Advies DB NOORD-2

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Noord Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Parkeren Portefeuille: Verkeer en Parkeren Directie: Verkeer en Openbare Ruimte Datum behandeling staf WH 24-10-2022 Datum adviesaanvraag: Deadline ontvangst advies: Advies mailen naar: Meegestuurde stukken: Heeft er consultatie vooraf plaatsgevonden?

14-11-2022 20-01-2023 j.steenge@amsterdam.nl; w.smits@amsterdam.nl Raadsinformatiebrief ‘Uitwerking van het coalitieakkoord: aanpassingen betaald parkeren’ nee

Invullen door stadsdeel: Noord Darren Rijsdijk 12-12-2022 Datum stadsdeelcommissie: 11-01-2023 Datum dagelijks bestuur: 17-01-2023 Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel:

Procesbegeleider: Datum weekstart/staf:

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: (art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en -

bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of (art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of BM bij DB advies in.

DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

We vragen u te adviseren op de volgende voornemens van het college van B en W: 1. Verhoging van de straatparkeertarieven 2. Het verruimen van het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling voor bewoners (van 120 kortingsuren naar 150 kortingsuren per kwartaal)

Pagina 1 van 6

Voornemen 1: het verhogen van de straattarieven In het coalitieakkoord is ten aanzien van de kortparkeertarieven het volgende opgenomen: “Straattarieven worden verder geharmoniseerd, waarbij de doelstelling is dat het hoogste tarief niet stijgt - tenzij door indexering. Amsterdam gaat de autorijder een extra bijdrage vragen omdat het onderhoud van de stad en de benodigde investeringen onder druk staan”. Met onderstaand voorstel wordt invulling gegeven aan deze beleidsambitie. Gekozen is om relatief ronde getallen te hanteren (dus niet bijvoorbeeld €1,58, of €5,07), het onderlinge verschil niet te hoog te laten zijn en de kortparkeertarieven met een min of meer gelijk percentage te verhogen. Verder wordt voorgesteld de tariefgebieden ongewijzigd te laten, dus geen grensverleggingen. Op basis van deze uitgangspunten is het voorstel als volgt (in stadsdeel Noord is het tarief 4 en 7 van toepassing): Met de verhoging van kortparkeertarieven stijgen ook de parkeertarieven voor bezoekers die door bewoners met de bezoekersvergunning zijn aangemeld. In stadsdeel Noord is de bezoekersvergunning beschikbaar in alle vergunninggebieden. Het kortingspercentage van 65% wordt niet gewijzigd. Op basis van deze uitgangspunten is het voorstel als volgt (in stadsdeel Noord is het tarief 4 en 7 van toepassing):

Tariefgebied

Uurtarief op straat Nieuw Huidig tarief tarief

Stijging

Tarief 7

€ 1,40

€ 1,60

€0,20

Tarief 4

€ 3,50

€ 3,90

€0,40

Uurtarief met de bezoekersvergunning (65% korting) Tariefgebied

Huidig tarief

Nieuw tarief

Tarief 7

€ 0,49

€ 0,56

Tarief 4

€ 1,23

€ 1,37

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 6

Kaartje 1: Tariefgebieden - huidige uurtarieven en het voorstel van de nieuwe tarieven (tussen haakjes) Voornemen 2: het verruimen van het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling voor bewoners (van 120 kortingsuren naar 150 kortingsuren per kwartaal) Alle bewoners van Noord kunnen een bezoekersvergunning aanvragen. Binnen de huidige regeling kunnen zij voor 120 uur per kwartaal uren kopen tegen een kortingspercentage van 65%. Het voornemen is om de bezoekersregeling in de stad te verruimen naar 150 uur per kwartaal.

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

In de bijgevoegde brief van de directie Verkeer en Openbare ruimte wordt het dagelijks bestuur gevraagd advies uit te brengen op twee voornemens van het college van B en W, voortkomend uit de aanpassingen betaald

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 6

parkeren benoemd in het coalitieakkoord. Stadsdeel Noord adviseert als volgt over deze voornemens:

Voornemen 1: Het verhogen van de straattarieven. We constateren grootschalig achterstand in onderhoud en delen de mening dat er meer geïnvesteerd moet worden in onze openbare ruimte. De openbare ruimte in Noord staat ook onder druk, vandaar vanuit het DB het begrip voor het verhogen van de straattarieven, die bijdragen aan het onderhoud van de stad. Dat gezegd hebbende willen we niet onze ogen sluiten dat dit wederom een lastenverzwaring voor bewoners is, bovenop de zware financiële tijd die veel van onze inwoners doormaken. We blijven daarom, gezamenlijk met onze sociale partners, in contact met en actief ondersteuning bieden aan bewoners in wijken met veel armoede. De bewoners in Noord komen in aanmerking voor ofwel een parkeervergunning ofwel een bezoekersvergunning. In het grootste deel van Noord geldt parkeertarief 7. Voor tarief 7 betekent de geplande tariefverhoging een stijging van € 1,40 naar € 1,60 per uur. Rekening houdend dat bezoekers met bezoekersvergunning voor een kortingspercentage van 65% in aanmerking komen betreft dit een stijging van €0,07 per uur. Het deel van Noord waar tarief 4 geldt heeft relatief weinig parkeerplekken voor bewoners. Hier geldt een stijging van € 3,50 naar €3,90 per uur. Rekening houdend met de bezoekersregeling betreft dit een stijging van €0,14 per uur.

Wij vinden dit aanvaardbare kostenstijgingen en zien hiermee dat de lastenverzwaring vooral bij zogenoemde ‘’dagjesmensen’’ komt te liggen in plaats van bij de inwoners van Noord. Overige parkeervoorzieningen. - Bij de parkeerterreinen op Buikslotermeerplein geldt momenteel een starttarief van €1.40 voor de eerste drie uur (of deel daarvan). Na deze eerste 3 uur geldt het reguliere tarief van €1.40 per uur. Dit uurtarief is gekoppeld aan het uurtarief in tariefgebied 7. Wij gaan ervanuit dat deze regeling in belang van het winkelgebied gehandhaafd blijft (corona naweeën) en het starttarief op deze parkeerterreinen omhoog gaat naar €1.60 voor de eerste drie uur. Na 3 uur gaat dan het reguliere tarief van €1.60 gelden. In 2005 is over de parkeersituatie op en rondom het Buikslotermeerplein een vaststellingsovereenkomst gesloten tussen de Coöperatieve Vereniging van Eigenaren (CvE) en de Gemeente. Deze bestaande overeenkomst is nu nog van kracht. Er wordt daarom vanuit het projectteam Buikslotermeerplein gecontroleerd of de voorgenomen verhoging past binnen deze afspraken. We gaan ervanuit dat de parkeergarages op het Buikslotermeerplein (Boven ’t Y & De Opgang) buiten deze regeling vallen, zodat het starttarief van €1.40 voor de eerste drie uur (of deel daarvan) gehandhaafd blijft.

- Wij ondersteunen het voornemen om de tarieven op de P&R bij de stations ongewijzigd te laten, zodat de overstap van auto naar het OV aantrekkelijk blijft.

Voornemen 2: Het verruimen van het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling voor bewoners. Het DB ondersteunt het voornemen om het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling te verruimen. Noord is een snelgroeiend stadsdeel in ontwikkeling. Waar een aantal jaar geleden betaald parkeren met hoon werd ontvangen, zijn er op dit moment bewoners die om de invoer van betaald parkeren vragen om parkeeroverlast te verminderen. Dit komt mede doordat de ruime bezoekersregeling gewaardeerd wordt. Deze heeft ook een sociaal doel, aangezien niet alleen bezoek maar ook mantelzorgers en andere zorgverleners hier gebruik van maken.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 6

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

Voornemen 1: verhogen van parkeertarieven: 1- Straattarieven zo lang mogelijk en zo laag mogelijk te houden in heel Noord. Eerdere jaren werden de straattarieven met 0,10 cent per uur verhoogd nu opeens met 0,20 cent, hou rekening met draagkracht van Noordelingen. 2- Onderzoek de mogelijkheid dat bewoners in Noord met een parkeervergunning en parkeertarief 7 in andere zones met hetzelfde parkeertarief zonder extra betaling kunnen parkeren.

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders In de bijgevoegde brief van de directie Verkeer en Openbare ruimte wordt het dagelijks bestuur gevraagd advies uit te brengen op twee voornemens van het college van B en W, voortkomend uit de aanpassingen betaald parkeren benoemd in het coalitieakkoord. Stadsdeel Noord adviseert als volgt over deze voornemens:

Voornemen 1: Het verhogen van de straattarieven. We constateren grootschalig achterstand in onderhoud en delen de mening dat er meer geïnvesteerd moet worden in onze openbare ruimte. De openbare ruimte in Noord staat ook onder druk, vandaar vanuit het DB het begrip voor het verhogen van de straattarieven, die bijdragen aan het onderhoud van de stad. Door de stadsdeelcommissie werd geadviseerd om rekening te houden met de draagkracht van Noordelingen en de straattarieven zo lang mogelijk en zo laag mogelijk te houden in heel Noord. Als DBV delen we de zorg om het draagvlak van onze bewoners en we willen niet onze ogen sluiten dat dit wederom een lastenverzwaring voor bewoners is, bovenop de zware financiële tijd die veel van onze inwoners doormaken. We blijven daarom, gezamenlijk met onze sociale partners, in contact met en actief ondersteuning bieden aan bewoners in wijken met veel armoede. De bewoners in Noord komen in aanmerking voor ofwel een parkeervergunning ofwel een bezoekersvergunning. In het grootste deel van Noord geldt parkeertarief 7. Voor tarief 7 betekent de geplande tariefverhoging een stijging van € 1,40 naar € 1,60 per uur. Rekening houdend dat bezoekers met bezoekersvergunning voor een kortingspercentage van 65% in aanmerking komen betreft dit een stijging van €0,07 per uur.

Het deel van Noord waar tarief 4 geldt heeft relatief weinig parkeerplekken voor bewoners. Hier geldt een stijging van € 3,50 naar €3,90 per uur. Rekening houdend met de bezoekersregeling betreft dit een stijging van €0,14 per uur. Wij vinden dit aanvaardbare kostenstijgingen en zien hiermee dat de lastenverzwaring ook bij zogenoemde ‘’dagjesmensen’’ komt te liggen in plaats van alleen bij de inwoners van Noord. Ook heeft de stadsdeelcommissie verzocht om te onderzoeken of bewoners in Noord met een parkeervergunning en parkeertarief 7 ook in andere zones zonder extra betaling kunnen parkeren. We vinden dit een sympathiek voornemen maar als DB ondersteunen we dit niet. Hiermee zouden we, als DB zijnde, het nemen van de auto voor korte ritjes stimuleren en kan er significant hogere parkeerdruk ontstaan in bijvoorbeeld winkelgebieden zonder dat we als gemeente een instrument hebben om bij te sturen. Overige parkeervoorzieningen. - Bij de parkeerterreinen op Buikslotermeerplein geldt momenteel een starttarief van €1.40 voor de eerste drie uur (of deel daarvan). Na deze eerste 3 uur geldt het reguliere tarief van €1.40 per uur. Dit uurtarief is gekoppeld aan het uurtarief in tariefgebied 7. Wij gaan ervanuit dat deze regeling in belang van het winkelgebied gehandhaafd blijft (corona naweeën) en het starttarief op deze parkeerterreinen omhoog gaat naar €1.60 voor de eerste drie uur.

Na 3 uur gaat dan het reguliere tarief van €1.60 gelden. In 2005 is over de parkeersituatie op en rondom het Buikslotermeerplein een vaststellingsovereenkomst gesloten Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 6

tussen de Coöperatieve Vereniging van Eigenaren (CvE) en de Gemeente. Deze bestaande overeenkomst is nu nog van kracht. Er wordt daarom vanuit het projectteam Buikslotermeerplein gecontroleerd of de voorgenomen verhoging past binnen deze afspraken. We gaan ervanuit dat de parkeergarages op het Buikslotermeerplein (Boven ’t Y & De Opgang) buiten deze regeling vallen, zodat het starttarief van €1.40 voor de eerste drie uur (of deel daarvan) gehandhaafd blijft.

- Wij ondersteunen het voornemen om de tarieven op de P&R bij de stations ongewijzigd te laten, zodat de overstap van auto naar het OV aantrekkelijk blijft.

Voornemen 2: Het verruimen van het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling voor bewoners. Het DB ondersteunt het voornemen om het aantal kortingsuren van de bezoekersregeling te verruimen. Noord is een snelgroeiend stadsdeel in ontwikkeling. Waar een aantal jaar geleden betaald parkeren met hoon werd ontvangen, zijn er op dit moment bewoners die om de invoer van betaald parkeren vragen om parkeeroverlast te verminderen. Dit komt mede doordat de ruime bezoekersregeling gewaardeerd wordt. Deze heeft ook een sociaal doel, aangezien niet alleen bezoek maar ook mantelzorgers en andere zorgverleners hier gebruik van maken.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 6 van 6