Advies stadsdeel Zuid strategie innovatiedistricten

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp Concept Strategie Innovatiedistricten Amsterdam adviesaanvraag: Portefeuille: Economische Zaken Directie: Economische Zaken en Cultuur Datum behandeling staf Voor inspraak vrijgegeven door het college op 13 december WH Datum adviesaanvraag: 14-12-2022 Deadline ontvangst 08-02-2023 advies: Advies mailen naar: expertiseteam.EZ@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Concept Strategie Innovatiedistricten Amsterdam Heeft er consultatie Ja, in september en oktober zijn alle stadsdelen betrokken bij het vooraf plaatsgevonden? tussenproduct en is het besproken met de portefeuillehouders. Met

uitzondering van stadsdeel West, op hun verzoek is het niet besproken. Invullen door stadsdeel: Stadsdeel: Procesbegeleider: Portefeuillehouder: Datum weekstart/staf: Datum stadsdeelcommissie: Datum dagelijks bestuur: Registratienr. (optioneel):

Zuid R.v.Soest@amsterdam.nl B.L. Vink 16 januari 2023 (concept advies), 6 februari 2023, definitief advies Januari 2023 17 januari (concept advies), 7 februari 2023, definitief advies. …

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of (art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

In te stemmen met of aanvullingen mee te geven over de gebiedsgerichte acties uit het actieplan waar het dagelijks bestuur de bevoegdheid over heeft. Pagina 1 van 5

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een

Innovatie en kenniseconomie zijn een belangrijke pijler voor de ontwikkeling van de stad. De strategie voor de innovatie districten richt zich sterk op de opgave de onderkende kennisdistricten verder te ontwikkelen, voor Zuid gaat dit primair over het zogenaamde Kenniskwartier Zuidas. Er worden in de strategie voor Amsterdam 8 innovatie districten onderscheiden. We hopen dat de voorgestelde inzet past bij de hoeveelheid districten die wordt onderscheiden. Het clusteren van districten op thema’s/ acties kan een manier zijn om toch de focus te bewaren. Met betrekking tot het door het college genoemde innovatiedistrict Schinkelkwartier: Zuid ziet kansen voor een focus op innovatie voor het zogenoemde Schinkelhavengebied. Dit gebied in stadsdeel Zuid ligt pal naast het genoemde gebied in Nieuw-West en is daar nauw mee verbonden in de integrale gebiedsontwikkeling voor het gehele gebied in de beide stadsdelen Nieuw-West en Zuid. In het gedeelte in stadsdeel Zuid (Schinkelhaven e.o.) is onder andere het Nationaal Lucht en Ruimtevaart Laboratorium (NLR) gevestigd. Een verbinding van de Schinkelhaven e.o. met het cluster rond IBM / voormalig Slotervaart ziekenhuis kan onzes inziens, net als bij de integrale gebiedsontwikkeling van het hele Schinkelkwartier, meerwaarde hebben. Verzoek aan het college is om dit innovatiecluster geografisch ruimer op te vatten en Schinkelhaven e.o.

daarvan onderdeel te maken. Voor het Kenniskwartier is voor het DB van Zuid de (ver) binding tussen de nieuwe (zoals het Kenniskwartier / Zuidas) en bestaande wijken en haar bewoners een belangrijk aandachtspunt, dit wordt in de tekst over de strategie voor het Kenniskwartier onderkend met de aanbeveling over het toevoegen van andere functies dan werken. We adviseren om ook in het actieplan voor het Kenniskwartier in te gaan op deze opgave en hier ook de belangrijke rol van maatschappelijke functies en voorzieningen te benoemen. Dit is voor het DB belangrijk omdat door het uit de plannen verdwijnen van de OBA Next het Kenniskwartier een openbare trekker mist die voor de noodzakelijke verbinding met de omliggende wijken en de stad kon zorgen. We vragen u om actief te zoeken naar een gelijkwaardig alternatief voor de OBA Next als verbindende functie tussen de omliggende wijk en het Kenniskwartier en hiervoor een nieuwe actie op te nemen. In het actieplan voor het Kenniskwartier wordt de strategie op de openbare ruimte als actie onderkend. We adviseren om de actie 4 over de strategie op de openbare ruimte voor het Kenniskwartier aan te scherpen door sterker het belang van goede fiets en voetgangers verbindingen met de omgeving, die in de strategie op pagina 39 worden onderkend, op te nemen.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie Zuid heeft de Strategie Innovatiedistricten met belangstelling en instemming doorgenomen en adviseert positief over de visie op de verschillende innovatiedistricten in Amsterdam. De commissie onderschrijft dat de strategie in belangrijke mate kan bijdragen aan innovatie van onze stad, en daarmee aan het oplossen van grote Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 5

maatschappelijke vraagstukken. Twee van de acht innovatiedistricten liggen in ons stadsdeel: het Kenniskwartier/Innovation District Zuidas in zijn geheel en het Schinkelkwartier slechts voor een klein deel. Dat betreft het deelgebied Schinkelhaven, gekenmerkt door kleinschalige, veelal creatieve bedrijven. Een echt makersdistrict, waar in de toekomst plaats is voor oude en nieuwe ambachten, ondernemingen in de creatieve sector en kleinschalige kantoren. Een ontwikkeling die de commissie toejuicht. Het deelgebied maakt echter geen deel uit van het innovatiedistrict Schinkelkwartier. Daarom spitst dit advies zich vooral toe op dat deel van de strategie dat betrekking heeft op District Zuidas. De commissie juicht de valorisatie van de kennisinstellingen richting het bedrijfsleven toe en verwacht dat het aantrekkelijk maken van de districten voor professionals, studenten en het bedrijfsleven een positief effect gaat hebben op de innovatiekracht van Amsterdam. Het centreren van deze verschillende aspecten in de zogenoemde districten zal een positief effect hebben op de productiviteit en samenwerking in brede zin. De commissie adviseert om in de strategie aandacht te besteden aan de volgende punten: - belangrijk aspect is de menging met de buurt van het district.

Aangezien er ook districten zijn in buurten in Amsterdam waar er verschillende maatschappelijke uitdagingen zijn, willen we graag extra beleid zien in het stuk over de menging met de buurt en het betrekken van de inwoners bij het district. Anders ontstaat het risico dat de verschillende bevolkingsgroepen zich meer van elkaar afscheiden in plaats dat de hele buurt groeit; - de verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van de Zuidas als geheel berust bij het college en de raad. We adviseren dat nog eens goed wordt gekeken of de visie op de Zuidas nog steeds toereikend is, ook met het oog op leefbaarheid (invulling openbare ruimte, groen, speelplaatsen, overige faciliteiten etc.) en infrastructuur; - voeg financiën toe aan het stuk. Andere steden in Nederland die zich bezighouden met ontwikkeling van innovatiedistricten hebben een schatting afgegeven van de te verwachten investering over de jaren heen. Door cijfers aan de strategie toe te voegen geeft Amsterdam een signaal af dat het echt inzet op innovatie en economische ontwikkeling van de gebieden. Dit zal bedrijven die zich in een van de districten willen vestigen meer vertrouwen geven in de waarschijnlijkheid van het realiseren van de geschetste strategie.

Daadkracht is belangrijk om innovatiedistricten als een echt beleid aan te merken in plaats van als slimme citymarketing; - District Zuidas: - ruimtelijke assets: een district wordt gekenmerkt als mogelijkheid tot werken in samenwerking met kennisinstellingen, maar in potentie kun je er ook dichtbij wonen en zijn er genoeg plekken in de buurt die uitnodigen om te netwerken. Door innovatiedistrict Zuidas nog meer op de kaart zetten willen we graag aandacht vragen voor het stuk wonen. Als Amsterdam ervoor kiest om Zuidas als kennisdistrict te promoten, zal het aantal studenten, het aantal mensen dat werkt bij de kennisinstellingen en mogelijk het aantal gespecialiseerde bedrijven eromheen groeien. We hopen dat deze strategie als input voor visie rondom ruimtelijke ontwikkeling in Zuidas/Buitenveldert gaat dienen om aan de woonbehoefte en ruimtelijke ontwikkeling te voldoen; - er is in dit innovatiedistrict al sprake van een ecosysteem rondom een duidelijke specialisatie, te weten health and life sciences. Een specialisatie die betekenis heeft voor het stadsdeel, de stad, Nederland als geheel en zelfs Europees en mondiaal. Een van de speerpunten voor de komende jaren is het aantrekken van instellingen en bedrijven die passen bij het bestaande ecosysteem.

De commissie acht dat een goede zaak, want het is onmiskenbaar dat bedrijven in de Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 5

healthcaresector een betekenisvolle bijdrage kunnen leveren aan onze samenleving: ze zorgen ervoor dat mensen langer in goede gezondheid kunnen leven en dat mensen met een ziekte of aandoening zo min mogelijk ziektelast ervaren. Momenteel is het aantal bedrijven dat zich bezighoudt met health and life sciences nog onvoldoende vertegenwoordigd in het gebied. Wij adviseren om een strategie te ontwikkelen zodat door middel van citymarketing nieuwe lifesciencesondernemingen kunnen worden aangetrokken. Het aantrekken van meer bedrijven in dit vakgebied zal zorgen voor meer gerichte innovatie en meer financieringsmogelijkheden. Als aanvulling hierop merken we op dat we vanuit het stadsdeel oog hebben voor bedrijven die naast winstoptimalisatie ook een breder maatschappelijk belang hebben. We willen de wethouder meegeven dat we dit graag als topic terug zien in marketinguitingen gericht op het aantrekken van bedrijven, zodat innovatie en de maatschappij op een gezonde manier gestimuleerd kunnen worden.

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Innovatie en kenniseconomie zijn een belangrijke pijler voor de ontwikkeling van de stad. De strategie voor de innovatie districten richt zich sterk op de opgave de onderkende kennisdistricten verder te ontwikkelen, voor Zuid gaat dit primair over het zogenaamde Kenniskwartier Zuidas. Er worden in de concept Strategie Innovatiedistricten Amsterdam 8 innovatie districten onderscheiden. We hopen dat de voorgestelde inzet past bij de hoeveelheid districten die wordt onderscheiden. Het clusteren van districten op thema’s/ acties kan een manier zijn om toch de focus te bewaren. Met betrekking tot het door het college genoemde innovatiedistrict Schinkelkwartier: Zuid ziet kansen voor een focus op innovatie voor het zogenoemde Schinkelhavengebied. Dit gebied in stadsdeel Zuid ligt pal naast het genoemde gebied in Nieuw-West en is daar nauw mee verbonden in de integrale gebiedsontwikkeling voor het gehele gebied in de beide stadsdelen Nieuw-West en Zuid. In het gedeelte in stadsdeel Zuid (Schinkelhaven e.o.) is onder andere het Nationaal Lucht en Ruimtevaart Laboratorium (NLR) gevestigd. Een verbinding van de Schinkelhaven e.o. met het cluster rond IBM / voormalig Slotervaart ziekenhuis kan onzes inziens, net als bij de integrale gebiedsontwikkeling van het hele Schinkelkwartier, meerwaarde hebben.

Verzoek aan het college is om dit innovatiecluster geografisch ruimer op te vatten en Schinkelhaven e.o. daarvan onderdeel te maken. Voor het innovatiedistrict Kenniskwartier is voor het DB van Zuid de (ver) binding tussen de nieuwe (zoals het Kenniskwartier / Zuidas) en bestaande wijken en haar bewoners een belangrijk aandachtspunt, dit wordt in de tekst over de strategie voor het Kenniskwartier onderkend met de aanbeveling over het toevoegen van andere functies dan werken. We adviseren om ook in het actieplan behorende bij de Strategie voor het Kenniskwartier in te gaan op deze opgave en hier ook de belangrijke rol van maatschappelijke functies en voorzieningen te benoemen. Dit is voor het DB belangrijk omdat door het uit de plannen verdwijnen van de OBA Next het Kenniskwartier een openbare trekker mist die voor de noodzakelijke verbinding met de omliggende wijken en de stad kon zorgen. We vragen u om actief te zoeken naar een gelijkwaardig alternatief voor de OBA Next als verbindende functie tussen de omliggende wijk en het Kenniskwartier en hiervoor een nieuwe actie op te nemen. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 5

In het actieplan behorende bij de Strategie voor het Kenniskwartier wordt de strategie op de openbare ruimte als actie onderkend. We adviseren om de actie 4 over de strategie op de openbare ruimte voor het Kenniskwartier aan te scherpen door sterker het belang van goede voetgangers- en fietsverbindingen met de omgeving, die in de strategie op pagina 39 worden onderkend, op te nemen. Naar aanleiding van het advies van de stadsdeelcommissie vult het DB haar advies aan. Hierbij wordt ingegaan op de essentie van de onderdelen van het advies van de stadsdeelcommissie.

-

-

-

-

-

-

Algehele duiding: We zien in het advies van de stadsdeelcommissie inzake de gewenste menging van functies een ondersteuning van het advies van het DB om de (ver)binding met de omliggende wijken en haar bewoners in de strategie te leggen. Ontwikkeling Zuidas: in lijn met de meerjarige gebiedsopgaven van Zuid is ons stadsdeel zowel bestuurlijk (via de portefeuillehouder Zuidas) als ambtelijk (via de stadsdeeldirecteur en een van de gebiedsmanagers) nauw betrokken bij het opstellen van de plannen voor de Zuidas waarvoor de wethouder ruimtelijke ordening eerstverantwoordelijke is. Aandacht voor de leefbaarheid is hierbij een belangrijk aandachtspunt. Financiën: Het is belangrijk om ambities te koppelen aan financiële mogelijkheden. We adviseren het college om bij het concretiseren van de opgaven voor de gebieden ook aandacht te geven aan realisatie en daarvoor benodigde middelen. Wonen: bij het verdichten van het innovatiedistrict is het wonen een functie die het gebied kan verrijken én kan bijdragen aan de noodzakelijke woningbouwproductie in onze stad. Het verdient aanbeveling om samen op te (blijven) trekken met de wethouder ruimtelijke ordening, de projectdirectie Zuidas, woningcorporaties, projectontwikkelaars en andere initiatiefnemers om de gebiedsontwikkeling en woningbouw een impuls te geven, incl.

aandacht voor verschillende woningcategorieën/ woonkwaliteiten en diversiteit daarvan in deze buurt. Sectoren: Het DB staat positief ten opzichte van het voorstel van de stadsdeelcommissie om de Health en Life Science sectoren voor het Kenniskwartier te versterken. We adviseren hier in de uitwerking verder op in te gaan. Maatschappelijke doelen bedrijven: Het DB ondersteunt het belang van maatschappelijke (en lokale) betrokkenheid van kleine en grote ondernemingen. We vragen het college om hier in de uitwerking en in de communicatie aandacht aan te besteden.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 5