Afd. motie 269.23

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan:

Portefeuillehouder(s): Behandeld door

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 3 april 2024 ICT en digitale stad Alexander Scholtes Directie Digitale Strategie en Informatie (bestuurszaken.dii@amsterdam.nl)

Onderwerp

Afdoening motie 269.23 Maak Shuttercam de standaard

Datum Portefeuille(s)

Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van de discussie over de Voorjaarsnota 2023, 19 en 20 juli 2023, is de motie 269: maak Shuttercam standaard door u aangenomen. Met de motie roept u het college op om te onderzoeken hoe in aanbestedingsvoorwaarden van cameradiensten of -producten, die de gemeente Amsterdam inkoopt, standaard de voorwaarde toegevoegd kan worden dat camerasystemen visueel controleerbaar uit of aan staan. De motie is gebaseerd op het onderzoek van Responsible Sensing Lab, AMS Institute: https://responsiblesensinglab.org/projects/pilot-shuttercams-around-arena. In het eindadvies van het onderzoek wordt gesteld dat de vorm van visuele controleerbaarheid nader onderzoek vergt en dat het niet in de vorm van een afschermkap (shutter) hoeft. In deze brief geef ik aan welke acties gaan worden uitgevoerd ten aanzien van de shuttercam en benoem ik hoe we de motie daarbij meenemen. Toepassing van de shuttercam is in veel gevallen niet mogelijk en niet zinvol Het is belangrijk vooraf in overweging te nemen dat de meeste camera’s die wij in de openbare ruimte gebruiken, 24 uur per dag worden gebruikt. In het kader van toezicht en veiligheid (denk aan tunnels, parkeergarages en fietsenstallingen) zijn camera’s 24*7 in gebruik en worden de beelden gemonitord.

In het kader van veiligheid en toezicht zou het ook een verkeerd signaal zijn als camera’s op bepaalde momenten worden uitgeschakeld. En we willen niet dat de preventieve werking die van camera’s voor toezicht en veiligheid worden gebruikt wordt verminderd. Het gebruik van de shuttercam is dus alleen zinvol als camera’s niet 24*7 actief hoeven te zijn. Toepassing van de shuttercam is wél zinvol als de noodzaak van het inzetten van de camera wisselt. Het experiment bij Arena is daarvan een goed voorbeeld: daar de situatie bij evenementen heel anders dan daarbuiten.

Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief

Datum 3 april 2024 Pagina 2 van 2

Hoe verder met de shuttercam? Het experiment met de shuttercam is destijds vooral uitgevoerd om te onderzoeken of het technisch mogelijk is een dergelijke voorziening in te richten en om te ervaren hoe burgers hierop reageren. De volgende stap ( die we nu gaan zetten) is om met behulp van bovenstaande pilot een regulier proces te doorlopen (marktverkenning, aanbesteding, contractvoorwaarden, programma van eisen, beheer, onderhoud, kosten) voor een dergelijke voorziening. We gaan concreet een pilot uitvoeren op één of meerdere, telcamera('s) van het Langzaam Verkeer Monitoringssysteem Amsterdam (LVMA, Langzaam Verkeer Monitoringsysteem Amsterdam-Amsterdam Algoritmeregister). In de pilot gaan we kijken naar situaties waarbij de camera's uit kunnen staan en dus geen data hoeven te verzamelen. Dat betekent o.a. dat de meetplannen daarop moeten worden aangepast. Het resultaat van de pilot is een handreiking, met een tekst voor de beschrijving van de functionaliteit die in een programma van eisen kan worden opgenomen en een vertaling naar contractvoorwaarden afgestemd met een leverancier en gecheckt op haalbaarheid. De pilot levert daarbij een daadwerkelijk functionerende shuttercam op, tenzij leverancier(s) de nieuwe functionaliteit niet kunnen leveren.

Met de ervaring van de uitvoeringspraktijk en de (on)mogelijkheden van leveranciers om aan de nieuwe functionaliteit te voldoen inclusief de extra kosten zal Amsterdam vaststellen wat de mogelijkheden zijn om aanvullende contractvoorwaarden op te stellen voor de visuele controleerbaarheid van camera’s. De resultaten van de pilot verwacht ik eind dit jaar met u te delen.

Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Alexander Scholtes Wethouder ICT en digitale stad

Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl