplaatsingen in Nieuw-West, Noord en Zuidoost
Fietstevredenheidscijfer
2019
2020
2021
2022 Doel
42%
43%
n.b.
A
B
2021
Aantal gerealiseerde fietsnetwerkschakels
12
14
20
in voorbereiding
6,7
2017
-
2018
6,7
2019
2020
7,1
2021
7,0
Aantal KIM’s (Kleine Infrastructurele Maatregelen)
10
12 in voorbereiding: 8
2022 Doel
145%
84% 85%
5,7
Streefcijfer
50%
n.b.
Nulmeting
Parkeerdruk OV-locaties
Het nieuwe fietsen %
6,9
100%
Rapportcijfer kwaliteit fietsparkeren
2018
7,3
140%
Bezettingsgraad OV-locaties
2017
34%
Parkeerdruk hotspots
Bezettingsgraad hotspots
P
Nulmeting
2017
145% 125% 103%
92%
99%
n.b.
84%
78%
n.b.
83%
n.b.
83%
6,7
6,7
6,8
2019
2020
2021
78%
6,0
129% n.b.
88%
85%
17.328
30.00040.000
totaal: 40.810
7,0
-
2018
Aantal gerealiseerde fietsparkeerplekken inpandig
Aantal gerealiseerde fietsparkeerplekken op maaiveld
23.482
2022 Doel
Nulmeting
1 34%
35%
35%
n.b.
36%
1
35%
2021
33
-
Aantal fietsen in Amsterdam
904.203 (2017)
-
Gemiddeld aantal fietsverplaatsingen per dag
625.000 (2019/2020)
-
Aantal pilots 30% 7,0
7,0
6,9
7,3
7,1
7,5
-
Overige criteria
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Nulmeting
1
1
%
Aandeel fietsverplaatsingen in Centrum, Oost, Zuid en West
55%
57%
58%
58%
n.b.
60%
Inleiding Voor u ligt de vierde editie van de Monitor Fiets. In deze monitor delen we ieder jaar de voortgang van de doelen en de belangrijkste maatregelen van het programma Fiets.
1
Het Meerjarenplan Fiets 2017-2022 is in november 2017 vastgesteld door de Amsterdamse gemeenteraad en het programma Fiets is in 2018 begonnen met de uitvoering van de maatregelen uit dit meerjarenplan. Het Meerjarenplan Fiets is opgebouwd uit drie pijlers: ‘Comfortabel doorfietsen’ gericht op fietsinfrastructuur, ‘Gemakkelijk fietsparkeren’ voor het parkeren en stallen van de fiets en ‘Het nieuwe fietsen’ dat zich richt op gedragsbeïnvloeding, innovatieve pilots en kennisdeling. De maatregelen uit het Meerjarenplan Fiets, die op dit moment
volop in uitvoering zijn, zijn ingedeeld onder elk van deze pijlers. In deze monitor komen de hoofddoelstellingen van elke pijler aan bod. Naast deze doelindicatoren monitoren we ook een aantal belangrijke outputindicatoren zoals de hoeveelheid gerealiseerde fietsparkeerplekken en het aantal heringerichte kruispunten ten behoeve van een betere doorstroming van fietsers. Tevens zijn in de monitor twee contextindicatoren opgenomen namelijk: het gemiddeld aantal fietsritten per dag en het aandeel fietsverplaatsingen ten opzichte van auto en openbaar vervoer.
Comfortabel doorfietsen
i 1
2
Gemakkelijk fietsparkeren
2 3 4
3
Het nieuwe fietsen
€
Dubbelgebruik van parkeerplaatsen in stadsdeel Zuid
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
INLEIDING
2
Highlights 2021 Fietsinfrastructuur
i 1 2 3 4
■ Verbreding fietspad Zwartegouw in samenwerking met Groot Onderhoud; ■ Maatregelen getroffen in de Frederik Hendrikstraat en Ceintuurbaan voor een eenvoudige overgang naar een toekomstige fietsstraat; ■ Goedgekeurde verkeersontwerpen voor Nicolaas Berchemstraat, Ruysdaelkade en P.C. Hooftstraat/Jan Luijkenstraat) – uitvoering gepland in 2023; ■ (KIMs): Aanpak van de kruisingen C. van Eesterenlaan-Fred Petterbaan, Jan van Galenstraat-Admiraal de Ruijterweg en Wibautstraat-Prins Bernardplein, voor meer opstelruimte voor de fiets en comfortabel doorfietsen; ■ Realisatie van een schakel in het fietsnetwerk: Surinamestraat (van 2x eenrichting naar 2x tweerichtingen voor fietsers); ■ Goedgekeurd verkeersontwerp voor het realiseren van de schakel op de Panamalaan; ■ Herbestrating IJsbaanpad (zuidzijde) en de Buitensingel opnieuw geasfalteerd; ■ Uitvoering fietspad Weespertrekvaart in rood asfalt met innovatieve belijning;
■ Goedgekeurde verkeersontwerpen op het Groennet: T.T. Vasumweg, Kanaaldijk West, Heenvlietlaan en de Beemsterstraat. Beoogde uitvoering in 2022/2023; ■ Pilot routekeuze met digitale route-informatiepanelen op de Amstelveenseweg.
■
■
Fietsparkeren OV ■
■ ■
■ ■
Oplevering en opening van de fietsenstalling Leidseplein. Het Programma Fiets heeft bijgedragen aan de automatische toegangssystemen en HBF (tel)systemen in deze stalling; Oplevering van het dynamisch fietsverwijssysteem Leidseplein (tegelijkertijd met de stalling); Officiële oplevering automatische toegangssystemen in de stallingen Rokin, Ceintuurbaan, Ferdinand Bolstraat en Reguliers; Plaatsing van toegangssystemen (bike lanes) bij Amsterdam Amstel en Amsterdam Zuid Strawinsky door NS; Oplevering handelingsperspectief Station Amstel, met hierin een grote rol weggelegd voor een nieuwe ondergrondse fietsenstalling à 4000 fietsparkeerplaatsen;
■
■
■
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
INLEIDING
3
Oplevering handelingsperspectief Station Muiderpoort, met hierin een grote rol voor het verbeteren van het fietsparkeren; In augustus 2021 is er gestart met de pilot fietstags. Deze zijn te gebruiken bij de stallingen bij Amsterdam Amstel, Amsterdam Zuid Strawinsky, Leidseplein, Beursplein en Ceintuurbaan. De fietstags zijn gekoppeld aan de automatische toegangssystemen in de stallingen; Kredietbesluit en ondertekening projectovereenkomst (tussen gemeente en ProRail) nieuwe stalling ‘Ooststalling onder de sporen’ bij Centraal Station voor 8800 fietsparkeerplekken; Ondertekening Addendum op de Samenwerkingsovereenkomst fietsparkeren Amsterdam door bestuurders Gemeente, NS, ProRail en VRA; Ondertekening bestuursovereenkomst Station Lelylaan door Gemeente, NS, ProRail, Ministerie van I&W en VRA, met ook hierin een grote rol voor een nieuwe inpandige fietsenstalling.
Fietsparkeren knelpuntlocaties
Stadsbrede aanpak
Doorontwikkeling diverse concepten
In totaal zijn er in 2021 op de knelpuntlocaties 5.051 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd en 61 autoparkeerplekken opgeheven.
Opzet van een ‘Stadsbrede aanpak’ in samenwerking met Stadswerken, waarbij kleine aanvragen (vijf of minder fietsnietjes) worden afgehandeld door Stadswerken. De grotere of meer complexe aanvragen worden doorgestuurd naar het team Fietsparkeren. In totaal zijn er onder deze stadsbrede aanpak buiten de Ring of boven ‘t IJ, in 2021 766 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd.
■ Parkeer & Loop locaties (verduurzaming d.m.v. zonnepanelen); ■ Verduurzamen grondcommunicatiemateriaal (bio thermoplast en bio ‘melk-prints’); ■ Samenwerking met Museumnacht door tijdelijke parkeervakken bij de grootste musea en verplaatsbare Parkeer & Looppaal; ■ Samenwerking met stadsdeel Oost voor parkeervakken t.b.v. seizoensproblematiek bij Bogortuin en op de Weesperzijde, inclusief verwijzingen (d.m.v. communicatie) en ‘lessons learned’ bij afronding; ■ Ontwikkeling van transportkar met elektrische scooter voor de gelijkmatige en snellere verspreiding van 100 groene ‘niet parkeren’ pionnen op de Rode Loper; ■ Diverse ingrepen ter voorkoming stoepfietsen (o.a. projecten met telcamera’s in stadsdeel Zuid).
Onderverdeeld per stadsdeel:
i 1 2
■ In stadsdeel Oost zijn 964 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd, inclusief extra voorzieningen via Groot Onderhoud, en zijn er 11 autoparkeerplekken opgeheven; ■ In stadsdeel West zijn verschillende (bekende) locaties gecontroleerd, uitgezet en overgedragen aan een nieuwe projectleider; ■ In stadsdeel Centrum zijn 332 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd en zijn er 6 autoparkeerplekken opgeheven; ■ In stadsdeel Zuid zijn 3.755 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd, inclusief extra voorzieningen via Groot Onderhoud, en zijn er 44 autoparkeerplekken opgeheven.
Onderverdeeld per stadsdeel: ■ In stadsdeel Nieuw-West zijn 342 fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd; ■ In stadsdeel Noord zijn 114 fietsvoorzieningen gerealiseerd; ■ In stadsdeel Zuidoost zijn 310 fietsvoorzieningen gerealiseerd.
3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
INLEIDING
4
Het nieuwe fietsen
i 1 2 3 4 €
Overig
■ Nationale (door de wethouder) en internationale lancering Amsterdam Bike City; ■ Amsterdam Bike City organiseerde verschillende online en fysieke evenementen en bezoeken; ■ Start van de uitvoering motie Fietscultuur. Onderzoek naar het verhogen van het fietsbezit en definiëring van 6 pilots; ■ Lancering van het subsidietraject om het fietsen te stimuleren in drie stadsdelen (Noord, Nieuw-West en Zuidoost) en aan eerste initiatieven subsidie verleend; ■ Aanpak om het fietsen te stimuleren en het effect te meten; ■ Kindersprint in Noord met monitoring; ■ Gedragspeiling rond ongewenst gedrag; type gedrag en op welke locaties; ■ Gedragsprojecten rondom roodlichtnegatie op drietal plekken; ■ Monitoring van de pilots op de Haarlemmerdijk en Haarlemmerstraat, waarbij het ging om stoppende fietsers bij vrijliggende zebra’s; ■ Aanpak voor Fietsdiefstalpreventie op twee hotspots; ■ Onderzoek van AMS Institute naar tracking van gestolen fietsen; ■ Aanpassing VRI-installaties voor betere doorstroming en evaluatie;
■ Twee pilots met DRIP’s, bij groene routes en NDSM; ■ Pilot met Flowcubes om het fietsverkeer beter inzichtelijk te maken; ■ Start vergroten fietstevredenheid in het Vondel- en Rembrandtpark; ■ Z-card met informatie over fietsen en stallen van fietsen voor (internationale) bezoekers.
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
INLEIDING
■ Voorbereiding besluitvorming om af te zien van de tramtunnel achter het Centraal Station als mogelijke locatie voor het fietsdepot (besluitvorming maart 2022).
Pilot routekeuze met digitale route-informatiepanelen (DRIP’s)
5
1
Comfortabel doorfietsen
Doelindicatoren
Comfortabel doorfietsen betekent dat fietsers hun bestemming bereiken via royale, directe, snelle, egale en herkenbare routes.
i
Doelstellingen MJP Fiets 2017 - 2022
Indicatoren
Nulmeting
2019
2020
2021
Doelstelling (2025)
Comfortabel doorfietsen
Percentage fietspad waarvan minimale breedte 2,5 meter is (plusnet fiets, binnen ring A10 en ten zuiden van het IJ)
34% (2016)
43%
n.b.
n.b.
50%
Tevredenheid fietsers over de kwaliteit van het fietsnetwerk
Rapportcijfer kwaliteit fietsnetwerk
6,7 (2017)
6,7
7,3
7,1
7
Outputindicatoren
1
Indicatoren
2
A
3 4
B
Nulmeting
2017 t/m 2021
Doel
Gerealiseerde fietsnetwerkschakels
-
12 (+14 in voorbereiding)
20
Aantal KIM’s (Kleine Infrastructurele Maatregelen)
-
12 (+8 in voorbereiding)
10
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
COMFORTABEL DOORFIETSEN
6
i 1 2 3 4 €
Percentage fietspad waarvan minimale breedte 2,5 meter is
Naar verwachting zal dit binnen enkele jaren leiden tot een werkend systeem waaruit informatie over onder andere de breedte van het fietsnetwerk structureel kan worden gewonnen.
In het Meerjarenplan Fiets is als doel opgenomen dat 50% van het Plusnet Fiets binnen de Ring A10 ten zuiden van het IJ minimaal 2,5 meter breed is. Het Plusnet Fiets, zoals opgenomen in het Beleidskader Verkeersnetten, heeft een lengte van 124 km. Bij de nulmeting in 2016 is als uitgangspunt gehanteerd dat 34% voldoet aan de minimale breedte van 2,5 meter.
Over het jaar 2021 kan daarmee nog geen betrouwbaar percentage worden gepresenteerd over de verbreding van het Plusnet Fiets.
Bij verschillende herinrichtingen is door het Programma Fiets een verbreding van de betreffende fietspaden geïnitieerd en gefinancierd. Verderop in deze monitor is een overzicht van de gerealiseerde Kleine Infrastructurele Maatregelen (KIM’s) opgenomen (zie pagina 10) en is aangegeven welke ontbrekende schakels zijn opgelost (zie pagina 9).
Uit de analyse over 2017 en 2018 kwam naar voren dat er bijna 10 km (9,92 km) van het Plusnet Fiets binnen de ring is verbeterd, waarmee het percentage tot 42% is toegenomen. In 2019 is 1.472 meter van het Plusnet verbeterd en op dat moment voldeed 43%. Informatie over de breedte van het Plusnet Fiets wordt echter niet volledig en structureel bijgehouden. Vanaf 2020 is gewerkt aan een geografisch informatiesysteem waarop van alle fietsinfrastructuur niet alleen de breedte, maar ook onder andere materiaal, kleur en kwaliteit van het wegdek te vinden moet zijn. Met bijdragen van het Programma Fiets zijn stappen gezet om deze informatie op orde te krijgen.
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
Nieuw rood asfalt en belijning op de Weespertrekvaart
COMFORTABEL DOORFIETSEN
7
Rapportcijfer kwaliteit fietsnetwerk Het rapportcijfer kwaliteit fietsnetwerk toont de tevredenheid van fietsers over de kwaliteit van het fietsnetwerk. Het streefcijfer voor 2025 is een 7. In 2019 was het rapportcijfer voor de kwaliteit van het fietsnetwerk een 6,7. In 2020 is dit cijfer een 7,3 en in 2021 een 7,1.
i
De cijfers voor alle onderdelen vallen hetzelfde of lager uit dan in 2020, maar zijn hoger dan in 2019. Dit is waarschijnlijk toe te schrijven aan de gevolgen van het coronavirus in 2020; het werd door de maatregelen immers in dat jaar (veel) rustiger op straat. In 2021 nam het verkeer weer toe.
1 2
Nieuwe cijfers over het fietsnetwerk in Amsterdam
Vragen
2019
2020
2021
Hoe tevreden bent u over de fietspaden/fietsroutes in Amsterdam?
6,7
7,3
7,1
Deze fietsroute maakt op mij een verzorgde indruk
6,6
7,0
6,8
Ik vind deze fietsroute aantrekkelijk
6,5
6,8
6,7
Ik kan tijdens deze rit goed doorfietsen (weinig oponthoud door verkeerslichten, kruisingen, etc.)
6,3
7,0
6,8
Ik ervaar het wegdek op deze fietsrit als egaal
6,5
6,9
6,8
Ik kan tijdens deze fietsrit makkelijk mijn weg vinden
7,5
8,1
8,1
Tijdens mijn rit kan ik makkelijk fietsers inhalen als ik dat wil
6,3
7,0
6,8
Ik ervaar op deze fietsrit weinig hinder van andere weggebruikers
5,8
6,6
6,3
Ik ervaar op deze fietsrit weinig hinder van obstakels (drempels, paaltjes, etc.)
6,2
6,9
6,5
Ik vind het plezierig om deze route te fietsen
6,7
7,0
7,0
3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
COMFORTABEL DOORFIETSEN
8
2022
A
B
Aantal gerealiseerde fietsnetwerkschakels Bij de voorbereiding van het Meerjarenplan Fiets is een inventarisatie gemaakt van ‘ontbrekende schakels’ in het stedelijke fietsnetwerk. Onder verantwoordelijkheid van het programma Fiets worden twintig daarvan uitgewerkt tot nieuwe verbindingen. Het gaat om relatief kleine ingrepen, waarvoor maximaal € 500.000 per te realiseren schakel beschikbaar is. De lijst van prioritaire verbindingen wordt jaarlijks geactualiseerd. Grotere nieuwe verbindingen worden indien mogelijk meegenomen in gebiedsontwikkelingen en anders als apart project uitgevoerd.
i 1 2
Een van de in 2021 gerealiseerde schakels verbetert de positie voor de fiets bij de Overtoomse Sluis. Door de aanleg van een twee-richtingenfietspad aan beide zijden van de Surinamestraat is het nu veiliger en comfortabeler voor fietsers. Ook voetgangers profiteren van deze nieuwe verkeerssituatie.
3 4
Gerealiseerde fietsnetwerkschakels in 2018-2021 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Fietspad langs zuidzijde IJdoornlaan ter hoogte van Banneplein (2020) Oversteek Spaarndammerdijk ter hoogte van Art Hotel (2020) Erasmusgracht ter hoogte van Zuidelijk Veld (2019) Verlagen kruising Buikslotermeerplein (2019) Fietsroute over RAI-terrein Oversteek Schipluidenlaan Verbeteren positie fiets bij Overtoomse Sluis Fietsroute rotonde Buiksluiterdijk Oversteek Ruysdaelstraat – van Baerlestraat Verbeteren route Amstel – Ringvaart Watergraafsmeer Oversteek Spaarndammerdijk ter hoogte van Art Hotel Fietsroute Elzenhagensingel – botonde
Te realiseren fietsnetwerkschakels in voorbereiding in 2021 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Doorsteek Aakstraat – Bongerd (Kadoelerbreek) Route Gaasperplasbad (zuidkant Gaasperplas) en Gein – Driemond ten zuiden van het pompstation waterleiding Oversteek Buitenveldertselaan (inmiddels Parnassusweg, ter hoogte van Mahlerlaan) Fietsverbinding Noordzijde Erasmusgracht Jan Evertsenstraat – Rembrandtpark Christoffel Plantijnpad – Nieuwe Meer Johan Huizingalaan – Nieuwe Meer Dijksgracht Oost Tweerichtingenfietspad Panamalaan (oostzijde): Verbinding Noorderpark – Elzenhagensingel Hellingbaan Wiegbrug Geerdinkhofpad naar Weespertrekvaart Fietsroute over busbaan Pablo Nerudalaan – Dalsteindreef Oost-West verbinding CAN-gebied
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
COMFORTABEL DOORFIETSEN
9
Aantal KIM’s Kleine Infrastructurele Maatregelen (KIM’s) zijn (innovatieve) ingrepen die een verbetering betekenen in veiligheid, doorstroming en comfort. Voorbeelden hierbij zijn een aanpassing aan de verkeerslichten, het creëren van meer opstelruimte of het toepassen van andere belijning. Hierdoor sluiten de KIM’s aan bij het daadwerkelijke gebruik
van de fietser. Een complexiteit hierbij is de aansluiting met de lopende ingrepen aan het kruispunt/wegvak aangezien de uitvoering van de KIM’s hiervan afhankelijk is of samen mee oploopt.
Gerealiseerde KIM’s 2018 t/m 2020 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
In 2021 zijn vier KIM’s uitgevoerd, waarvan twee in stadsdeel Oost, één in West en één in Zuid (op de grens met Centrum). Daarnaast zijn de voorbereidingen gestart voor de uitvoering van acht KIM’s die in 2022 of later moeten plaatsvinden.
Nassauplein Admiraal de Ruijterweg – Haarlemmerweg Alexanderplein Overtoomsesluis Tweede Hugo de Grootstraat – Nassaukade Rozengracht – Marnixstraat (zuidzijde) Flevoweg – Zeeburgerdijk – Insulindeweg Carolina MacGillavrylaan – Molukkenstraat
Gerealiseerde KIM’s in 2021 1. 2. 3. 4.
i 1
KIM’s in voorbereiding
(uitvoering vanaf 2022)
2
1. Berlagebrug – Vrijheidslaan 2. De Clercqstraat – Nassaukade 3. Ceintuurbaan – Amsteldijk 4. Van Hallstraat – Haarlemmerweg 5. Rozengracht – Marnixstraat (kruispunt 126) 6. Alexanderplein (tweede fase) 7. Amstelveenseweg – Koninginneweg – Zeilstraat 8. Waterlooplein – Mr. Visserplein (on hold)
3 4 €
Wibautstraat – Prins Bernardplein Jan van Galenstraat – Admiraal de Ruijterweg C. van Eesterenlaan – Fred Petterbaan Ferdinand Bolstraat – Stadhouderskade – Weteringschanscircuit
Gerealiseerde KIM bij Jan van Galenstraat – Admiraal de Ruijterweg
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
COMFORTABEL DOORFIETSEN
10
2
Gemakkelijk fietsparkeren
Doelindicatoren
Gemakkelijk fietsparkeren betekent dat de Amsterdamse fietser snel een vrije parkeerplek vindt nabij zijn bestemming, en dat er voldoende ruimte is en blijft voor voetgangers. Bij de aanpak van het fietsparkeren besteden we ook aandacht aan geparkeerde brom- en snorfietsen.
P
Doelstellingen MJP Fiets 2017 - 2022
Indicatoren
Nulmeting
2019
2020
2021
Doelstelling 2025
Toegankelijke openbare ruimte
Parkeerdruk hotspots
145% (2016)
129%
-
145%
125%
Voldoende beschikbare Bezettingsfietsparkeergraad voorzieningen hotspots
84% (2016)
78%
-
88%
85%
Tevredenheid fietsers over de kwaliteit van de fietsparkeervoorzieningen
6,0 (2017)
6,7
6,7
6,8
7,0
Rapportcijfer fietsparkeren
Outputindicatoren
i
Indicatoren
1 2 3
P
4
P
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
Nulmeting
2019
2020
2021
Streefgetal
Parkeerdruk OV-locaties
100% (2016)
99%
-
103%
125%
Bezettingsgraad OV-locaties
85% (2016)
83%
-
84%
85%
Percentage fietsen buiten de voorziening hotspots
43% (2018)
40%
-
39%
32%
Percentage fietsen buiten de voorziening OV-locaties
16% (2016)
17%
-
19%
-
Aantal gerealiseerde fietsparkeervoorzieningen
-
24.722 (20172019)
32.931 (20172020)
40.810 (20172021)
30.000 tot 40.000
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN
11
Parkeerdruk, bezettingsgraad en fietsen buiten de voorziening op hotspots en OV-locaties De parkeerdruk is het aantal geparkeerde fietsen ten opzichte van het aantal beschikbare fietsparkeervoorzieningen in een afgebakend gebied. De bezettingsgraad is het percentage van de aanwezige fietsparkeervoorzieningen dat gebruikt wordt.
i 1 2
In 2020 speelden de coronamaatregelen een belangrijke rol bij het fietsparkeren. In dat jaar is het gebruik van vervoermiddelen sterk beïnvloed door corona. De oproep om meer thuis te blijven en de (intelligente) lockdown hadden een grote impact op het aantal verkeersbewegingen. Een reguliere fietsparkeertelling, die vergelijkbaar zou zijn met de eerdere fietsparkeertellingen, had daarom geen zin.
In 2021 zijn weer reguliere tellingen uitgevoerd van het aantal geparkeerde fietsen. In het hele onderzoeksgebied (binnen de ring, ten zuiden van het IJ) is het aantal fietsen gestegen met 30.000. Een stijging van 9% ten opzichte van 2019. Het aantal fietsparkeerplaatsen in de openbare ruimte is gestegen met 4.000 (een stijging van 1,4% ten opzichte van 2019).
Parkeerdruk Hotspots
OV-locaties
145% 129% 145%
92% 99% 103%
2018* 2019 2021
Bezettingsgraad
Zowel de parkeerdruk als de bezettingsgraad op hotspots en bij OV-locaties is ten opzichte van 2019 (flink) gestegen in 2021. Dit heeft te maken met de stijging van het aantal fietsen, maar ook met verminderde handhaving (en dus een toename van wrak- of weesfietsen) ten tijde van corona. Bij de benoemde hotspots zijn de mogelijkheden tot bijplaatsing van fietsparkeerplaatsen inmiddels benut. Overigens is in de betreffende gebieden het percentage fietsen dat buiten de voorzieningen staat geparkeerd gedaald van 40% naar 39%. Er wordt ondanks de hogere parkeerdruk dus niet slechter geparkeerd.
Hotspots
OV-locaties
84% 78% 88%
78% 83% 84%
2018* 2019 2021
% fietsen buiten de
voorziening 2018* 2019 2021
Hotspots
OV-locaties
43% 40% 39%
16% 17% 19%
* De telling in 2018 heeft plaatsgevonden voorafgaand aan de ingebruikname van de Noord/Zuidlijn.
3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN
12
P
Rapportcijfer fietsparkeren Het rapportcijfer voor fietsparkeren geeft de tevredenheid van fietsers weer over de kwaliteit van de fietsparkeervoorzieningen.
i 1 2 3
Sinds 2019 wordt via een nieuwe methode de fietstevredenheid gemeten. De methode sluit daarbij nauw aan op de doelindicatoren zoals vastgesteld in het Meerjarenplan Fiets. Nieuw bij deze onderzoeksmethode is dat alle antwoorden middels face-to-face contact worden gegeven op de locatie van bestemming. Het is een bekend gegeven in belevingsonderzoek dat dit leidt tot een hoger cijfer. Deze kanttekening is wederom meegenomen bij de interpretatie van de cijfers.
Rapportcijfers tevredenheid met fietsparkeervoorzieningen Items
2019
2020
2021
Ik kan hier (op mijn bestemming) mijn fiets makkelijk parkeren
6,7
6,7
6,8
Ik weet waar ik hier (op mijn bestemming) mijn fiets kan parkeren
7,1
7,4
7,6
Ik weet hoe lang ik hier mijn fiets mag parkeren
6,5
6,3
6,7
Hoe tevreden bent u over het fietsparkeren in Amsterdam?
5,6
6,0
6,0
Ten opzichte van 2019 zien we in 2021 een verdere toename op het gebied van herkenbaarheid waar fietsen geparkeerd kunnen worden. De herkenbaarheid van de maximale parkeerduur is in 2021 ook toegenomen. De tevredenheid over het fietsparkeren bleef gelijk. Het overkoepelende rapportcijfer voor fietsparkeren is met een 6,8 iets hoger dan het cijfer in 2019 en 2020.
4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN
13
2022
Aantal gerealiseerde fietsparkeerplekken Het aantal fietsparkeerplekken dat is gerealiseerd binnen het programma, is uitgesplitst naar fietsparkeerplekken in gebouwen en fietsparkeerplekken in de openbare ruimte (maaiveld). Dit is tevens informatie om de scores van de drie andere indicatoren bij de pijler ‘Gemakkelijk fietsparkeren’ in hun context te zien. Het aantal gerealiseerde fietsparkeerplekken wordt vanaf de start van het huidige programma Fiets (1 januari 2018) bijgehouden.
i 1 2 3 4 €
Tijdens de programmaperiode 20182022 wordt de realisatie van 30.000 tot 40.000 extra plaatsen voorzien. Zowel in stallingen als in de openbare ruimte bij o.a. stations Amsterdam CS, Amstel, Lelylaan en Zuid en op Leidseplein. De plekken in de openbare ruimte betreffen zowel extra fietsparkeerplekken ten behoeve van trein- en metrostations en voorzieningen bijgeplaatst als uitkomst van de knelpuntenaanpak van het Programma Fiets. In 2021 is met de opening van de fiets-
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
parkeergarage op het Leidseplein 2.000 nieuwe inpandige fietsparkeerplekken gerealiseerd. Ook bij station Muiderpoort is meer plek gecreëerd.
Gerealiseerde fietsparkeerplekken inpandig (2021) 1. Leideseplein 2. Station Muiderpoort
2.000 62
Totaal
2.062
In 2021 zijn 5.817 nieuwe fietsparkeerplaatsen op maaiveld gerealiseerd, verdeeld over de stadsdelen. Hiertoe zijn ook 61 autoparkeerplaatsen opgeheven.
Gerealiseerde fietsparkeerplekken op maaiveld (2021) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Oost Centrum Zuid Nieuw-West Noord Zuidoost
Totaal
964 332 3.755 342 114 310
5.817
Er zijn tot nu toe in de programmaperiode in totaal 40.810 extra fietsparkeerplekken gerealiseerd.
Ondergrondse fietsenstalling Leidseplein
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN
14
Highlights knelpuntenaanpak
i 1 2
Inzet en communicatie op ‘netter fietsparkeren’ Het plaatsen van duidelijke verwijzingen op het wegdek wordt vervolgd (Rode Loper, Roeterstraat, De Hallen, OLVG Oost, maar ook minder bekende gebieden als de Utrechtsedwarsstraat, Van Woustraat noord en de stegen van het Wallengebied). We monitoren de gebieden waar we deze uitingen hebben geplaatst, analyseren per locatie of we moeten doorzetten of afbouwen, en bekijken of de aantallen geparkeerde fietsen toeneemt of afneemt. Dit ook in combinatie met de data van Fietsdepot. De coronaperiode heeft voor lastig in te schatten parkeergedrag gezorgd, maar we zien nu weer een neiging naar ‘terug naar het oude’. Door de enorme toename van het aantal gepakeerde fietsen (30.000 t.o.v. 2019) ontstaan er weer meer knelpuntlocaties.
3 4
Voortzetting pilot bewonersparkeren in stadsdeel Centrum De Rode Loper is een aanwijsgebied. Dit betekent dat fietsparkeren er alleen mag in de voorzieningen (vak, rek of stalling). Op foutgeparkeerde fietsen wordt gehandhaafd door THOR. Deze regels zorgen ervoor dat de stoepen toegankelijk blijven en de vrije doorloopruimte gegarandeerd. Voor bewoners van het gebied heeft dit ook gevolgen. Zij kunnen hun fiets vaak niet meer voor de deur parkeren en voorzieningen zijn druk bezet. Om hen te faciliteren is in 2020 de pilot met gratis bewonersparkeren in de stalling Beursplein gecontinueerd en in 2020 is de Rokinstalling toegevoegd aan de pilot. In 2021 is de pilot bewonersparkeren uitgebreid met de nieuw geopende Leidsepleinstalling. Prototype nieuw Amsterdams Fietsenrek Amsterdam werkt aan een nieuw type fietsenrek. Het nieuwe rek moet zowel gebruiksvriendelijk, beheerbaar, duurzaam, betaalbaar, samenhangend en mooi zijn. In 2021 heeft een ontwerpproces met diverse stakeholders (o.a. Amsterdammers, Fietsersbond, betrokken gemeentelijke partijen en aannemers) geleid tot een prototype. Dit prototype wordt in 2022 getest in de openbare ruimte.
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN
Fietsparkeren in De Hallen In 2021 is besloten om de pilot fietsparkeren in de parkeergarage onder de Hallen definitief om te zetten naar een (gedeeltelijke) fietsparkeergarage in gemeentelijk beheer. Borging fietsparkeeropgave Munt/Rokin in project Bloemenmarkt De fietsparkeeropgave rondom Munt/ Rokin is meegenomen in het Project Bloemenmarkt. In de diverse scenario’s om de Bloemenmarkt te herpositioneren en de openbare ruimte te verbeteren is de fietsparkeeropgave meegenomen. Diverse kleine interventies rond kortparkeren Voor kortparkeren, bijvoorbeeld voor het bezoek aan een winkel, is op drukke plekken in de stad geëxperimenteerd met specifieke voorzieningen, vaak in de vorm van een vak. Om beter zicht te krijgen en met interventies te kunnen sturen op het gebruik van deze voorzieningen, is in 2020 gestart met een pilot in de Warmoesstraat in stadsdeel Centrum en in 2021 met een pilot met een pilot in stadsdeel Zuid, in samenwerking met Lumiguide (fietsdetectie en -verwijssystemen) en CTO’s Start-up in Residence programma. Hieruit bleek dat fietsers in vakken korter parkeren dan in rekken (gewenst parkeergedrag).
15
3
Het nieuwe fietsen Als wereldfietsstad heeft Amsterdam een reputatie hoog te houden. Wij hebben internationaal naam gemaakt als stad die voor fietsers rode en groene lopers uitlegt. Als we deze goede naam willen houden, moeten we zorgen dat fietsers zich op hun gemak blijven voelen. Doelstelling is een fietstevredenheidscijfer van 7,5 onder fietsers in 2025.
Doelindicatoren Doelstellingen MJP Fiets 2017 - 2022
Indicatoren
Nulmeting (2015)
2019
2020
2021
Doelstelling (2025)
Kiezen voor de fiets
Aandeel fietsverplaatsingen in Nieuw-West, Noord en Zuidoost
34% *
35% (2018)
35%
36%
35%
Het nieuwe fietsen
Fietstevredenheidscijfer
7,0
6,9
7,3
7,1
7,5
%
7,5
* De nulmeting (2015) is in de Monitor Fiets 2019 bijgesteld van 27% naar 34%
i
Outputindicator
1
Indicator
2
2020
2021
4
11
Aantal pilots uitgevoerd
3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
HET NIEUWE FIETSEN
16
Kiezen voor de fiets: Aandeel fietsverplaatsingen in Nieuw-West, Noord en Zuidoost In de stadsdelen Nieuw-West, Noord en Zuidoost is het aandeel fiets in de modal split niet zo hoog als in de rest van de stad.
i 1 2 3
Het gemiddelde aandeel fietsverplaatsingen in de stadsdelen buiten de ring bedroeg in 2019-2020 36%. In vergelijking met de metingen daarvoor is dit percentage nagenoeg gelijk gebleven. Het gebruik van de fiets in stadsdeel Zuidoost kent een onregelmatiger verloop dan in stadsdeel Nieuw-West en Noord. De cijfers voor 2021 zijn gebaseerd op het landelijk onderzoek Onderweg in Nederland (ODiN) van zowel 2019 als 2020 (samengevoegd). De cijfers voor 2021 zijn nog niet beschikbaar. ODiN wordt ook gebruikt voor het opstellen van de Amsterdamse Thermometer van de Bereikbaarheid.
Modal split in 2017 Nieuw-West
Noord
32%
43%
Zuidoost
32%
Gemiddelde *
25%
33%
30%
42%
auto
42%
18%
25%
28%
* Ter vergelijking, in de overige gebieden was de gemiddelde modal split in 2017: 57% fiets, 22% OV en 20% auto (zie pagina 23).
Modal split in 2018 Nieuw-West
35%
40%
Noord
Zuidoost
34%
44%
30%
Gemiddelde *
37%
35%
39%
fiets OV auto
22%
24%
33%
26%
* Ter vergelijking, in de overige gebieden was de gemiddelde modal split in 2018: 58% fiets, 23% OV en 19% auto (zie pagina 23).
Modal split in 2019-2020 Nieuw-West
Noord
Zuidoost
Gemiddelde *
22% 38%
41%
40%
42%
36%
41%
45%
4 21%
fiets OV auto
34%
€
fiets OV
50%
23%
18%
* Ter vergelijking, in de overige gebieden was de gemiddelde modal split in 2019-2020: 60% fiets, 18% OV en 21% auto (zie p. 23).
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
HET NIEUWE FIETSEN
17
7,5
Fietstevredenheidscijfer Met het algemene fietstevredenheidscijfer wordt fietsers gevraagd hun mening te geven over alle aspecten van het fietsen. Hier komt dus ook de tevredenheid van fietsers met het gedrag van andere fietsers, en andere aspecten die met de fietsvriendelijkheid van Amsterdam te maken hebben, in terug.
i 1 2 3 4 €
Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS) heeft in oktober, november en december 2021 in het kader van de Amsterdamse Fietsbelevingmonitor een enquête uitgezet onder bijna 1.700 fietsers op 19 locaties in Amsterdam. Het is na eerdere metingen in 2019 en 2020 de derde keer dat deze vragenlijst aan fietsers in Amsterdam is voorgelegd. De meting in 2020 is tussentijds afgebroken door de uitbraak van het coronavirus. Het fietstevredenheidscijfer betreft in 2021 een 7,1 gemiddeld. Bijna alle voorgelegde stellingen zijn in 2021 ongeveer gelijk of iets lager beoordeeld dan in 2020. Het algemene oordeel over de net gemaakte fietsrit hangt net als in 2020 sterk samen met de antwoorden op alle zes de thema’s en ook met de mening over de weeromstandigheden tijdens de rit. Waar in 2020 de weersomstandigheden gemiddeld met een 7,0 werden beoordeeld was dit in 2021
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
Fietstevredenheidscijfer
2015
2017
2019
2020
2021
7,0
7,0
6,9
7,3
7,1
een 6,4. Dit kan een verklaring zijn voor de lichte daling in het algemene oordeel over de fietsrit, net als de weer toegenomen drukte in de openbare ruimte na het opheffen van de strengste coronamaatregelen.
Er is ook een aantal vragen gesteld die betrekking hebben op de gehele stad. De gemiddelde cijfers die gegeven zijn verschillen niet veel met voorgaand jaar. Amsterdam als fietsstad krijgt een 7,3 gemiddeld, dit was in 2020 een 7,4.
Fietsstraat Sarphatistraat
HET NIEUWE FIETSEN
2022
18
Aantal pilots Pilots worden gebruikt om innovatieve ingrepen en maatregelen uit te proberen rondom inrichting en gedrag, maar ook om nieuwe deelnemers op de fiets te krijgen. Hoewel pilots heel kwalitatief van aard zijn, is er voor gekozen het aantal uitgevoerde pilots op te nemen in de monitor.
i 1 2 3
In 2021 zijn 11 pilots uitgevoerd. Pilots worden uitgevoerd onder alle pijlers van het Meerjarenplan Fiets en zijn daarom belangrijk voor de doelen van het programma. De kennis die wordt opgedaan middels deze pilots wordt doorontwikkeld, samengebracht en gedeeld in de pijler ‘Het nieuwe fietsen’. In 2021 is de aanpak Fietscultuur van start gegaan, waar ook diverse pilots onderdeel van uitmaken. Ook de in 2020 gestarte pilot waarbij de verkeersregeling gestuurd wordt met behulp van warmtecamera’s vond vervolg in 2021 met een aangepaste locatie, een verbeterde camerapositie en evaluatie. Er zijn tot nu toe 33 pilots uitgevoerd in de programmaperiode.
4
Pilots Het nieuwe fietsen in 2021 ■
Werken subsidies? Lancering van subsidie om in drie stadsdelen het fietsen te stimuleren en aan eerste initiatieven subsidie verleend.
■
Gaan kinderen vaker fietsen als ze betrokken zijn bij ideevorming? Pilot met de Kindersprint in Noord.
■
Minder fietsers door rood Gedragsprojecten rondom roodlichtnegatie op drie locaties in de stad.
■
Fietsdiefstal Onderzoek van AMS Institute naar tracking van gestolen fietsen.
■
Betere doorstroming van fietsers Verkeersregelinstallaties aangepast voor betere doorstroming van fietsers (en evaluatie).
■
Digitale borden Twee pilots met digitale borden voor routekeuzebeïnvloeding, bij groene routes en NDSM.
■
Inzicht in fietsverkeer (verkeerssensoren) Pilot met Flowcubes om het fietsverkeer beter inzichtelijk te maken.
€
Pilot stoppen voor rood licht (stadsdeel Oost)
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
HET NIEUWE FIETSEN
19
Toelichting op de pilots gericht op door rood rijden Stop! In the name of love, before you break your heart… Hoe zorgen we dat fietsers vaker stoppen voor het rode licht van een verkeerslicht? Dat is een vraag waar zowel in het Meerjarenprogramma Fiets als Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid aan wordt gewerkt.
i 1 2 3 4 €
Waarom? Door rood rijden betekent dat je de verkeersregels overtreedt en dat is natuurlijk onwenselijk. In een gedragspeiling (2020) werd door rood rijden door andere verkeersgebruikers ook vaak genoemd als ongewenst gedrag. Reden om het gedrag proberen te veranderen.
konden worden zodat je sneller kan doorfietsen. Op het Nassauplein bijvoorbeeld is een koppeling gemaakt, zodat fietsers vanuit het Westerpark richting het Haarlemmerplein de twee verkeersregelinstallaties (verkeerslichten) sneller kunnen passeren. Er is ook gewerkt met een nieuw detectiesysteem. Zo is bij de kruising van de Pontsteiger en de Tasmanstraat een warmtecamera opgehangen, die registreerde hoeveel mensen er stonden te wachten. Het systeem is echter lastig om aan te leggen en geconcludeerd is dan ook dat bestaande systemen eenvoudiger zijn en even goed werken.
Voorkomen Door rood rijden is allereerst te voorkomen door geen verkeersregelinstallaties te plaatsen of deze zo veel mogelijk op groen te zetten. Aan dit laatste wordt gewerkt sinds 2019; er zijn in totaal 25 kruispunten geanalyseerd. Gekeken is of vaker of langer groen licht gegeven kan worden aan fietsers en of bijvoorbeeld twee opeenvolgende stoplichten beter op elkaar afgestemd
Verminderen Door rood fietsen is een vorm van ongewenst gedrag. Er zijn daarom ook op een drietal locaties experimenten uitgevoerd om te onderzoeken of het gedrag van fietsers positief is te beïnvloeden. Na een analyse is met een aantal gedragsbeïnvloedingstechnieken geprobeerd om fietsers te laten wachten. Zo zijn er op de Weteringschans (Centrum) opstelvakken gemaakt. Het idee was dat dat als deze opstelvakken bezet waren de achteropkomende fietsers geblokkeerd zouden worden en niet door rood konden fietsen. Dit experiment had geen (meetbaar) effect. Op twee andere locaties, namelijk de Beethovenstraat (Zuid) en Kamerlingh Onneslaan (Oost) is gewerkt met
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
HET NIEUWE FIETSEN
altercasting. Daarbij gaat het enerzijds om het goede voorbeeld te geven; met een bord met een kind op de fiets en de tekst “geef het goede voorbeeld, wacht voor rood”. Anderzijds gaat om het om bevestigen van de sociale norm. Hiervoor is een teller geplaatst en fietsers die wachten konden deze teller laten oplopen door op een knop te drukken. Deze laatste techniek werkt het best. Vervolg Beide aanpakken worden gecontinueerd. Er wordt nu onderzocht of het haalbaar is om op meerdere plekken de verkeersregelinstallaties te doven. Het Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid gaat op een aantal andere locaties de borden en de teller installeren. Daarnaast worden alle resultaten geanalyseerd en een vervolgstrategie opgesteld.
123
20
4
Overige criteria
Contextindicatoren
Om tijdens de looptijd van het huidige Programma Fiets ook de ontwikkeling van een aantal belangrijke contextfactoren mee te nemen worden ook de volgende criteria gemonitord. De cijfers komen uit de Amsterdamse Thermometer van de Bereikbaarheid (ATB) 2021. De gegevens gebruikt voor deze ATB gaan niet verder dan 2019 of 1 januari 2020. De getoonde cijfers en grafieken gaan dus nog over de situatie vóór corona.
i
Veel cijfers uit deze thermometer komen uit landelijke onderzoeken, uitgevoerd door het CBS.
Nulmeting (2017)
2018
2019
2020
2021 (2019-2020)
Aantal fietsen in Amsterdam
904.203
*
*
*
*
Gemiddeld aantal fietsverplaatsingen per dag
605.014
795.978
706.573
-
625.000
Aandeel fietsverplaatsingen in Centrum, Zuid, Oost en West
57%
58%
58%
58%
60%
Indicatoren
%
* Het aantal fietsen kon in het verleden gehaald worden uit de voorganger van het onderzoek Onderweg in Nederland (ODiN), het Onderzoek Verplaatsingen in Nederland (OViN). In het ODiN wordt niet meer gevraagd naar het fietsbezit. De verwachting is dat hiervoor ook in de toekomst geen bronnen beschikbaar komen.
1 2 3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
OVERIGE CRITERIA
21
Gemiddeld aantal fietsverplaatsingen per dag Het aantal fietsverplaatsingen in Amsterdam op een gemiddelde werkdag is een eenvoudig én krachtig kencijfer. Het aantal fietsverplaatsingen per dag is in 2019 gedaald van 795.978 naar 625.000, waarschijnlijk door de lockdowns in verband met corona.
Aantal fietsverplaatsingen per dag in 2019-2020:
i
625.000
Aantal verplaatsingen per uur van de dag door Amsterdammers (> 11 jaar) op een gemiddelde werkdag (2019-2020)
200 200.000 180 180.000 160 160.000 140 140.000 120 120.000 100 100.000 80 80.000 60 60.000 40 40.000
1
20 20.000
2
00
5
3
6
7
8
9
10
totaal
4
11
12
13
14
fiets
15
16
OV
17
18
19
20
21
22
23
auto
Cijfers uit de Amsterdamse Thermometer van de Bereikbaarheid 2021 (bron: ODiN 2019-2020)
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
OVERIGE CRITERIA
22
%
Aandeel fietsverplaatsingen in Centrum, Oost, Zuid en West Het aandeel fietsverplaatsingen in Centrum, Oost, Zuid en West is een nuttig kencijfer om de ontwikkeling binnen de overige stadsdelen te monitoren, alsmede als vergelijkingsmateriaal ten opzichte van de ontwikkelingen in de stadsdelen Nieuw-West, Noord en Zuidoost. Het gemiddelde aandeel fietsverplaatsingen in Centrum, Oost, Zuid en West is in 2019-2020 gestegen naar 60%. Het gemiddelde aandeel van het OV nam af terwijl het aandeel van de auto steeg.
i 1
4
Centrum
Oost
24%
De cijfers voor ODiN 2021 zijn nog niet beschikbaar. Daarom presenteren wij de samengevoegde cijfers over de jaren 2019-2020.
Zuid
West
Gemiddelde *
13%
16%
60%
20%
25%
25% 50%
54%
20%
20%
24% 63%
22%
57%
* Ter vergelijking, in Nieuw-West, Noord en Zuidoost is de gemiddelde modal split: 30% fiets, 28% OV en 42% auto (zie pagina 17).
Modal split in 2018 Centrum
Oost
11%
Zuid
20%
West
Gemiddelde *
19%
22%
19%
20% 69%
57%
23%
52% 25%
22%
59%
23%
58%
* Ter vergelijking, in Nieuw-West, Noord en Zuidoost is de gemiddelde modal split: 35% fiets, 26% OV en 39% auto (zie pagina 17).
Modal split in 2019-2020
2 3
Modal split in 2017
Centrum
Oost
14%
22%
fiets OV auto
€
Zuid
West
19%
27%
21% 65%
18%
60%
15%
Gemiddelde *
57%
20%
21%
61%
18%
60%
* Ter vergelijking, in Nieuw-West, Noord en Zuidoost is de gemiddelde modal split: 36% fiets, 23% OV en 41% auto (zie pagina 17).
MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
OVERIGE CRITERIA
23
€
Financiën Ook dit jaar geven we in deze monitor inzicht in de programmafinanciën, als aanvulling op de jaarlijkse rapportage via de jaarrekening. Hiermee ook gevolg gevend aan een van de aanbevelingen van het rekenkameronderzoek Fietsvriendelijke Kruispunten van juni 2020.
Met de behandeling van de tussentijdse evaluatie van het Meerjarenplan Fiets in maart 2021 is de Raad voor alle 54 maatregelen op de hoogte gebracht van de wijzigingen in programmabegroting en ramingen tot eind 2020 ten opzichte van de originele begroting uit 2017.
Verwachte kosten
i 1 2 3 4
Ten behoeve van de leesbaarheid van deze monitor is gekozen per pijler de belangrijkste wijzingen te laten zien voor de vier grootste maatregelen per pijler en niet voor een overzicht van alle 54 maatregelen zoals bij de evaluatie is gedaan. Hierbij wordt wel het format van de evaluatie gevolgd.
Dekking Stedelijk Mobiliteitsfonds (SMF)
Dekking derden
Originele raming (2017):
€ 44,35 miljoen
€ 30,07 miljoen
€ 14,28 miljoen
Raming 2020 (tussentijdse evaluatie):
€ 42,48 miljoen
€ 32,67 miljoen
€ 9,70 miljoen
Raming 2021:
€ 44,06 miljoen
€ 29,70 miljoen
€ 14,36 miljoen
gerealiseerd 2018-2020:
€ 19,99 miljoen
€ 17,46 miljoen
€ 2,53 miljoen
gerealiseerd 2021:
€ 9,69 miljoen
€ 8,41 miljoen
€ 1,27 miljoen
verwachte realisatie 2022:
€ 12,8 miljoen
€ 6,8 miljoen
€ 5,9 miljoen
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
FINANCIEN
24
Aandachtspunten financiën 2021
i 1 2 3 4
De vorige monitor (Monitor Fiets 2020) kwam zeer kort na behandeling van de tussentijdse evaluatie, waarin uitgebreid is ingegaan op de verwachte wijzigingen in de programmabegroting t.o.v. het uitgangspunt in 2017, voor de hele programmaperiode. Dus tot eind 2022. Omdat de raad in 2021 akkoord is gegaan met deze gewijzigde begroting worden vanaf dit jaar, zoals aangekondigd, de belangrijkste wijzigingen t.o.v. de totaalbegroting voor de hele programmaperiode t.o.v. deze aangepaste begroting (in dit overzicht ‘raming 2020’ genoemd) inzichtelijk gemaakt. De ‘raming ‘2021’ geeft inzicht in de programmabegroting voor de hele programmaperiode, zoals deze eind 2021 / begin 2022 wordt verwacht. Voor het grootste deel van de maatregelen zijn de wijzigingen beperkt. De totale verwachte kosten blijven binnen de al bekende verwachte dekking. In totaal wordt nu naar verwachting tot eind 2022 circa 1,6 miljoen euro minder uitgegeven dan eerder verwacht. Belangrijkste reden hiervoor is dat een aantal projecten later worden uitgevoerd dan verwacht. De meest opvallende wijzigingen zijn:
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
Tweede Fietsring Ceintuurbaan – Bilderdijkstraat Hiervoor wordt naar verwachting circa 1,2 miljoen euro meer uitgegeven dan eerder geraamd. Reden hiervoor is dat we hebben bijgedragen aan verschillende groot onderhoudprojecten, om zo aanpassingen mogelijk te maken die noodzakelijk zijn om de routes in de nabije toekomst tegen geringe(re) kosten te kunnen transformeren naar fietsstraat. Uitvoering van het Groennet eerste fase (markering, bewegwijzering, marketing) Hiervoor wordt naar verwachting ruim 600.000 euro minder uitgegeven omdat deze fase deels later wordt uitgevoerd dan verwacht, met name door vertraagde planvorming, afstemming met andere projecten en beschikbaarheid van uitvoeringscapaciteit. Dit zal naar 2023 doorschuiven. Meer fietsparkeerplekken in de openbare ruimte/knelpuntenaanpak Hiervoor wordt naar verwachting circa 1 miljoen euro minder uitgegeven. Kosten hier zijn in grote mate afhankelijk van gekozen locatiespecifieke oplossingen. Deze lijken nu goedkoper uit te vallen, ook worden kosten gedrukt door aan te haken bij lopende projecten op de locaties.
Het betreft over het algemeen (bijdragen aan) stallingen waar naast de gemeente ook de VRA, NS en Prorail aan bijdragen. Hiervoor wordt naar verwachting circa 700.000 euro minder uitgegeven tijdens de lopende programmaperiode. Dit zit voornamelijk in aangepaste planning van realisatie of tijdstip van leveren van financiële bijdrage door gemeente Amsterdam. Fietsparkeervoorzieningen openbare ruimte stadsbreed Verwacht benodigd bedrag t/m 2022 is met circa 600.000 euro teruggebracht. Dit is een nieuwe maatregel voortvloeiend uit de begin 2021 vastgestelde tussentijdse evaluatie. Voorbereidingen voor deze maatregel duurde langer dan gehoopt, waardoor later is gestart. Gezien de blijvend hoge fietsparkeerdruk en de gewenste fietsparkeerdruk is het de bedoeling na 2022 door te gaan met deze maatregel.
Voldoende vindbare fietsparkeerplekken bij grote OV-locaties
Fietsgebruik aanmoedigen in samenwerking met GGD en stadsdelen. Verwachte kosten zijn 1,1 miljoen euro hoger. De uitvoering van de motie Fietscultuur, aangenomen met vaststelling van de Agenda Autoluw, is in deze maatregel ondergebracht. Het hierbij horende budget hieraan toegevoegd en de begroting aangepast op de vorig jaar gestarte uitvoering van de integrale aanpak fietsstimulering.
FINANCIEN
25
Comfortabel doorfietsen 1.
Meer ruimte en kortere wachttijden voor fietsers bij de 10 drukste kruispunten
5,14 3,83
1,31
2. Aanleg van nieuwe fietsverbindingen
Tweede fietsring Ceintuurbaan – Bilderdijkstraat
5,94
4,06 0,56
3.
0,80
0,89
2,80
4,25
0,78 0,47
1,31
1,89
0,11
4.
i
Uitvoering Groennet eerste fase (marketing, bewegwijzering, profielen)
3
0,51
0,38
0,78
1,67
Totaal Comfortabel doorfietsen (20 maatregelen) Raming 2020
1 2
0,83
17,46
Raming 2021
7,73
3,31
6,53
raming 2020 gerealiseerd 2018-2020 gerealiseerd 2021 verwachte realisatie 2022
4
bedragen in miljoen euro
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
FINANCIEN
26
17,58
Gemakkelijk fietsparkeren 1.
Meer fietsparkeerplekken in de openbare ruimte
5,05 2,86
2. Voldoende vindbare fietsparkeerplaatsen bij de grote OV-locaties
3.
1,49
6,05
6,06 3,74
Chipparkeren
0,77
0,79
5,31
1,42 0,45 0,01
4.
1,70
Fietsparkeervoorzieningen openbare ruimte stadsbreed
0,54 0,07
1,19 0,40
0,43
0,03
i
Totaal Gemakkelijk fietsparkeren (22 maatregelen) Raming 2020
1 2 3
19,35
Raming 2021
8,39
4,76
4,23
raming 2020 gerealiseerd 2018-2020 gerealiseerd 2021 verwachte realisatie 2022
4
bedragen in miljoen euro
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
FINANCIEN
27
17,37
Het nieuwe fietsen (gedrag, innovatie en fietsstimulering) 1.
Fietsgebruik aanmoedigen in samenwerking met GGD en stadsdelen
0,63 0,53
0,34
2. Platform voor kennisdeling en innovatie
1,73
0,63 0,31
3.
0,63 0,86
0,35
Fietsvriendelijke maatregelen
0,24
0,90
0,55 0,19
0,44
0,70
0,07
4.
Campagne ‘Het nieuwe fietsen’
0,10 0,07
i
Totaal Het nieuwe fietsen (11 maatregelen) Raming 2020
1 2 3
3,47
Raming 2021
1,10
0,87
1,54
raming 2020 gerealiseerd 2018-2020 gerealiseerd 2021 verwachte realisatie 2022
4
bedragen in miljoen euro
€ MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
FINANCIEN
28
3,51
Programmamanagement (algemeen, overhead, overall communicatie)
Raming 2020 Raming 2021
3,77 2,41
0,76
0,85
raming 2020 gerealiseerd 2018-2020 gerealiseerd 2021 verwachte realisatie 2022 bedragen in miljoen euro
i 1 2 3 4 € MONITOR FIETS 2020 (MEERJARENPLAN FIETS 2017 - 2022)
FINANCIEN
29
4,02