Afdoening toezegging aan raadslid Von Gerhardt (VVD) over de planvoorraad (1) (1).pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening toezegging

Aan:

Portefeuillehouder: Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 november 2023 Woningbouw Reinier van Dantzig Grond en Ontwikkeling (F.Bonfrer@amsterdam.nl)

Onderwerp

Toezegging informatie planvoorraad

Datum Portefeuille

Geachte leden van de gemeenteraad, Lid Von Gerhardt (VVD) heeft in de commissie Woningbouw en Volkshuisvesting van 27 september j.l. een vraag gesteld over het op orde zijn van de planvoorraad, in het kader van de actualiteit van lid Van Berkel (JA21) inzake “dramatische bouwcijfers nieuwe woningen college’. Met deze brief voldoe ik aan de toezegging om de raad per brief te informeren. Amsterdam heeft een ambitieuze woningbouwdoelstelling en dat vraagt om monitoring en om inzicht in de ontwikkeling van de planvoorraad. Over de ontwikkeling van de planvoorraad wordt elk half jaar gerapporteerd. De onderliggende plannen achter de cijfers zijn te raadplegen op internet via Monitor Woningbouwplannen (amsterdam.nl). De monitor geeft inzicht in de locaties, de aantallen, de segmenten en de hardheid van de plannen. De planvoorraad is op orde als de geformuleerde woningbouwdoelstellingen haalbaar zijn. Woningbouwplan 2022-2028 Het Woningbouwplan bevat de ambitie om jaarlijks 7.500 woningen te bouwen. De planvoorraad voor de periode 2022 t/m 2027 bevatte per 1 juli 2022 ruim 73.000 woningen, waarvan ruim 59.000 woningen gepland waren in de periode 2022 t/m 2025. Er is gerekend met een slagingspercentage van 50 à 60%.

Dit is behoudender dan in de voorgaande collegeperiode, vanwege verslechterde omstandigheden en gegeven het feit dat er meer wordt gebouwd in de bestaande stad en in transformatiegebieden. Projecten worden daardoor complexer. De planvoorraad van 59.000 woningen bood medio 2022 perspectief op een productie van ca. 7.500 woningen per jaar in deze bestuursperiode. Ontwikkeling planvoorraad (juli 2022 – juli 2023) De marktomstandigheden zijn het afgelopen jaar verder verslechterd. Door de recessie is er sprake van een sterke vertraging van bouwprojecten. Dit is zichtbaar in het startbouw cijfer voor de eerste helft van 2023, maar ook in de planvoorraad. Een substantieel aantal plannen is doorgeschoven. De planvoorraad 2024-2027 omvat per juli 2023 ruim 56.000 woningen. Dit is onder normale marktomstandigheden voldoende om de komende jaren gemiddeld 7.500 woningen in aanbouw te nemen. Met de huidige tegenwind is dit onzeker en niet waarschijnlijk.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 november2023 Pagina 2 van 3

Met het Amsterdamse doorbouwakkoord geven gemeente, marktpartijen en corporaties aan alles op alles te zetten om de dip in de productie zoveel mogelijk te beperken, daarbij geholpen door de startbouw-impuls van het rijk. Na de recessie zal een inhaalslag moeten worden gemaakt.

Planvoorraad (naar ontwikkelingsfase) De monitor geeft niet alleen de aantallen en de marktsegmenten weer, maar geeft ook aan hoe ver de plannen zijn gevorderd. Daarbij wordt een relatie gelegd met de te onderscheiden stappen in het Amsterdamse Plan- en Besluitvormingsproces Ruimtelijke Maatregelen (Plaberum). In de monitor staat voor elk plan aangegeven in welke fase het project zit: in verkenning, principebesluit genomen, investeringsbesluit genomen of in aanbouw. Niet alle woningbouwinitiatieven doorlopen echter alle fasen van het plaberum. Met name kleinere particuliere projecten worden in de regel pas aan de monitor toegevoegd zodra er een intentieovereenkomst of afsprakenbrief is getekend. Voor de monitor wordt deze stap vertaald in “Principebesluit genomen” of “Investeringsbesluit genomen”. Raadslid Von Gerhardt van de VVD heeft op basis van de monitor geconstateerd, dat voor een aanzienlijk deel van de woningen in de planvoorraad van 2024 nog geen investeringsbesluit is genomen of afsprakenbrief is getekend. Ik heb vervolgens toegezegd de raad hierover nader te informeren . De constatering is correct, tegelijkertijd geeft nader onderzoek aan dat de hardheid van plannen wel voldoende op orde is .

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 1 november2023 Pagina 3 van 3

Volgens de monitor is voor 44% van de planvoorraad nog geen investeringsbesluit genomen of afsprakenbrief getekend. Het gaat daarbij met name om plannen in Arenapoort, Amstel 3, Klaprozenbuurt en Schinkelkwartier. Plannen in transformatiegebieden. Bij een nader onderzoek naar de achterliggende mijlpalen is gebleken dat de meeste plannen wel in de uitvoeringsfase zitten en ook dat start bouw in 2024 tot de mogelijkheden behoort. Er zijn voor de betreffende plannen bijvoorbeeld afsprakenbrieven en/of realisatieovereenkomsten getekend en er zijn reeds omgevingsvergunningen aangevraagd. De weergegeven ontwikkelfase in de monitor was voor deze projecten niet actueel. Hier zal in het vervolg meer aandacht aan worden besteed. Bij de volgende update van de monitor vindt correctie plaats. Startbouwimpuls In oktober 2023 heeft de gemeente Amsterdam 64 projecten van marktpartijen en corporaties ingediend bij het rijk voor subsidie in het kader van de Startbouwimpuls. Het gaat om ruim 10.500 woningen. Deze kunnen volgens planning mogelijk in 2024 in aanbouw worden genomen. Indien de aanvragen worden gehonoreerd is dat goed nieuws voor de plannen op de korte termijn.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl