Afdoening_toezegging feitenrelaas inbraken en proces van ontruiming brand Krelis Louwenstraat v3.7.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s):

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 25 februari 2023 OOV Femke Halsema Afdoening toezegging over feitenrelaas brand Krelis Louwenstraat uit de commissievergadering van 2 september 2021

Geachte leden van de gemeenteraad, In uw vergadering van 2 september 2021 heb ik de leden van de commissie Algemene Zaken toegezegd u nader te informeren over het proces van ontruiming tijdens de flatbrand aan de Krelis Louwenstraat op 20 augustus 2021 en de diefstallen die plaatsvonden. De letterlijke toezegging was: “De burgemeester heeft toegezegd om een feitenrelaas met tijdlijn aan de leden te sturen.”

Start en beginfase van incident De brand is op 20 augustus 2021 om 05.39 uur bij de meldkamer gemeld. De brandweer was om 05.50 uur ter plaatse. Op de 7e en met name de 8e verdieping was de brand ernstig. De brand heeft uiteindelijk in twee woningen aanzienlijke schade aangericht. Er zijn acht bewoners door de brandweer gered. Vier slachtoffers zijn naar het ziekenhuis gebracht, waarvan er één slachtoffer ernstig gewond was. De brand is veroorzaakt door brandstichting aan spullen in de gangen waaronder regenboogposters en regenboogvlaggen op meerdere plekken in de flat. Ten tijde van de brand is het pand door de brandweer betreden. De politie is buiten gebleven en heeft de omgeving afgezet. Het pand werd mede op verzoek van politie door de brandweer ontruimd. De bewoners van de flat die naar buiten kwamen, werden gelijk opgevangen. Dit is in eerste instantie op straat gebeurd en vlak daarna (vanaf 06.00 uur) in de Moskee Badr, gelegen aan de overzijde van het pand. Nog weer later (09.00 uur) zijn de bewoners opgevangen in het stadsdeelkantoor aan het Bos en Lommerplein. De burgemeester heeft dezelfde ochtend in het stadsdeelkantoor met de bewoners gesproken om ze een hart onder de riem te steken. Verloop van de inzet Rond 07.00 uur schetste de brandweer het volgende beeld:  dat de brand uit was.  dat er bewoners achter zijn gebleven omdat ze in hun woning wilden blijven.

 dat sommige woningen dicht waren, maar dat er ook veel woningen open stonden.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief



Pagina 2 van 3

dat er woningen geforceerd open gemaakt moesten worden om uit te sluiten dat er nog mensen in de woningen waren, die gewond zijn en/of bevangen door rook.

Na het besluit van de politie om de hele flat als plaats delict (PD) aan te wijzen, heeft de brandweer op verzoek van de politie aan iedereen verzocht om het pand te verlaten. Om personen te alarmeren besloot de brandweer om als aanvullende maatregel het brandalarm handmatig te forceren. In de daarop volgende periode, die zeker 1,5 uur duurde (07.30 tot 9.00 uur) zijn de in het pand aanwezige personen waar nodig opgevangen en zoveel mogelijk geregistreerd. Daarbij is het van belang te noemen dat vrijwel iedereen, die uit het pand kwam, is geregistreerd, maar dat het in de chaos van het moment goed mogelijk is dat mensen zelfredzaam zijn geweest en zich niet hebben laten registreren. Gezien de complexiteit en grootte van het pand met vele verdiepingen dat o.a. bestond uit een hostel, studentenwoningen maar ook kleine bedrijfjes, kon niet direct en eenvoudig worden vastgesteld of het pand volledig leeg was. Mede daarom heeft de brandweer besloten om het gehele pand nogmaals door te gaan om te controleren of er nog personen aanwezig waren in het pand. Overdracht aan politie Rond 12.00 uur werd het pand door de brandweer overgedragen aan de tactische recherche, forensische opsporing en team brandonderzoeken. Alle brandweereenheden zijn vervolgens retour gegaan. Het PD werd verkleind tot de directe omgeving van het pand.

Deze bleef afgezet en onder controle van politie en gemeentelijke handhaving. Niemand kon van buitenaf het pand in. De politie faciliteerde dit samen met de eigenaar van het pand (DUWO). Overdracht aan DUWO Het politieonderzoek werd omstreeks 14.30 uur afgerond. Het PD werd vervolgens opgeheven en het pand is toen vrijgegeven aan de eigenaar DUWO. De politie heeft afspraken met de beheerder van het pand gemaakt over het toegangsbeleid van terugkerende bewoners naar de woningen. Zo werd afgesproken de nooduitgangen tijdelijk af te sluiten waardoor een gereguleerde instroom bij de hoofdingang zou ontstaan. Dit zou ook voorkomen dat mensen ongecontroleerd het pand in of uit konden gaan. Een afspraak was verder dat bewoners, onder begeleiding van Stichting Salvage (steun aan gedupeerde) en schade-aannemer, naar hun woning konden gaan, om direct de schade te inventariseren. Dit was het moment dat de zaakwaarneming formeel overging van politie naar de eigenaar van het pand, i.c. de beheerder van DUWO. Schouw 16.00 uur In de tussentijd besloot de driehoek dat er vanuit het oogpunt van veiligheid een schouw moest plaatsvinden voordat bewoners terug zouden keren naar de woningen. Deze schouw werd om 16.00 uur uitgevoerd en daarbij waren DUWO, politie, brandweer en de gemeentelijke dienst bouw- en woningtoezicht aanwezig.

Ten tijde van deze schouw waren er al brandschadebedrijven aanwezig die al met reparaties bezig waren. Aan het einde van de schouw bleek dat er enkele maatregelen in het kader van de brandveiligheid moesten plaatsvinden, maar dat de meeste bewoners terug konden keren naar huis. Tijdens de schouw

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Pagina 3 van 3

zijn geen bewoners of andere mensen in het pand gezien. Aan het begin van de avond waren er ook een brandwacht en een beveiligingsmedewerker aanwezig. Iets later in de avond is ook cameratoezicht bij de hoofdingang gerealiseerd. Diefstallen De volgende ochtend, zaterdag 21 augustus blijken er uit 5 woningen op etage 8, 9 en 10 goederen ontvreemd te zijn. Naast het onderzoek naar de toedracht van de brand is er uitgebreid onderzoek gedaan door de politie. Er is helaas voor zowel het aanstichten van de brand als voor de diefstallen geen verdachte in beeld gekomen. Het onderzoek is inmiddels afgesloten door de politie. Bewonersbijeenkomsten en extra maatregelen Veel bewoners waren geschrokken van de brand en hadden behoefte om goed op de hoogte te blijven over het verloop van het onderzoek naar de toedracht. Het stadsdeel heeft daarom twee grote bewonersbijeenkomsten georganiseerd in september en november 2021. De vragen van de bewoners zijn door vertegenwoordigers van de politie, de brandweer, het stadsdeel, GGD slachtofferhulp en DUWO beantwoord. Ook is de wijkagent gedurende de hele periode heel betrokken geweest, zo heeft hij contact onderhouden met slachtoffers over het verloop van de onderzoeken en staat hij nog steeds in verbinding met bewoners van flat.

In de periode vanaf november 2021 is DUWO in gesprek gebleven met de bewonerscommissie om een aantal maatregelen door te voeren in het kader van (brand)veiligheid. Dit betreffen de volgende maatregelen:  Er zijn private camera`s opgehangen bij iedere in- en uitgang van de flat.  Aanvullend op de rookmelders die al in de kamers hingen, zijn er gekoppelde rookmelders in de gangen en noodtrappenhuizen opgehangen.  Er is extra verlichting geplaatst aan de buiten- en binnenzijde van de flat.  De noodtrappenhuizen zijn van buitenaf niet meer toegankelijk, zodat bewoners gedwongen zijn om via de hoofdentree naar binnen te gaan. Dit zorgt ervoor dat de toegang veel beter gereguleerd kan worden.  Vanuit DUWO is extra ingezet op aanwezigheid op het complex.  Voor de duur van een half jaar lang is een spreekuur gehouden door DUWO om vragen van bewoners te beantwoorden. De toezegging wordt hiermee als afgedaan beschouwd en hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Femke Halsema Burgemeester

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl