B - 15 Bouwen en Wonen (25) 20220426 Raadsinformatiebrief - Jaarrapp.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door
Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 10 mei 2022 Bouwen en Wonen Jakob Wedemeijer Nanne Koot / Stella Vlasman , directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Programma Woningkwaliteit. Jaarrapportage 2021 en inzet 2022
Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief informeert het college u over de inzet en resultaten van het programma Woningkwaliteit tot 1 januari 2022. De volledige jaarrapportage vindt u in de bijlage. Programma woningkwaliteit Elke Amsterdammer heeft recht op een goed, gezond en veilig huis om in te wonen. Het kwalitatief op orde houden van de woningvoorraad vraagt voortdurende aandacht van de eigenaar. Een kwalitatief voldoende woning is voor veel Amsterdammers helaas niet vanzelfsprekend. Vocht- en schimmel, loden leidingen, slecht verwarmbare woningen: het zijn enkele aspecten van woningkwaliteit waar het vaak aan schort. Om te helpen de kwaliteit van woningen in Amsterdam te verbeteren, heeft Amsterdam het Programma woningkwaliteit. Hoofdtaak van het programma is een positieve bijdrage te leveren aan een toekomstbestendige woningkwaliteit van de bestaande woonvoorraad. Onderdeel is het activeren van het toezicht op de kwaliteit van de woningvoorraad dat wordt uitgevoerd door de stadsdelen. Daarnaast zet het programma in op complexere handhavingszaken en themaprojecten zoals het opsporen en saneren van loden leidingen, het aanpakken van vocht en schimmelproblemen, het aanjagen van projecten voor woningisolatie en het verbeteren van galerijflatvloeren.
Belangrijkste resultaten 2021 Handhaving: 200 woningen verbeterd Vanuit het Programma woningkwaliteit zijn ruim 700 woningen onderzocht op het vermoeden van slechte kwaliteit. Bij 274 woningen was de kwaliteit zo slecht dat er een handhavingstraject is
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 10 mei 2022 Pagina 2 van 4
gestart. Om tot handhaving over te kunnen gaan zijn veelal huisbezoeken noodzakelijk. Door Corona kon deze vorm van toezicht afgelopen jaar slechts beperkt doorgang vinden. Toch hebben handhavingstrajecten in het kader van het Programma woningkwaliteit in 2021 geresulteerd in bijna 200 verbeterde woningen. In totaal zijn er vanaf de opzet van het programma woningkwaliteit in 2017 bijna 1700 woningen verbeterd. 2 beheerovernames In twee schrijnende gevallen, met achterstallig onderhoud en bedreiging van de leefbaarheid, is het beheer van de woning door de gemeente overgenomen. Dit ingrijpende en complexe instrument is in Nederland nog weinig toegepast en kost veel tijd. Het is het belangrijk om van deze inzet te leren. Beheerovernames kunnen in de toekomst vaker worden ingezet om burgers te beschermen. 378 meldingen bij Meldpunt Woningonderhoud Bewoners met een woningklacht die, ondanks de ondersteuning die !WOON kan bieden bij het benaderen van hun verhuurder, niet voldoende wordt opgelost, kunnen gebruik maken van een online meldpunt van de gemeente. Het meldpunt Woningonderhoud, is in 2021 378 keer bereikt. Deze meldingen worden opgepakt door de stadsdelen. Elk jaar worden er meer meldingen gedaan, met in 2021 een stijging van 35%.
Tegelijkertijd weten we dat er nog een groep Amsterdammers is die dit meldpunt niet kennen, maar die óók ernstige klachten over de woningkwaliteit hebben. Kwaliteitsimpuls woningisolatie en -verduurzaming In 2021 is in verschillende deelprojecten, met elk hun eigen financiering gewerkt om een bijdrage te leveren aan een meer toekomstbestendige woningvoorraad. Het Programma Woningkwaliteit ondersteunt burgers in het voorbereiden en uitvoeren van duurzaamheidsmaatregelen. Zoals: - Het uitbreiden van het ondersteuningsaanbod aan vve’s om tot verbetering en verduurzaming te komen. In 2021 zijn bijvoorbeeld 900 mensen bereikt met webinars over uiteenlopende thema’s, hebben vve-leden van 60 vve’s deelgenomen aan een cursus en is er bijgedragen aan de aanvraag en uitwerking van het volkshuisvestingsfonds en de ondersteuning aan vve’s om hen daarvan gebruik te kunnen laten maken. Het team is verantwoordelijk voor het ontwikkelen en aanbieden van een samenhangend pakket voor vve-leden met informatie, advies en begeleiding. - De ondersteuning in 2021 en 2022 van 60.000 huishoudens met het treffen van kleine energiebesparende maatregelen in hun woningen. Hiertoe heeft de gemeente Amsterdam in maart 2021 5.9 miljoen toegekend gekregen van het Rijk. Het team coördineert en organiseert de uitgifte van de adviezen en materialen.
- Het team heeft meegewerkt aan een aanvraag voor een bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds. Voor de toegekende bijdrage van 29,1 miljoen voor woningen heeft het team het opstellen van een subsidieregeling gecoördineerd. Bewustwording en campagnes Met campagnes en thematische websites over funderingen (het funderingsloket), loden leidingen en vve’s is in 2021 gewerkt aan het vergroten van het bewustzijn over woningkwaliteit. Zo weten bewoners en eigenaren beter wat ze kunnen doen om de woningkwaliteit te verbeteren. In 2021 waren er twee campagnes. De resultaten zijn goed te noemen. De campagne ‘Wees een held en ventileer’ heeft 80.000 mensen bereikt. Daarnaast zijn met de campagne voor ‘check je balkon’ 160.000 mensen bereikt.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 10 mei 2022 Pagina 3 van 4
In 2021 is het funderingsloket gestart. Het doel is om Amsterdammers zich bewust te maken van het feit dat ook de fundering onder hun huis aandacht behoeft. Het funderingsloket is in ontwikkeling en beoogt alle beschikbare informatie in relatie tot funderingen samen te brengen. De invloed van droogte en werkzaamheden aan kades en bruggen zijn voorbeelden van thema’s die bij het funderingsloket aan de orde komen. Kennis over kwaliteit woningvoorraad Om te komen tot een goede en gerichte aanpak voor het verbeteren van woningen, houdt het programma zich ook bezig met het bijhouden en verrijken van de informatie die bekend is over de woningkwaliteit in de stad. Kennis over de huidige woningvoorraad wordt op verschillende manieren verzameld. De quickscan is een methode om stadsbreed een eerste indruk te krijgen van de woningkwaliteit. De monitoring en kwalificatie van alle voorgevels geeft een globaal beeld en soms een indicatie over de onderhoudstoestand achter de gevel. Alleen meldingen en huisbezoeken binnen projecten geven een rechtstreekse inkijk in de kwaliteit van een woning achter de voorgevel. In 2021 is gestart met het inrichten van een kwaliteitsmonitor. Verschillende informatiebronnen worden hierin samengebracht. De omvang van problematiek van de bestaande woningvoorraad wordt door deze stapeling duidelijker en kan kwetsbare buurten duiden.
Door deze informatie samen te brengen krijgen we meer inzicht en hulp bij het opgavegericht werken. Met de corporaties en bewonerskoepels is in de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 afgesproken dat er twee keer per jaar een kwaliteitsoverleg plaatsvindt op strategisch en praktisch niveau. Er is een begin gemaakt met het kwaliteitsoverleg met als doel een gedeeld beeld te krijgen van de kwaliteit van woningen van het corporatiebezit en de samenwerking op woningkwaliteit te versterken. De expertmeeting van oktober 2021, door de raad georganiseerd, heeft dit overleg een extra impuls gegeven. Het blijkt moeilijk om op een door alle betrokkenen gedragen manier de kwaliteit van woningen in beeld te brengen. Er is een eerste opzet van kwaliteitskaarten vanuit de corporaties in 2021 aan de raad aangeboden. De raad vindt de aangeleverde informatie nog onvoldoende en de corporaties werken aan een nadere nuancering van woningkwaliteit op buurtniveau. Dit vraagt de komende tijd extra aandacht, ook in samenhang met de uitwerking van de besteding van vrijgekomen gelden uit de verhuurdersheffing. Dat gaat onder andere besteed worden aan de verbetering van de bestaande woningvoorraad. Inzet op woningkwaliteit in 2022 en verder In 2022 worden vijf handhavingsprojecten afgerond (o.a. galerijflatvloeren, huurcommissiezaken en herhaaldelijk overtreders).
Andere projecten, loden waterleidingen, beheerovernames en meldingen worden vervolgd. We starten ook nieuwe projecten. Zo willen we werk maken van het soepeler kunnen uitvoeren van beheerovernames, en willen we zorgen voor heldere uitvoeringsrichtlijnen voor loden waterleidingen en woningkwaliteit in het algemeen. De burger krijgt meer duidelijkheid over de uniforme werkwijze van opsporing en uitvoering handhaving. De bewustwording van Amsterdammers over het onderhoud aan hun woning blijven we stimuleren. Daarbij gebruiken we actuele ontwikkelingen als kapstok, naast de reguliere middelen als campagnes en de webpagina’s.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 10 mei 2022 Pagina 4 van 4
Daarnaast richten we ons verder op het integreren van de verschillende kwaliteitseisen en doelstellingen in één verhaal naar eigenaren. De inzet op het programma Woningkwaliteit is in 2022 nog financieel geborgd. Voor 2023 zijn de middelen nu niet gegarandeerd. Het is aan het nieuwe college om te bezien hoe de gemeentelijke inzet voor een goede woningkwaliteit en een optimale verbetering van de woningvoorraad er in de komende jaren uit komt te zien. De wethouder heeft op 7 april 2022 toegezegd om op de cijfers over meldpunt woningkwaliteit terug te komen in de voortgangsrapportage woningkwaliteit. Met bijgaande jaarrapportage, deze raadsbrief en vermelding van de cijfers over het meldpunt beschouw ik de toezegging als afgedaan. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Jakob Wedemeijer Wethouder Bouwen en Wonen Bijlagen 1. Programma Woningkwaliteit. Jaarrapportage 2021 en vooruitblik 2022
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl