Advies stadsdeel Centrum.pdf

Adviesaanvraag B&W aan stadsdeelbestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Advies over het beleidsvoornemen ’30 km/u in de stad’ Portefeuille: Ruimte en Economie Directie: Verkeer en Openbare Ruimte Datum behandeling staf WH 21 juni 2021 Datum adviesaanvraag: Deadline ontvangst advies: Advies mailen naar: Meegestuurde stukken: Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

19 juli 2021 3 oktober 2021 30km@amsterdam.nl Beleidsvoornemen ’30 km/u in de stad’ De portefeuillehouders Verkeer en Vervoer zijn geïnformeerd over het beleidsvoornemen ’30 km/u in de stad’ en vervolgproces in het Portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer. Daarnaast zijn er nog een aantal losse overleggen geweest met de portefeuillehouders. Invullen door stadsdeel:

Centrum J. Rolf Datum weekstart/staf: 30 augustus 2021 Datum stadsdeelcommissie: 7 september 2021 Datum dagelijks bestuur: Registratienr. (optioneel): Stadsdeel: Procesbegeleider:

Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel . Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Het college van B&W heeft op 6 juli 2021 ingestemd met het vrijgeven voor inspraak en voorleggen voor advies aan de stadsdelen van het beleidsvoornemen ‘30 km/u in de stad’. Zie voor meer informatie bijgevoegde stuk. Wij willen u, als dagelijks bestuur van het stadsdeel, vragen om het voorliggende beleidsvoornemen te voorzien van advies in uw stadsdeel. Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur is zeer blij met de ambitie om te komen tot een stad waar 30km/u de norm is. Dit is een grote wens die al langer bestaat zal een grote stap zijn in een veiligere en leefbaardere stad, waar de auto te gast is. De introductie van een categorie Gebiedsonsluitingsweg 30km/u (GOW30) is hier een passende en goede oplossing voor. Er zijn een drietal punten die wij willen in brengen. Westerdoksdijk en Prins Hendrikkade Ten eerste is de keuze gemaakt om de Prins Hendrikkade tussen ODE-brug en IJ-tunnel, en de Westerdoksdijk (en de Van Diemenstraat in haar verlengde) in eerste instantie nog een 50km/u regime te behouden, maar wel de ambitie uit te spreken dit op termijn naar 30km/u te brengen. Vanzelfsprekend is de wens van het stadsdeel dat deze afwaardering zo snel mogelijk zal moeten plaatsvinden. Uit het stuk is af te leiden dat de keuze om dit nu nog niet te doen is gebaseerd op de bezwaren van OVstakeholders en Nood- en Hulpdiensten. Nergens in het stuk komt echter duidelijk naar voren wat de precieze Pagina 1 van 3

bezwaren zijn per straat, en dit geeft dan ook geen inzicht in het gewicht van de bezwaren en de noodzakelijke toekomstige ontwikkelingen die nodig zijn om in de toekomst wel de geambieerde stap te kunnen maken. Zonder een degelijke uitleg blijven de bezwaren voor zowel de Prins Hendrikkade als de Westerdoksdijk discutabel en geeft het geen duidelijk perspectief. Voor de Westerdoksdijk wordt niet duidelijk gemaakt wat de specifieke bezwaren zijn van de ‘stakeholders’ die een 30km/u regime onmogelijk maken. Met slechts één stadsbuslijn en een overrijdbare middenberm lijken de doorstromingsproblemen voor zowel OV als Nood- en Hulpdiensten op deze weg beperkt. Wat dat betreft is het risico op oponthoud op juist de Westerdijkdijk in vergelijking met andere GOW30 wegen een stuk kleiner en is onduidelijk wat dan nog meer nodig is om de bezwaren voor 30km/u op de Westerdoksdijk weg te nemen. Ook in de plannen van de Prins Hendrikkade is in de Nota van Uitgangspunten expliciet gekozen voor een vrijliggende busbaan (stad-in) en een overrijdbare middenberm om de doorstroming van OV en Noord- en Hulpdiensten te garanderen ook bij langzamer of opstropend autoverkeer. Blijkbaar is dit ruimtelijk offer van een vrije baan voor bus en brandweer nog steeds niet voldoende voor de ‘stakeholders’.

Het is voor de Prins Hendrikkade dan ook onduidelijk wat nog meer nodig is om in de toekomst wel een 30km/u regime te kunnen toestaan. Het dagelijks bestuur adviseert om in het stuk transparanter te zijn over de bezwaren die tegen een 30km/u regime zijn aangevoerd gezien de huidige inrichting en plannen van respectievelijk de Westerdoksdijk (én de Van Diemenstraat) en Prins Hendrikkade. En om hierbij aan te geven welke ontwikkelingen nodig zijn om deze bezwaren in de toekomst weg te nemen. Daarnaast verzoekt het dagelijks bestuur op korte termijn na vaststelling van het voorliggende stuk te komen met een plan van aanpak hoe gewerkt gaat worden aan deze noodzakelijke ontwikkelingen. Weesperstraat Een grote wens van het dagelijks bestuur is om op een zo kort mogelijke termijn ook in de Weesperstraat, de laatste snelweg in de binnenstad, af te waarderen tot 30km/u. De Weesperstraat behoud op basis van het afwegingskader een 50km/u regime alleen vanuit de huidige 2x2baans inrichting. Tegelijkertijd wordt, met de uitstel pilot Knip Weesperstraat, door de gemeente gezocht naar mogelijkheden om de verkeersoverlast in de Weesperstraat op korte termijn te verminderen met kleinere ingrepen, waaronder het gedeeltelijk beperken van de hoeveelheid rijbanen.

Een volledige herinrichting van de Weesperstraat waarbij de dubbele rijbanen worden weggehaald zal gezien de kosten en omvang van een dergelijk project nog vele jaren duren. Daarnaast wordt de Valkenburgerstraat in haar verlengde nu al wel 30km/u. Het doortrekken van dit regime naar de Weesperstraat zou daarmee ook de snelheid op de Valkenburgerstraat positief beïnvloeden, aangezien (zoals het stuk ook stelt) te veel overgangen de herkenbaarheid en de verwachte snelheid nadelig beïnvloeden. Het dagelijks bestuur vraagt om vanuit de ambitie en opgave college en vanuit de huidige en toekomstige ontwikkelingen een afwaardering van de Weesperstraat tot een 30km/u GOW op kortere termijn te overwegen ondanks de bestaande 2x2 rijbanen en niet te wachten op een volledige herinrichting van de Weesperstraat die vanuit het stuk noodzakelijk lijkt te zijn voor een 30km/u regime in deze straat. Categorisering wegen Op de kaart worden alles straten ingedeeld in de diverse categorieën. Een aantal straten wordt gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg alleen gebaseerd op de huidige inrichting en niet op de huidige verkeersintensiteit of positie in het netwerk. Voorbeeld hierbij is de Spuistraat die bij de laatste herprofilering begin deze eeuw nog een 50km/u gebiedsontsluitingsweg was en destijds zo is ingericht. Vanwege deze inrichting krijgt het nu een GOW30 categorie.

Door de ontwikkelingen van de laatste jaren (knip Muntplein, nieuwe hoofdroutes) is de verkeersintensiteit echter sterk afgenomen en het gebruik en functie van de straat nu al gelijk aan een erftoegangsweg. Het is dan ook vanzelfsprekend dat bij een toekomstige herprofilering een ETW30 profiel logisch en wenselijk zal zijn. Door de straat nu als GOW30 te categoriseren bestaat de kans dat dit in de toekomst tot discussie kan leiden bij de uitgangspunten voor een nieuwe inrichting omdat “de GOW categorie is vastgesteld”. Het dagelijks bestuur vraagt om in het voorliggende rapport duidelijk te maken wat de status en achtergrond van deze categorisering op de kaarten is zodat dit niet tot belemmering kan leiden bij toekomstige Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 3

ontwikkelingen en verdere afwaardering van het netwerk.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie Centrum heeft kennis genomen van het concept advies van het dagelijks bestuur en het beleidsvoorstel besproken in de vergadering van 7 september 2021. De stadsdeelcommissie geeft geen aanvullend advies aan het dagelijks bestuur.

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het dagelijks bestuur stelt geen wijzigingen voor ten aanzien van het concept advies. Het definitief advies is daarmee gelijk aan het concept advies.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 3