Afdoening_toezegging proef verzorgingshuizen.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 26 januari 2023 Zorg en Ondersteuning Shula Rijxman OJZD, bestuurszaken.ojz@amsterdam.nl Afdoening toezegging over heropenen aantal verzorgingshuizen uit de Raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding van 2 november 2022

Geachte leden van de gemeenteraad, In Raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding van 2 november 2022 heb ik bij de bespreking van het Integraal Zorg Akkoord (op een vraag van raadslid De Jong van JA21) toegezegd antwoord te geven op zijn suggestie om een proef te doen om verzorgingshuizen te herintroduceren in Amsterdam. Ook heb ik daarbij toegezegd dit idee door te geven aan wethouder Van Dantzig. Ik heb hierover met wethouders Van Dantzig en Pels gesproken. Raadslid De Jong heeft zijn verzoek als volgt verwoord (concept verslag raadscommissie): “In het zorgakkoord wordt gesproken over zorg op de juiste plek door de juiste persoon. JA21 vindt dat er een heel belangrijke plek voor zorg is geschrapt door de verzorgingshuizen af te schaffen. Met zorg op de juiste plek bedoelt men eigenlijk altijd ‘niet in het ziekenhuis’. Er wordt nooit gekeken of zorg misschien beter in het ziekenhuis geleverd kan worden. Lid de Jong geeft als suggestie om een proef te doen in Amsterdam door een paar verzorgingshuizen weer te openen. Dat kan klimaatneutraal en de transportkosten zijn minder. Middelzware zorg kan in een verzorgingshuis worden geleverd. Tegelijkertijd dient dit ter bestrijding van eenzaamheid.

Hij vraagt een reactie van de wethouder.” Reactie op toezegging In algemene zin ben ik van mening dat het niet wenselijk is om verzorgingshuizen opnieuw te openen aangezien er voldoende andere woonvormen zijn die beter aansluiten bij de vraag. In Amsterdam zijn momenteel 60 verpleeghuizen in gebruik voor intramurale verpleging en verzorging. Voor een verblijf in een verpleeghuis is een indicatie nodig volgens de Wet langdurige zorg (Wlz). De afgelopen 10 jaar zijn er slechts enkele verpleeg- en verzorgingshuizen in Amsterdam gesloten: de huidige verpleeghuizen voorzien nog volop in de vraag naar verblijf met Wlz-zorg. De verpleeghuizen die werden gesloten, zijn veelal omgezet naar nieuwbouw voor met name ouderenhuisvesting maar deels ook voor andere doelgroepen. Voorbeelden zijn de Makroon, de nieuwe Sint Jacob, het Bouwmeestercomplex, Riekerhof, De Drie Hoven en de tijdelijke invulling van 10 jaar voor het Gerardhuis met jongeren/studenten en mensen uit de maatschappelijke opvang/begeleid wonen.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 26 januari 2023 Pagina 2 van 2

De bij de verpleeghuizen gelegen aanleunwoningen zijn de afgelopen jaren allemaal al afgekoppeld van het verpleeghuis en worden, als deze in bezit zijn van een corporatie, verhuurd aan ouderen via WoningNet. Het zijn zelfstandige woningen in de sociale huur, die verhuurd worden met het seniorenlabel. Verzorgingshuizen bestaan niet meer. Er worden geen indicaties meer verstrekt voor mensen met een lichte zorgvraag volgens de Wlz. Deze mensen moeten daarom langer zelfstandig thuis blijven wonen, al hoeft dat thuis niet de woning te zijn waar ze al heel lang wonen. Dat thuis kan ook anders worden ingevuld. In het rijksbeleid en in het Amsterdamse beleid voor ouderenhuisvesting wordt ingezet op nieuwe woonvormen voor ouderen die het gat moeten vullen dat is ontstaan door het verdwijnen van de verzorgingshuizen. Er is behoefte aan een woonzorgvorm tussen zelfstandig wonen en het verpleeghuis in. Deze nieuwe woonvormen worden gevonden door het realiseren van geclusterde woningen voor ouderen of zorgwoningen (verpleegzorgplekken) met bijvoorbeeld het zogenaamde volledig pakket thuis, voor zware zorg. Met de ondertekening van de Intentieverklaring zelfstandig geclusterd wonen voor ouderen in Amsterdam 2020-2025 door de wethouder Wonen, namens het college met 22 andere externe partijen, zet Amsterdam vol in op het realiseren van deze nieuwe woonvormen.

Ook in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting zal deze opgave worden meegenomen. Het heropenen van een oud verzorgingshuis lijkt mij geen oplossing voor de invulling van de Juiste zorg op de Juiste plek. De Juiste zorg op de Juiste plek in relatie tot de uitspraak ‘niet in het ziekenhuis’ kan ook gezien worden als een oproep om meer plekken te realiseren voor tijdelijk verblijf bij revalidatie of herstel na ziekenhuisopname. Hiervoor zijn er in de bestaande verpleeghuizen bedden beschikbaar in de vorm van eerstelijnsverblijf (ELV) of Geriatrische revalidatiezorg (GRZ). Deze voorzieningen vallen onder verzekerde zorg volgens de Zorgverzekeringswet (Zvw). Dit valt buiten de verantwoordelijkheid van de gemeente. Op dit moment zijn er geen geluiden bekend dat er onvoldoende plekken beschikbaar zijn voor deze voorzieningen. Ik verwacht dat met bovenstaande reactie de toezegging (TA2022-000987) is afgedaan. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Shula Rijxman Wethouder Zorg en Ondersteuning

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl