B - 03 Volkshuisvesting (43) Raadsinformatiebrief 2023 toezegging advies hui.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 21 februari 2023 Volkshuisvesting Zita Pels Directie Wonen, bestuurszaken.wonen@amsterdam.nl Afdoening toezegging (TA2022-001201) uit de commissievergadering van 712-2022 inzake reactie huisadvocaat omtrent kamerverhuur

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 7 december 2022 heb ik toegezegd de commissie voor de vergadering van februari (2023) een brief te doen toekomen met daarbij de reactie van de huisadvocaat op een adviesaanvraag omtrent kamerverhuur. Hierbij stuur ik u de reactie van de huisadvocaat als bijlage. Tevens informeer ik u in dit kader over de planning voor het heroverwegen van het kamerverhuurbeleid. Advies huisadvocaat Kern advies Aan de gemeenteadvocaat is de vraag voorgelegd of het juridisch mogelijk is om ten aanzien van de (huidige) vergunningsplicht voor kamerverhuur onderscheid te maken tussen woningen van woningcorporaties en woningen van andere eigenaren. De conclusie van de gemeenteadvocaat komt onder meer op het volgende neer. Het uitzonderen van woningcorporaties (en/of andere partijen) van de vergunningplicht voor kamerverhuur stuit op een groot aantal juridische bezwaren. In ieder geval geldt dat thans geen goede motivering/onderbouwing voorhanden lijkt om een dergelijke uitzondering (vrijstelling) te kunnen opnemen in de Huisvestingsverordening, met name in het kader van het gelijkheidsbeginsel Het invoeren van een vrijstelling komt neer op een vergunningplicht voor een beperktere groep, in dit geval uitsluitend particuliere eigenaren.

De huidige Huisvestingswet 2014 maakt het enkel mogelijk een vergunningplicht (voor kamerverhuur) in te voeren indien dit noodzakelijk en geschikt is voor het bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste aan woonruimte. Naar het idee van de gemeenteadvocaat is het juridisch lastig te onderbouwen waarom aan dit vereiste wordt voldaan indien wordt gekozen om ten aanzien van kamerhuurbeleid onderscheid te maken tussen woningen van woningcorporaties en woningen van andere eigenaren. Het is immers moeilijk tot niet te onderbouwen dat het bestrijden van onevenwichtige en onrechtvaardigde effecten van schaarste slechts bereikt kan worden door uitsluitend particuliere eigenaren te onderwerpen aan een vergunningplicht voor kamerverhuur. Openbaar en een geheim advies In de bijlagen treft u twee versies van het advies van de huisadvocaat aan. Om te beginnen ontvangt u de volledige versie van het memo waar geheimhouding is opgelegd vanwege bepaalde

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 21 februari 2023 Pagina 2 van 2

onderdelen die schadelijk kunnen zijn voor het goed functioneren van de bestuursorganen van de gemeente. Tevens ontvangt u een openbare versie van het memo zonder de betreffende potentieel schadelijke onderdelen. Heroverwegen kamerverhuurbeleid Met het Amsterdams Akkoord 2022-2026 als uitgangspunt en de evaluatie van het kamerverhuurbeleid (zie raadsinformatiebrief van 15 november 2022 over evaluatie Kamerverhuurbeleid Amsterdam 2022), houdt het college het huidige kamerverhuurbeleid tegen het licht en wil dit waar nodig verbeteren. Het college bereidt de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (hierna: AAV) voor (zie raadsinformatiebrief van 6 september 2022 over de AAV) waarvan kamerverhuur een onderdeel is. Kamerverhuur, het creëren van meer woonplekken, zal volgens het college een bijdrage moeten leveren aan het oplossen van de wooncrisis in de stad. Het college wil daarom dat mogelijke aanpassingen aan het kamerverhuurbeleid goed aansluiten bij de AAV. De AAV staat in het eerste kwartaal van 2023 open voor inspraak en wordt voor het zomerreces van 2023 aan u voorgelegd ter bespreking en vaststelling. Op basis van de AAV, de evaluatie van het kamerverhuurbeleid, het Amsterdamse Akkoord 2022-2026 en het advies van de huisadvocaat, wil het college in de loop van 2023 eventueel nieuw beleid voor kamerverhuur ontwikkelen.

Een definitief voorstel voor de daarvoor benodigde wijziging van de Huisvestingsverordening Amsterdam 2024 doet het college in het voorjaar van 2024. De wijzigingen kunnen ingaan per 1 januari 2025. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college beschouwt de toezegging hiermee als afgedaan. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Zita Pels wethouder Volkshuisvesting

Bijlage I: GEHEIM 05-12-2022 Memo Huisvestingsverordening vereenvoudigen regels woningcorporaties Bijlage II: Memo Huisvestingsverordening vereenvoudigen regels woningcorporaties

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl