Afd motie 393 accent 515 516 22 - bijlage

Bijlage 1: Toelichting bij afdoening moties 393accent.22, 515.22 en 516.22 Toelichting bij motie 393accent.22 In de vergadering van de gemeenteraad van 10 november 2022 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 3 Vaststellen van de Begroting 2023 van de gemeente Amsterdam motie 393accent.22 van raadslid Hofland van D66 aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. Na te gaan of de cadeaubonnen-actie zoals die eerder is ingezet veel minima en mensen met een middeninkomen heeft bereikt; 2. Indien dit het geval is, zo snel mogelijk de actie opnieuw op te starten, wederom gericht op minima en mensen met een middeninkomen, en dit te financieren van de rijksmiddelen energiearmoede. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1. Tijdens de eerder ingezette cadeaubonactie hebben in totaal 48.291 deelnemers (van december 2021 t/m juli 2022) een cadeaubon voor energiebesparende producten ter waarde van 70 euro aangevraagd en (deels) verzilverd. Deze cadeaubonregeling werd gefinancierd uit de RREW (Regeling Reductie Energiegebruik Woningen). Deze rijksmidddelen gericht op energiereductie in woningen waren niet bestemd voor een specifieke inkomensgroep. Over deze afgelopen cadeaubonactie is alleen actief gecommuniceerd aan stadspashouders en in een paar buurten met een heel hoog aandeel energiearmoede.

De cadeaubon kon echter door alle Amsterdammers worden aangevraagd en heeft in sommige buurtapps en andere informele kanalen stevig gecirculeerd. Van de 48.291 deelnemers behoorden 20.740 (43%) op het moment van aanvragen tot de minimahuishoudens (stadspas groene stip). Er is niet in beeld hoeveel cadeaubonnen door middeninkomens is aangevraagd, aangezien er geen inkomensgegevens zijn gevraagd om de drempel tot aanvraag zo laag mogelijk te houden. In totaal heeft 28% van de stadspashouders groene stip afgelopen jaar een voucher ontvangen. 2. In 2022 zijn nieuwe rijksmiddelen beschikbaar gekomen specifiek bedoeld voor het helpen van kwetsbare huishoudens bij het besparen van energie. Tijdens de eerdere actie zijn dus relatief veel minimahuishoudens bereikt. Toch hebben nog niet alle minimahuishoudens gebruik gemaakt van de regeling en stromen er elk jaar nieuwe mensen in de groep minimahuishoudens in. Daarom bereid het college een nieuwe cadeaubonregeling voor, specifiek gericht op minimahuishoudens. De Energiebespaarservice gaat momenteel huis aan huis in buurten met een hoog percentage Amsterdammers met lage inkomens en een hoog percentage woningen met slechte energetische kwaliteit. Door middel van deze aanpak worden niet alleen Amsterdammers met lage inkomens, maar ook Amsterdammers met een middeninkomen bereikt.

Toelichting bij motie 515.22 In de vergadering van de gemeenteraad van 10 november 2022 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 26. Kennisnemen van de Raadsinformatiebrief Stand van zaken aanpak energiearmoede en uitbreiding energietoeslag en de Raadsinformatiebrief Energiebesparing voor de aanpak energiearmoede motie 515.22 van raadslid Nadif van GroenLinks aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. te onderzoeken hoe de inkomensgrens van de FixBrigade verhoogd kan worden zodat meer mensen in aanmerking komen gratis gebruik te maken van de diensten van de FixBrigade en hierbij te kijken of de dekking kan komen uit de rijksmiddelen energiearmoede. Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: De FIXbrigade vraagt nooit om een eigen bijdrage van bewoners en sluit in principe niemand buiten. De FIXbrigade richt zich vooral op een kwetsbare groep. De FIXbrigade heeft bij haar subsidieaanvraag een projectplan ingediend waarin zij een grens van 140% van het wettelijke sociaal minimum hanteert voor het verstrekken van hun diensten. Deze grens wordt in de praktijk gebruikt als richting en niet als harde afbakening; er wordt geen inkomenstoets uitgevoerd. In de praktijk worden de bewoners geworven tijdens andere activiteiten bij in de buurten gewortelde organisaties.

Daarnaast wordt er in gebieden waar veel slecht onderhouden woningen zijn, huis aan huis geflyerd en wordt er aandacht gevraagd voor het project in de lokale media, zoals buurtkrantjes. Er is een wachtlijst om gebruik te kunnen maken van de FIXbrigade. Gezien de huidige werkwijze en de wachtlijst ziet de gemeente geen noodzaak om het projectplan aan te passen. Wel werkt de gemeente momenteel aan een subsidieregeling energiearmoede voor de stadsdelen, van waaruit de stadsdelen subsidie kunnen verlenen aan lokale initiatieven, zoals fixinitiatieven, zodat deze meer mensen kunnen bedienen.

Toelichting bij motie 516.22 In de vergadering van de gemeenteraad van 10 november 2022 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 26. Kennisnemen van de Raadsinformatiebrief Stand van zaken aanpak energiearmoede en uitbreiding energietoeslag en de Raadsinformatiebrief Energiebesparing voor de aanpak energiearmoede motie 516.22 van raadslid Heinhuis van de PVDA aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om de Amsterdamse FIXbrigade te ondersteunen en te faciliteren in hun groei door: 1. de wervingscampagne van de FIX brigade onder de aandacht te brengen via verschillende kanalen die de gemeente heeft zodat op korte termijn meer leermeesters en FIXers geworven worden; 2. de functie van leermeester of FIXer bij de FIXbrigade onder de aandacht van inwoners te brengen wanneer de gemeente inwoners begeleidt bij het vinden van stages en werk; 3. de resultaten hiervan mee te nemen in de rapportages over de voortgang van het isolatieoffensief in Amsterdam.

Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: De gemeente brengt de mogelijkheden voor leermeesters en Fixers onder de aandacht bij Amsterdammers middels verschillende kanalen. Net als voor andere sociale firma’s, re-integratie initiatieven, opleidingen en werkgevers, stelt de gemeente ruimte beschikbaar waar de FIXbrigade flyers kan aanbieden, op locaties die door werkzoekenden worden bezocht. Denk hierbij aan jongerenpunten, AmsterdamWerkt!, door de gemeente georganiseerde werkorientatiedagen en het UWV. De FIXbrigade maakt hier al gebruik van.

Vanuit Werk, Participatie en Inkomen en het programma Duurzame Stad, Duurzame Banen werken we met veel opleidingspartijen en werkgevers samen. Accountmanagers en jobcoaches brengen de verschillende kansen voor uitkeringsgerechtigden of Amsterdammers die geïnteresseerd zijn in overstap naar de Bouw- &Technieksector bij hen onder de aandacht. De FIXbrigade is daarbij ook één van de opties. Meerdere kandidaten zijn gewezen op de mogelijkheden bij de FIXbrigade en enkele werkzoekenden zijn gestart met werken bij de FIXbrigade. Het doel vanuit de gemeente is uiteindelijk om mensen te ondersteunen bij het verkrijgen van een eigen inkomen. Waarbij primair de focus ligt bij het uitstromen van mensen met een uitkering richting betaald werk. Er wordt daarbij gekeken naar de wensen van de kandidaten en de mogelijkheden die er zijn. De FIXbrigade biedt toekomstige werknemers op dit moment relatief kleine en korte contracten, een minimumloon voor de leerlingen en één maand meewerken zonder vergoeding. Dit maakt de match met kandidaten niet altijd gemakkelijk. Overigens geeft de FIXbrigade zelf aan via hun eigen ingangen voldoende mensen te kunnen vinden. De FIXbrigade verantwoordt hun werkzaamheden op het gebied van energiebesparing aan de gemeente op de wijze hoe het Rijk die aan de gemeente heeft opgedragen.

De monitoring van de resultaten van de ontwikkelingen van de FIXbrigade omtrent het aantal leermeesters, fixers en de groei van de organisatie verantwoordt de FIXbrigade aan de Europese subsidieverstrekker. Wij kunnen deze informatie in de toekomst ook meenemen in de rapportages over de voortgang van het isolatieoffensief.