B - 06 Bouwen en Wonen (25) raadsinformatiebrief 4e monitor.pdf

Raadsinformatiebrief

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 11 januari 2022 Wonen Jakob Wedemeijer Koos Gouweloos (bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl)

Onderwerp

Vierde halfjaar monitor kamerverhuur

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad,

Met deze brief informeert het college u over de vierde halfjaar monitor kamerverhuur, de woonvraag en voorraad studentenhuisvesting en de uitvoerig van motie 2104, van het lid Ceder (CU), inzake het beleidskader Huisvestingsverordening en Huisvestingsverordening Amsterdam 2020 (Studenten voorlichten door middel van huurrechtcolleges). Vierde halfjaar monitor kamerverhuur (1 april 2021 – 1 oktober 2021) Bij het vaststellen van de Huisvestingsverordening Amsterdam 2020 heeft de gemeenteraad middels motie 2112, van de leden Hammelburg (D66) en De Jong (GroenLinks), het college verzocht om vier keer een halfjaarlijkse monitor kamerverhuur op te stellen. In deze vierde monitor kamerverhuur wordt gekeken naar de ontwikkeling van het aantal vergunningen voor kamerverhuur in de periode van 1 april 2021 tot 1 oktober 2021. Net als in de voorgaande monitors zal alleen ingegaan worden op de cijfers van het wijkquotum voor omzettingsvergunningen en niet die van het pandquotum. De eerste monitor is op 1 juli 2020 gepubliceerd, toen waren in Amsterdam 6.019 omzettingsvergunningen voor kamerverhuur afgegeven of nog in behandeling. Op 1 oktober 2020 is de tweede monitor opgesteld toen waren er 6.120 vergunningen afgegeven of nog in behandeling. De derde monitor is opgesteld op 1 april 2021, toen waren er 6.022 vergunningen afgegeven of nog in behandeling.

Belangrijkste conclusies vierde halfjaar monitor: Tussen 1 april 2021 en 1 oktober 2021 zijn 194 vergunningaanvragen binnengekomen. In de periode tussen 1 april 2020 en 1 oktober 2020 betrof dit 345 vergunningsaanvragen. Tot 1 oktober 2021 zijn 6.199 vergunningen afgegeven (of waren nog in behandeling). Op 1 oktober 2021 waren er 177 vergunningen meer afgegeven of in behandeling dan op 1 april 2021. De grootste toename van het aantal verleende vergunningen is te zien in de wijk Bijlmer Centrum (+17).

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 januari 2022 Pagina 2 van 4

Op 1 oktober 2021 waren 5.986 (45%) van de 13.404 beschikbare wijkquotumplekken gebruikt. Op 1 april 2021 waren dit 5.812 (43%) van de 13.404 beschikbare plaatsen. Op 1 oktober 2021 was in 13 wijken het wijkquotum vol. De 13 wijken waar het quotum op 1 oktober 2021 vol was, zijn Noordelijke IJ-oevers Oost, Chassébuurt, Erasmuspark, Geuzenbuurt, Hoofdweg e.o., Hoofddorpplein, Landlust, Van Galenbuurt, West Indische Buurt, IJsselbuurt, Rijnbuurt, Schinkelbuurt en IJburg Oost. Tussen 1 april 2021 en 1 oktober 2021 is het aantal wijken waarvan het quotum vol is niet toegenomen. In de 13 hierboven genoemde wijken waren, met uitzondering van IJburg Oost, op 1 oktober 2021 meer vergunningen afgegeven dan het wijkquotum in die wijken toeliet. Dat meer vergunningen zijn afgegeven dan het wijkquotum toelaat komt omdat bij aanvragen binnengekomen vóór 1 april 2020 het wijkquotum nog geen weigeringsgrond was. Het gaat om 213 omzettingsvergunningen boven het wijkquotum. Dit is de vierde en laatste monitor kamerverhuur. Het college en de raad hebben met elkaar afgesproken het huidige kamerverhuurbeleid 2 jaar na invoering grondig te evalueren. Dit zal gebeuren per 1 april 2022.

Woonvraag en voorraad studentenhuisvesting Bij het vaststellen van de Huisvestingsverordening Amsterdam 2020 heeft de gemeenteraad middels motie 2112, van de leden Hammelburg (D66) en De Jong (GroenLinks), het college verzocht om ook de ontwikkeling van de voorraad studentenwoningen en de actuele behoefte op te nemen in de halfjaarlijkse monitor kamerverhuur. In de tweede monitor kamerverhuur, gepubliceerd op 17 november 2020, zijn er cijfers opgenomen uit het Kences rapport over de woonbehoefte van studenten in 2019. Kences is de brancheorganisatie voor sociale studentenhuisvesters die jaarlijks aan ABF Research de opdracht geeft om ontwikkelingen op de studentenwoningmarkt in beeld te brengen. Onlangs heeft Kences middels de jaarlijkse Lokale Monitor Studentenhuisvesting nieuwe cijfers uitgebracht over de studentenwoningmarkt in Amsterdam. Een samenvatting van deze nieuwe cijfers is als bijlage toegevoegd aan de vierde monitor kamerverhuur. De belangrijkste conclusies zijn: -

Het aantal studenten dat in Amsterdam woont is sterk gestegen van 60.900 naar 64.200. Dit is een stijging van 5,4%. De drie jaar daarvoor lag de jaarlijkse groei tussen de 0-2%. Op dit moment heeft Amsterdam 51.700 uitwonende studenten en dit is het hoogte niveau tot nu toe. Desalniettemin is in het afgelopen jaar het woningtekort voor studenten opgelopen van 5.200 naar 6.600 eenheden, maar historisch gezien is dit nog onder gemiddeld.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

-

Datum 11 januari 2022 Pagina 3 van 4

De prognose van Kences geeft aan dat de maximale potentiele uitbreidingsbehoefte tot en met ’28-’29 circa 20.700 eenheden is. In samenwerking met de partners in het Convenant Studentenhuisvesting wordt nog een behoefteraming opgesteld.

Het Kences rapport laat zien dat voor studenten, net als andere groepen op de woningmarkt, de woningnood hoog is. Kamerverhuur kan slechts voor een deel voorzien in deze behoefte. Behalve voor studenten is woningdelen namelijk ook voor andere groepen woningzoekenden een manier, om met de huidige schaarste op de woningmarkt, woonruime te vinden. Omdat kamerverhuur breder is dan alleen studentenhuisvesting kan er geen rechtstreeks verband gelegd worden tussen de vierde monitor kamerverhuur en de cijfers uit de Kences monitor.

Uitvoering motie 2104 inzake het beleidskader Huisvestingsverordening en Huisvestingsverordening Amsterdam 2020 (Studenten voorlichten door middel van huurrechtcolleges) In de vergadering van de gemeenteraad van 18 december 2019 heeft de raad bij de behandeling van de Huisvestingsverordening Amsterdam 2020 motie 2104 van raadslid Ceder van CU aangenomen waarin het college gevraagd wordt om:

Met universiteiten, hogescholen en mbo's in Amsterdam in gesprek te gaan om te kijken of de gemeente gezamenlijk met hen (en eventueel WOON of juridische loketten) aan het begin van elk collegejaar colleges kan organiseren waarin studenten worden voorgelicht over hun huurrechten bij situaties van verkamering en woningdelen.

Vanwege de druk op de onderwijsinstellingen gedurende de coronamaatregelen is gewacht met het uitvoeren van deze motie tot een rustigere periode. In de zomer van 2021 is gesproken met de huisvestingsafdelingen van de Amsterdamse onderwijsinstellingen. In de gesprekken werd aangegeven dat een hoorcollege niet de meest effectieve manier is om studenten te bereiken. Er is gekozen voor een kort, aantrekkelijk animatiefilmpje waarin de belangrijkste en meest voorkomende vragen worden beantwoord. De prioritering van onderwerpen is tot stand gekomen in samenwerking met de onderwijsinstellingen en stichting !WOON.

Het animatiefilmpje is door middel van een advertentie gericht via sociale media verspreid onder de doelgroep. De animatie is te vinden op: www.amsterdam.nl/huur-je-een-kamer-check-je-recht!/

Daarnaast hebben onderwijsinstellingen en studie- en studentenverenigingen de video verspreid via hun interne communicatiekanalen. In het filmpje wordt verwezen naar de website www.amsterdam.nl/kamerverhuur waar de meest voorkomende vragen over huurrecht eenvoudig

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 11 januari 2022 Pagina 4 van 4

worden beantwoord. Voor specifieke situaties en vragen wordt doorverwezen naar stichting !WOON. Het college hoopt u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Jakob Wedemeijer Wethouder Wonen

Bijlagen 1. Vierde monitor kamerverhuur 2. Bijlage Woonvraag en voorraad studentenhuisvesting 3. Motie 2104

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl