Afd. motie 173.22
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Afdoening motie
Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door Onderwerp
De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 1 november 2022 Groen Melanie van der Horst Directie R&D, bestuurszaken.RD@amsterdam.nl Afdoening motie 173 van het lid Van Pijpen van Groenlinks, en Kennis nemen van de notities ‘Compensatie en herplant van bomen’ en ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning’
Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 17 februari 2022 heeft uw raad bij de behandeling van agendapunt 59 (Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake de vrijgave voor inspraak van de gewijzigde notities ‘compensatie en herplant van bomen en Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning’), motie 173 van raadslid J.F. van Pijpen van Groenlinks aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om:
1. in de ‘beleidsnotitie ‘compensatie en herplant van bomen’ onder ‘veel voorkomende situaties’ bullitpunt 1. ‘Kap van bomen door particulieren in veelal (binnen)tuinen’ de tekst te vervangen door: Dit betreft veelal kapaanvragen voor beperkte aantallen bomen in situaties waarin de stedelijke omgeving niet wezenlijk verandert. De groenadviseur van de gemeente adviseert over de kapaanvraag. Indien de kapvergunning wordt verleend Is de bedoeling dat een boom die wordt gekapt, door een vergelijkbare boom wordt vervangen. Hierover adviseert de groenadviseur van de gemeente welk advies leidend is. Alleen indien nodig, ten gevolge van omvang en/of ligging van de binnentuin, wordt maatwerk toegepast in het advies van de groenadviseur. Dat maatwerk is ten allen tijden gericht op herstel van het groen, in bomen en/of andere beplanting. 2. Indien vanuit de inspraak andere suggesties en / over verbeteringen voor dit onderdeel van de notitie naar voren komen hierover de raad te informeren met daarbij de afweging van het college terzake; Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1 De voorgestelde wijziging is overgenomen in de notitie ‘Compensatie en herplant’ 2 De overige aanpassingen naar aanleiding van ingekomen zienswijzen en adviezen van de stadsdelen, zijn met de meegezonden stukken bij deze brief met u gedeeld. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 november 2022 Pagina 2 van 3
Daarbij delen wij u mee dat het college van Amsterdam voornemens is de gewijzigde notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ en de gewijzigde notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning’ behorende bij de Bomenverordening 2014 vast te stellen. Aanleiding De uitvoering van de bomenverordening is geëvalueerd in 2020. De raad is hierover geïnformeerd met de raadsbrief ‘evaluatie uitvoering bomenverordening’ van 30 juni 2020. Met deze evaluatie is geconcludeerd dat de twee notities bij de bomenverordening aangepast dienen te worden. Dit draagt bij aan een goed en uitvoerbaar bomenbeleid en zo aan een groene en leefbare stad. Het college hecht aan een goede bescherming van bomen omdat ze van belang zijn voor onze stad. Bomen zijn goed tegen hittestress, dragen bij aan een goede luchtkwaliteit, aan een leefbare stad voor mens en dier. De twee notities zijn gewijzigd en hebben begin dit jaar ter inzage gelegen. Hierop zijn enkele zienswijzen ontvangen.
Notitie ‘Compensatie en herplant van bomen’ Naar aanleiding van de genoemde evaluatie, is aangegeven dat duidelijker moet worden aangegeven dat bij kap in kleine particuliere tuinen het uitgangspunt dient te zijn dat er moet worden herplant; als tegemoetkoming aan eigenaren voor wie dat lastig is kan eventueel soepel worden omgegaan met de compensatie-eisen (wat voor specifieke boom (soort, diktemaat) er wordt herplant). Daarnaast is met de motie (21.251) die is aangenomen bij de behandeling het projectgebonden herplantfonds voor Elzenhagen Zuid1 , besloten geen nieuwe projectgebonden herplantfondsen meer toe te staan. De notitie is aangepast op onder meer deze opmerkingen, en vervolgens ter inzage gelegd. De inspraakreacties van belanghebbenden en adviezen van de stadsdelen hebben tot enkele kleine wijzigingen geleidt, die zorgen voor verduidelijking van de bestaande tekst. Deze wijzigingen zijn in kleur aangegeven in de tekst, zodat dit makkelijk te vinden is. De zienswijzen hebben niet geleid tot grote inhoudelijke wijzigingen. Enkele opmerkingen uit de adviezen en zienswijzen: - Zowel de ingediende zienswijzen als adviezen van de stadsdelen geven aan dat men zich zorgen maakt over handhaving omtrent herplant. Dit leidt echter niet tot aanpassing van de notitie, omdat deze niet gaat over handhaving. Waarop wordt gehandhaafd, wordt opgenomen in het handhavingsprogramma.
Wel zal er in het komende handhavingsprogramma meer aandacht zal zijn voor handhaving rondom groen. Dit is uitgelegd in de beantwoording op de zienswijzen. - Een indiener van een zienswijze geeft aan dat uit het herplantfonds geen bomen geplant mogen worden die reeds herplant moeten worden vanuit de herplantplicht. Dat klopt ook, zo wordt ook gewerkt, maar dat staat niet duidelijk op deze manier in de notitie ‘compensatie en herplant’. 1 Afgedaan bij brief van 29 juni 2021 en besproken in de raadscommissie RO van 29 september 2021
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief
Datum 1 november 2022 Pagina 3 van 3
De zin is toegevoegd ‘Er worden geen bomen uit betaald die vanuit een andere verplichting (zoals een kapvergunning) reeds gecompenseerd moeten worden.’ - een indiener van een zienswijze geeft aan dat enkel het oud zijn van een boom niet mag leiden tot kap. Dat klopt ook. Een oude boom wordt gekapt als dit qua veiligheid moet. Dat zorgt voor aanpassing van de notitie. De zinsnede ‘het vervangen van zieke of oude bomen’ is vervangen door ‘het vervangen van zieke of onveilige bomen.’ Notitie ‘Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning’ In de eerder genoemde evaluatie, was opgenomen dat de mogelijkheid tot het aanvragen van een jaarvergunning, variant B2, zou moeten worden afgeschaft. De notitie is aangepast door deze mogelijkheid te verwijderen, en is vervolgens ter inzage gelegd. De inspraakreacties en adviezen hebben vervolgens niet geleid tot aanpassing van deze notitie, zodat deze conform de conceptnotitie wordt vastgesteld. Het vaststellen van de notities is een bevoegdheid van het college. Conform de toezegging gedaan door de wethouder in de raadsvergadering van 25 februari, zal zij deze richtlijnen niet vaststellen alvorens deze ter kennisname naar de raad te sturen. Na de raadsvergadering zullen deze stukken alsnog door het college worden vastgesteld.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Melanie van der Horst Wethouder groen
Bijlagen 1. Besluit tot de wijziging van de notitie Compensatie en herplant van bomen 2. Besluit tot de wijziging van de notitie Richtlijnen beheerplan behorende bij de jaarvergunning 3. Nota van beantwoording 4. Nota mbt adviezen van de dagelijks besturen van de stadsdelen
2 Beheerplan volgens variant B werd in overleg met de corporaties ontwikkeld in geval niet duidelijk is wat
verhuurders aantreffen als ze een binnentuin na een mutatie betreden. In deze variant staat in algemene zin beschreven wat de aanvrager zal doen in een bepaalde situatie. Er is hierbij geen sprake van reeds bekende specifiek te kappen bomen.
Een routebeschrijving vindt u op amsterdam.nl