Afd. motie 364.24

Raadsinformatiebrief Afdoening motie en toezegging

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 december 2024 Ruimtelijke Ordening Reinier van Dantzig Ruimte & Duurzaamheid (Bestuurszaken.RD@amsterdam.nl) Afdoening motie 364.24 van het lid Minderhoud (PvdA) Afdoening toezegging TA2024-001074

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 18 september 2024 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 8 (Vaststellen van het bestemmingsplan H-Buurt Midden) motie 364.24 van raadslid Minderhoud (PvdA) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om, ondanks het late stadium van de gebiedsontwikkeling, het onderste uit de kan te halen om alsnog ruimte voor eerdergenoemde organisaties (NB: MCTC (maatschappelijke voorziening/kerkelijk genootschap) en Khushi Medical (huisarts)), te bieden binnen het ontwikkelgebied (mogelijk als onderdeel van de wooncoöperatie Community Land Trust (CLT)), en hierover te rapporteren aan de raad. Het college herkent de noodzaak om voor maatschappelijke initiatieven voldoende ruimte te vinden. Zo ook in de H-buurt. Tijdens de ontwikkeling van het Stedenbouwkundig plan H-buurt Midden (hierna: SP), dat medio 2022 door de raad is vastgesteld via een Investeringsbesluit, is geïnventariseerd welke behoefte er toen was en in de toekomst verwacht wordt. Uit deze inventarisatie bleek dat er in eerste instantie 1.350 m² aan maatschappelijke ruimte nodig zou zijn voor een huis-van-de-wijk, een ouder-kind-team en een sociaal wijkteam. Dit bleek bij nader inzien toch niet meer nodig te zijn.

Vanwege het belang om in de H-buurt voldoende maatschappelijke voorzieningen te realiseren heeft het college het programma voor maatschappelijke voorzieningen in het SP niet naar beneden bijgesteld maar gehandhaafd. Daardoor is het mogelijk om niet alleen het huis-van-de-wijk in de gebiedsontwikkeling H-buurt Midden te vestigen maar ook andere maatschappelijke voorzieningen een plek te bieden. Het SP en het op 18 september 2024 vastgestelde bestemmingsplan bieden naast het huis-van-de-wijk nog ruimte voor circa 950 m² aan maatschappelijke voorzieningen. Hoe deze 950 m² ingevuld worden, onderzoekt het college momenteel. Het is goed denkbaar dat daarin uiteindelijk lokale partijen gehuisvest kunnen worden die passen binnen de bestemming voor maatschappelijke voorzieningen. De wens voor herhuisvesting van MCTC is bekend en de gemeente zet zich al jaren in voor het vinden van geschikte alternatieve huisvestingslocaties. Hiertoe heeft de gemeente al meerdere pogingen gedaan en op dit moment staat ook een opdracht uit bij lokale makelaars. Tot op heden zijn geen geschikte ruimten gevonden: niet binnen gemeentelijk vastgoed, niet bij partners zoals woningbouwcorporaties en ook niet op de reguliere vastgoedmarkt. Vooral de kerkgerelateerde

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 december 2024 Pagina 2 van 3

activiteiten van MCTC vormen een struikelblok gezien de benodigde maatvoering van een ruimte voor gebed en bijhorende publiekrechtelijke beperkingen. Daarnaast zijn er in Zuidoost veel andere geloofsgemeenschappen die een vergelijkbare ruimte zoeken en is de concurrentie dus hevig. De gemeente mag MCTC niet voortrekken ten opzichte van andere partijen zodat wij als stad beperkt zijn om een veel actievere rol te spelen dan we nu al doen. Daarnaast is het niet zo dat MCTC zomaar weg moet omdat er gebiedsontwikkeling gaat plaatsvinden. MCTC zat eerst in garage Huigenbos, die vanwege een slechte technische staat gesloopt moest worden. Er is op dat moment vanuit de gemeente actief meegedacht met MCTC door een tijdelijke locatie aan te bieden in het voormalige kinderdagverblijf aan het Bullewijkpad 51 waarin zij zich nu al de nodige jaren huisvesten. Daarbij is wel afgesproken en vastgelegd in het huurcontract dat het gebruik van dit pand, en daarmee de huur, zou eindigen op het moment dat het gebouw gesloopt moet worden. MCTC is vanaf het begin op de hoogte dat het gebruik van Bullewijkpad 51 een tijdelijke oplossing betreft en dat zij zelf voor alternatieve huisvesting moeten zorgen wanneer dit gebouw gesloopt wordt. Het college stelt het moment van sloop zo lang mogelijk uit, tot het perceel daadwerkelijk nodig is voor de beoogde gebiedsontwikkeling.

Om deze reden is het tijdelijke huurcontract van MCTC al een aantal keer verlengd. De noodzaak van maatschappelijke activiteiten die MCTC daarnaast ontplooit voor de buurt, onderschrijft het college. Daarom heeft het college na een bezoek aan de H-buurt eerder dit jaar, ook opdracht gegeven aan het Stadsdeel Zuidoost om te onderzoeken hoe deze maatschappelijke activiteiten een plek te geven in het project H-buurt Midden. Ditzelfde geldt voor twee huisartsen die nu gevestigd zijn in omgebouwde woonruimte, maar eigenlijk een plek zoeken die volledig geschikt is als huisartspraktijk. Ook die opgave wordt onderzocht. Daarbij wordt gekeken in hoeverre de 950 m² maatschappelijke voorzieningen die in het project beschikbaar komen, actief toegewezen kunnen worden aan deze partijen. Daarover kunnen op dit moment nog geen harde toezeggingen gedaan worden, maar het college spant zich maximaal in om dit te bewerkstelligen. Zo wordt onderzocht of de maatschappelijke activiteiten van MCTC formeel aangewezen kunnen worden als maatschappelijke organisatie. Dit is een vereiste om als gemeente actief ruimten die bedoeld zijn voor maatschappelijke voorzieningen, aan een partij te kunnen verhuren.

Daarnaast ontwikkelt het college op dit moment een business case om te onderzoeken hoe groot het verschil is tussen de maximale huurprijs die MCTC en de huisartsen kunnen dragen en de minimale kostprijsdekkende huurprijs die de gemeente verplicht is om in rekening te brengen voor ruimten die de gemeente verhuurd. Dit heeft te maken met landelijke regelgeving i.r.t. staatssteun. Gezien de gesprekken met MCTC en de huisartsen die hierover gevoerd zijn, wordt verwacht dat er een financieel gat tussen vraag en aanbod zal zitten waarvoor een oplossing gevonden zal moeten worden om huisvesting van deze partijen in gemeentelijk maatschappelijk vastgoed te kunnen realiseren. Het college verkent de mogelijkheden hiertoe en zal de raad begin 2025 informeren over de uitkomst van deze business case. De conclusie is dat de gemeente gebonden is aan wettelijke regels t.a.v. actieve toewijzing van gemeentelijk maatschappelijk vastgoed aan partijen en geen invloed heeft op commercieel vastgoed dat door een projectontwikkelaar wordt gerealiseerd in een project als H-buurt Midden, maar tot op heden alle mogelijke inspanningen heeft verricht om een oplossing te vinden voor MCTC en Khushi Medical en beschouwt de motie hiermee als afgedaan.

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 december 2024 Pagina 3 van 3

Verder heb ik in uw vergadering van 18 september 2024 op een vraag van raadslid Aslami (D66) toegezegd de sleutelberoepen te betrekken bij de vervolgstappen in de H-buurt. Deze toezegging wordt als volgt afgedaan: • In de tender van project H-buurt Midden, welke in 2025 wordt doorlopen, zal aan inschrijvende projectontwikkelaars worden meegegeven dat er binnen de stad een grote behoefte is om specifieke beroepen (zoals politie, zorgmedewerkers en onderwijspersoneel) te huisvesten en dat dit ook de nadrukkelijke wens is voor dit project in de H-buurt. Het is vervolgens aan de inschrijvers van de tender om in hun aanbieding aan te geven of en in welke vorm ze hier invulling aan willen/kunnen geven. Met corporaties heeft de gemeente al Stadsbreed afspraken gemaakt over het aantal woningen dat zij per jaar bijdragen aan de beroepenregeling. • Binnen de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting is besloten dat bestaande voorrangsregelingen niet kunnen worden uitgebreid. Het is dan ook niet mogelijk om deze Stadsbrede regeling voor beroepsgroepen specifiek toe te schrijven op bewoners van de H-buurt (of in bredere zin Stadsdeelbewoners) en hen daarmee extra voorrang te geven op basis van hun huidige beroep. De beroepenregeling en stadsdeelvoorrangsregeling zijn dus twee losse regelingen.

Wel zal aan partijen worden gevraagd of zij mee zouden willen werken aan de 25% stadsdeelvoorrang (is op basis van vrijwilligheid). De daadwerkelijke uitvoering is vervolgens mede afhankelijk van het segment waarin de woningen gerealiseerd worden en de prijs / kwaliteit. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Reinier van Dantzig Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling

Bijlage motie 364.24

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl