Afd. moties 235.21 en 252.21

X

Gemeente Amsterdam

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan:

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam

Datum

29 juni 2021 Armoedebestrijding Marjolein Moorman WPI, Participatie (bestuurszaken.etc®amsterdam.nl)

Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

Afdoening moties 235: Voortzetten ondersteuning informele voedselhulp in de nabij toekomst van de leden Schreuders (SP) en Khan (Denk) en 252: Ongedocumenteerden bereiken via voedselbanken voor vaccinatie (TA2021000614)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 22 april 2021 heeft uw raad bij de behandeling van de het agendapunt: Reactie op moties en amendement over het ondersteunen van informele voedselvoorzieningen, motie 235 aangenomen van de raadsleden Schreuders (SP) en Khan (Denk) waarin het college het volgende gevraagd wordt: 1. Een vooruitblik op de nabije toekomst te werpen waarin de naweeën van de coronacrisis nog wel even zullen voortduren; 2. In deze vooruitblik te bekijken of en op welke wijze Amsterdam, bijvoorbeeld met extra financiële middelen of in een faciliterende rol, de informele voedselverstrekkende initiatieven het beste kan blijven ondersteunen; Hierbij ook te bekijken of het wellicht mogelijk is dat lokale ondernemers een 3. bijdragen leveren aan het werk de informele voedselverstrekkende initiatieven. Tevens heeft uw gemeenteraad op 22 april motie 252 Ongedocunnenteerden bereiken via voedselbanken voor vaccinatie (TA2022-000624) aangenomen. Deze motie vraagt 4. Te onderzoeken of en hoe voedselvoorzieningen kunnen worden ingezet om het vaccinatieprogramma onder de aandacht te brengen bij de groep ongedocumenteerden. Ten eerste wil het college u bedanken voor de moties.

De strekking van de moties loopt gelijk op met de bevindingen en de acties van het college om gedurende de coronacrisis extra ondersteuning te bieden aan mensen die hun inkomen verloren. Het college wil voorkomen dat mensen in deze stad honger leiden. Het tij keert. De vaccinatiegraad stijgt, beperkende maatregelen zijn op 26 juni verder afgeschaald en de economie trekt weer aan. Het einde van de coronacrisis komt in Nederland langzaam in zicht. Alhoewel we een daling zien van het aantal mensen dat afhankelijk is van voedselnoodhulp blijft het ook in de tweede helft van 2021 nog nodig om voedselnoodhulp te verstrekken. We

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 juni 2021 Pagina 2 van 5

willen de voedselnoodhulp niet institutionaliseren, maar het uitgangspunt blijft 'geen honger in de stad'. Om die reden verlengen we onze ondersteuning nogmaals met een bijdrage aan het Rode Kruis en Human Aid Now voor het verstrekken van voedselbonnen en —pakketten. Samen met de initiatieven wordt een verantwoorde daling van de noodhulp vormgegeven. Het Rode Kruis is gevraagd om ons hierbij te helpen met hun kennis en ervaring bij het afschalen van noodhulp. De afgelopen periode zijn de informele voedselinitiatieven een belangrijke vindplaats gebleken in de stad van mensen die moeite hebben om zich financieel te redden. Het overgrote deel van deze mensen kan geen gebruik maken van sociale voorzieningen en is aangewezen op voedselnoodhulp. Deze initiatieven zijn als vindplaats en laagdrennpeligheid in de wijken belangrijk om hen ook na de coronacrisis hiervoor in te zetten. Hieronder kunt puntsgewijs lezen hoe het college invulling geeft aan beide moties. A. Het College geeft als volgt uitvoering aan motie 235: Voortzetten ondersteuning informele voedselhulp in de nabij toekomst van de leden Schreuders (SP) en Khan (Denk). I) Het college blijft in de tweede helft van dit jaar ondersteuning bieden aan de voedselinitiatieven om zo te voorkomen dat mensen in Amsterdam honger moeten leiden.

In de eerste helft van het jaar heeft het Rode Kruis en Human Aid Now (mede ondersteund door particuliere fondsen) ongeveer 17.000 mensen ondersteund met pakketten en bonnen. Vorig jaar ging het om ondersteuning van circa 23.000 mensen. Ten opzichte van vorig jaar daalt het aantal mensen dat noodhulp ontvangt met 6.000 mensen. De Voedselbank Amsterdam zag in de periode vanaf de uitbraak van corona in Nederland in maart 2020 tot februari 2021 haar klantenbestand 1,5 keer zo groot worden. Sinds februari 2021 is het aantal huishoudens dat gebruik maakt van de noodhulp van de Voedselbank gestabiliseerd rond 1.976 (4.761 personen). Dit heeft er onder andere mee te maken dat de intakes en herintakes voor de Voedselbank nu gedaan worden door de Buurtteams. Zij kunnen mensen naast een toelating tot de Voedselbank, ook hulp bieden bij achterliggende problemen die maken dat er voedselnood is. Dat leidt regelmatig tot verbeteringen in de (financiële) situaties van de Amsterdammers en dus tot uitstroom bij de Voedselbank. Het Rode Kruis en Human Aid Now / particuliere fondsen verwachten, mede gebaseerd op gesprekken met voedselinitiatieven, dat het aantal mensen dat afhankelijk blijft van voedselhulp in het derde kwartaal van dit jaar gemiddeld met ongeveer 35% verder afneemt.

Het Rode Kruis en Human Aid Now baseren dit percentage op de afname van het aantal mensen dat momenteel noodhulp nodig heeft. Ook worden meer mensen doorverwezen naar de reguliere hulpverlening en de Voedselbank. Ook al zijn mensen weer aan het werk, de financiële problemen van Amsterdammers zijn niet meteen ten einde. Schulden kunnen nog een probleem zijn en wellicht zijn andere vormen van hulpverlening ook nog nodig. De afgelopen periode zijn de informele voedselinitiatieven een belangrijke vindplaats gebleken van Amsterdammers in nood. Amsterdammers voor wie de weg naar de reguliere hulpverlening niet beschikbaar is en Amsterdammers die de weg hier naartoe nog onvoldoende weten te vinden. Deze vindplaatsfunctie in de wijken willen we ook na de crisis behouden. De informele initiatieven kunnen mensen met een verblijfstitel doorgeleiden naar de Buurtteams voor duurzame, reguliere ondersteuning. Indien nodig tijdelijk aangevuld met voedselhulp via de Voedselbank Amsterdam. Wij hebben ons ingespannen om deze verbinding

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 juni 2021 Pagina 3 van 5

tussen informele en formele hulpverlening te verstevigen en hebben de verwachting dat deze groepen in toenemende mate adequaat geholpen kunnen worden. Daarnaast kunnen de maatschappelijke initiatieven, net als vaak voor de coronacrisis gebeurde, een rol spelen in het voorkomen van honger bij de Amsterdammers voor wie het reguliere sociale vangnet niet openstaat. De initiatieven worden gestimuleerd om voor deze ondersteuning in voedsel hun eigen netwerk te blijven aanspreken, wat ook voor en tijdens de coronacrisis is gebeurd. Belangrijk is niet alleen om voedsel maar ook om informatie te verstrekken over welke mogelijkheden aan ondersteuning er wel beschikbaar zijn, denk aan onderwijs, zorg, begeleiding en ondersteuning bij terugkeer naar het land van herkomst. Deze initiatieven kunnen een financiële bijdrage ontvangen via de regeling Sociale Basis die stadsdelen uitvoeren. Vanuit het centrale programma Ongedocumenteerden wordt er momenteel extra ingezet op het versterken van de informatiepositie over deze doelgroep bij relevante partijen in de stad. 2) De gemeente heeft voor de ondersteuning aan maatschappelijke initiatieven voor de tweede helft van het jaar €500.000 euro beschikbaar. Deze middelen komen uit de reguliere armoedebegroting en is beschikbaar omdat minder mensen dan verwacht gebruik maakten van de regeling Gratis openbaar vervoer voor ouderen.

Het college zet deze middelen in om de voedselinitiatieven net als in de eerste helft via voedselbonnen van het Rode Kruis en met voedselpakketten van Human Aid Now te ondersteunen. Voor logistieke en praktische ondersteuning kunnen de initiatieven terecht bij de stadsdelen voor aanvullende ondersteuning. De middelen die ter beschikking zijn gesteld met het amendement van de leden Flentge, Bakker, Roosnna, Mbarki, Van Dantzig en Taimounti vanwege de Begroting 2021 (7,5 ton voor informele voedselhulp in de stad ) zijn in de eerste 6 maanden van 2021 volledig ingezet. Deze middelen zijn ingezet om een bijdrage te leveren aan Human Aid Now en het Rode Kruis als bijdrage in de kosten van voedsel en boodschappenbonnen. Stadsdelen zetten een deel van dit bedrag in als bijdrage in de kosten voor praktische en logistieke ondersteuning door voedselinitiatieven . De voedselnoodhulp concentreert zich in de stadsdelen Zuidoost, Noord, Nieuw-West en Oost. De stadsdelen hebben de afgelopen maanden de regie op voedselnoodhulp vormgegeven door bijvoorbeeld het coördineren van Voedselplatforms. In deze platforms worden de sleutelfiguren van de initiatieven, de Buurtteams, Voedselbank, Rode Kruis en Human Aid Now met elkaar in verbinding gebracht.

De komende periode zal er door de stadsdelen is samenwerking met alle hierboven genoemde partners verder worden ingezet op het afstemmen van vraag en aanbod van voedselnoodhulp en het zoveel mogelijk doorgeleiden van mensen naar de reguliere hulpverlening. 3)0m zoveel mogelijk mensen met voedselhulp te bereiken, ondersteunen we het Rode Kruis en Human Aid Now. Met de bijdrage van de gemeente Amsterdam zijn zij in staat zijn om snel, wekelijks, veel mensen van voedsel te voorzien die bereikt worden via de maatschappelijke initiatieven. Daarnaast worden deze maatschappelijke initiatieven voor de coronacrisis en tijdens de coronacrisis ruimhartig ondersteund door lokale ondernemers en ook grote supermarkten. Een goed voorbeeld is BuurtBuik dat vanuit negen locaties wekelijks ongeveer 450 gratis maaltijden aanbiedt, die zijn bereid met voedsel uit supermarkten, speciaalzaken en gewoon gebracht door inwoners en dat anders verspild wordt. Ondernemers en organisaties werken hierbij, en op basis van vrijwilligheid, samen. Een tweede voorbeeld is Boeren voor Buren dat sterk gegroeid is door het voedselaanbod onder meer te koppelen aan de Stadspas. Zo kennen we de Amsterdammer

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 juni 2021 Pagina 4 van 5

(bewoner én ondernemer) ook: solidair met de medemens. Als uit de reguliere gesprekken met de voedselinitiatieven blijkt dat aanvullende ondersteuning door lokale ondernemers noodzakelijk is om noodhulp te verstrekken, bekijken we in overleg met deze initiatieven hoe dit door de gemeente ondersteund zou kunnen worden. Momenteel bereiken ons geen signalen in die richting. B. Het College geeft als volgt uitvoering aan motie 252 Ongedocumenteerden bereiken via voedselbanken voor vaccinatie (TA202.3.-00061.4): 4) Het onderzoek of en hoe voedselvoorzieningen kunnen worden ingezet om het vaccinatieprogramma onder de aandacht te brengen bij ongedocumenteerden is uitgevoerd. In week 26 start de GGD om ongedocumenteerden actief te benaderen voor vaccinatie. Deels worden ongedocumenteerden al bereikt door het vaccineren in de tijdelijke noodopvang voor daken thuislozen of via huisartsen als ongedocumenteerden daar bekend zijn. Landelijk vindt afstemming plaats tussen het Ministerie van VWS, GGD-GHOR-NL, Stichting LOS, Rode Kruis, Dokters van de Wereld en nog een aantal partijen. Regionaal zijn er contacten gelegd met diverse organisaties zoals ASKV en regionale afdelingen van het Rode Kruis en Dokters van de Wereld.

Er vindt samenwerking plaats met het Programma Ongedocumenteerden (Gemeente Amsterdam), dat een uitgebreid netwerk heeft met organisaties die hulp bieden aan ongedocumenteerden in Amsterdam-Amstelland. De GGD is gestart met het mobiliseren van bovengenoemde partijen. Naar aanleiding van de moties zijn de voedselinitiatieven toegevoegd aan de lijst met vindplekken. Op deze manier worden de kansen vergroot om meer ongedocumenteerden te bereiken, ook als men bijvoorbeeld niet bij de maatschappelijke opvang of de huisarts bekend is. Via voedselinitiatieven wordt onder andere via het Rode Kruis informatie verstrekt aan ongedocumenteerden over het vaccinatieprogramma. Ook is bij die initiatieven informatie beschikbaar in verschillende talen. De GGD gaat met betrokken partijen, stakeholders en andere partijen door met het fijnmazig voorlichten en vaccineren. U heeft hiervoor reeds het plan van aanpak bij actualiteit besproken in de commissie zorg van 3 juni en in de gemeenteraad van 16 juni. Het college beschouwt de moties hiermee als afgehandeld.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 29 juni 2021 Pagina 5 van 5

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Marjolein Moorman Wethouder Armoedebestrijding

Bijlage Overzicht met maatschappelijke initiatieven die noodhulp verstrekken

1.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.n1