advies DB mob NW aangepast n.a.v. DB 8 juni

Adviesaanvraag B&W aan stadsdeelbestuur Invullen door directie: … Onderwerp adviesaanvraag: Mobiliteitsplan Nieuw-West

Verkeer en vervoer V&OR Datum behandeling staf WH 14 april 2021 Datum adviesaanvraag: 21 april 2021 Deadline ontvangst advies: 2 juni 2021 Advies mailen naar: o.van.het.groenewoud@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: Mobiliteitsplan Nieuw-West Heeft er consultatie vooraf Nee Portefeuille: Directie:

plaatsgevonden?

Invullen door stadsdeel: Nieuw West Procesbegeleider: Bram Berendse Datum weekstart/staf: 10 en 11 mei 2021 Datum stadsdeelcommissie: 11 mei 2021 technische sessie/25 mei 2021 behandeling Datum dagelijks bestuur: 1 juni 2021 Registratienr. (optioneel): … Stadsdeel:

Over gevraagde adviezen: conform art. 12 van de verordening op het lokaal bestuur vraagt B&W advies aan een DB over besluiten die (lid 1) betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het DB of (lid 2) op de belangen van het stadsdeel. Het DB legt deze adviezen voor aan de stadsdeelcommissie (art. 19). Het DB neemt het advies van de stadsdeelcommissie over indien het is vastgesteld met een meerderheid van stemmen en binnen de budgettaire kader past (art. 19 lid 5). Afwijkingen van het advies motiveert het DB.

Adviesvraag B&W Formuleer hier de vraag aan het stadsdeel

Welk advies wilt u meegeven aangaande de vaststelling van het Mobiliteitsplan Nieuw-West? Het mobiliteitsplan Nieuw-West geeft een beeld van de bestaande problematiek rond mobiliteit en de opgave die de ontwikkeling van het stadsdeel met zich mee brengt voor de komende 20 jaar. Dit heeft geleid tot een samenhangend pakket van maatregelen. Het is belangrijk om dit samenhangend pakket regelmatig te evalueren, de actuele stand en nieuwe ontwikkelingen te bestuderen en waar mogelijk bij te sturen. De in het plan geformuleerde ambities met betrekking tot mobiliteit geven weer waar in Nieuw-West de komende jaren aan gewerkt moet worden voor een beter en veilig bereikbaar stadsdeel en omgeving. Het mobiliteitsplan geeft uitwerking van stedelijke programma’s, zoals de agenda Autoluw en het programma Fiets. Met betrekking tot het autonetwerk wordt voor een aantal plekken voorgesteld om de leefbaarheid te vergroten door het doorgaand verkeer terug te dringen. Samen met maatregelen om op de plusnetten de doorstroming te verbeteren en de afwaardering van een aantal straten van 50km naar 30km/uur, dragen deze maatregelen bij aan een autoluwer en verkeersveiliger Nieuw-West.

Pagina 1 van 9

Voor de fiets ligt het accent op het stimuleren van fietsen, het comfortabeler maken van routes door de aanleg van ontbrekende schakels en het vergroten van stallingscapaciteit bij huis en bestemming. Voor het OV is naast verdere versterking van de relatie met de omgeving vooral ook de bereikbaarheid van bestemmingen binnen het stadsdeel van belang om voor de verplaatsingen binnen het stadsdeel met de auto te kunnen concurreren.

De voorgestelde maatregelen zijn in uitvoering, in voorbereiding of in de verdere toekomst gepland. Het mobiliteitsplan brengt de samenhang in beeld en is agenderend. Over de maatregelen vindt apart besluitvorming plaats, waarbij de maatregelen uitgewerkt en verder onderbouwd worden. Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het mobiliteitsplan Nieuw-West geeft een integrale blik op de mobiliteitsopgave van stadsdeel Nieuw-West. Het Dagelijks Bestuur onderschrijft deze integrale aanpak van mobiliteit, de in het plan geformuleerde ambities en prioritering van noodzakelijke maatregelen. Wij zien mobiliteit als een middel om mee te doen in de maatschappij. Mobiliteit moet ervoor zorgen dat je op bezoek kan bij vrienden en familie, dat je naar je werk kan gaan maar ook dat je mantelzorg kan ontvangen. Mobiliteit is dan ook geen doel op zich en moet dan ook kritisch worden afgewogen tegen de leefbaarheid, luchtkwaliteit en de verkeersveiligheid. In dit mobiliteitsplan zien wij dat dit gebeurt door bijv. de auto uit de woonbuurten op papier naar het hoofdnet te verplaatsen. Wanneer hiervoor de middelen vrijkomen is afwachten. Zoals wij ook bij Agenda Autoluw hebben aangegeven maken wij ons zorgen over de inclusiviteit van het OV. Voor sommige bewoners van Nieuw-West is OV geen alternatief voor de auto in verband met de kosten. Bovendien is de afstand tot de dichtstbijzijnde OV-halte op een aantal plekken te groot. Een mobiliteitstransitie van auto naar fiets en openbaar vervoer vraagt verandering van gedrag en is afhankelijk van het aanbod van alternatief.

De verschraling van het openbaar vervoer in Nieuw-West is daarom niet acceptabel Immers ook jongeren die nog niet mogen rijden, werkenden die niet willen rijden en ouderen die niet meer kunnen rijden moeten kunnen meedoen in de maatschappij. Een fijnmazig openbaar vervoer netwerk en fietsvriendelijke routes zijn daar voorwaarden voor. De actualiteiten rond de aanleg van de NZ-lijn zorgt ervoor dat de aanleg van een de Oost-West metroverbinding, waarmee het stadsdeel definitief en hoogwaardig op het stedelijke en regionaal openbaar vervoerssysteem aangesloten kan worden, verder uit het zicht geraakt. Voor de ontwikkeling van Osdorpplein als hart van Nieuw-West en andere bestemmingen binnen het stadsdeel, waaronder ook Businesspark Amsterdam Osdorp, is het van vitaal belang dat goede bereikbaarheid met het OV binnen het stadsdeel en van en naar de omgeving gewaarborgd is en daarvoor voldoende middelen beschikbaar worden gesteld Als dit niet voldoet is het niet mogelijk de automobiliteit verder terug te dringen. Op het mobiliteitsplan hebben wij het volgende inhoudelijke advies: 1. Helaas ontbreekt een deel van Sloterdijk in dit plan als ook in het mobiliteitsplan voor Havenstad. De bereikbaarheid van deze werkgebieden met OV en fiets is van belang voor het stadsdeel, graag in de volgende versie van het mobiliteitsplan betrekken. 2.

Het mobiliteitsplan besteedt aandacht aan een viertal plekken (Sloterweg, Osdorperweg, Vening Meineszlaan, Hemsterhuisstraat) in Nieuw-West waar doorgaande verkeer tot problemen leidt, die op korte termijn aangepakt kunnen worden. In het stadsdeel zijn er meer plekken, zoals de Pieter Calandlaan en Tussenmeer waar dit speelt. Ook op die plekkenmoet de komende jaren aan een veiliger en leefbaarder leefomgeving gewerkt worden. 3. Bij de uitwerking van maatregelen dient een eventueel waterbed-effect op het omliggende wegennet in beeld te worden gebracht. Het resultaat daarvan moet onderdeel uitmaken van een zorgvuldige afweging voorafgaand aan besluiten over uitvoering. De volgorde in uitvoering van maatregelen dient hierop afgestemd te worden. Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 9

4. De fijnmazigheid van het OV staat in Nieuw-West onder druk. De afgelopen jaren zijn in Nieuw-West tram- en buslijnen ingekort of opgeheven en zijn op en een aantal plekken bus- en tramhaltes weggevallen. Op een aantal plekken is de afstand tot de dichtstbijzijnde OV-halte groot. Corona heeft ernstige gevolgen voor de exploitatie van het OV. Voor de verdere ontwikkeling van Nieuw-West is het noodzakelijk dat de fijnmazigheid zo spoedig mogelijk wordt verbeterd en dat dit niet pas gebeurt vanaf 2025, zoals is opgenomen in het mobiliteitsplan. 5. In onze reactie op het programma Autoluw hebben wij reeds opgemerkt dat bij het realiseren van fietsenstallingen en het aanbieden van deelfietsenstallingen voor het stadsdeel Nieuw-West meer knooppunten en eindhaltes van bus- en tramlijnen meegenomen moeten worden. De belangrijkste locaties die wij meegeven zijn bijvoorbeeld de tramhaltes Matterhorn, Oudernaardenplantsoen, Sloterpark, Lambertus Zijlplein, en Dijkgraafplein en een deel van de bushaltes van de Westtangent. 6. In Nieuw-West is veiligheid op de fiets een van de belangrijkste onderwerpen. Het succes van het stimuleren van fietsen en het bevorderen van fietsgebruik in Nieuw-West hangt daar nauw mee samen. Fietsen bevorderen is dan ook niet los te zien van het autoluwer maken van woonbuurten en schoolomgevingen.

Wij pleiten voor meer aandacht voor dit onderwerp in het mobiliteitsplan of binnen het programma Verkeersveiligheid. Daarnaast hebben wij nog het volgende financiële/ procedurele advies; 7. Bij de uitwerking van maatregelen is een zorgvuldig proces en duidelijke communicatie met (buurt)bewoners en belanghebbenden van cruciaal belang. Bewoners maken immers dagelijks gebruik van de infrastructuur, zijn afhankelijk van een goed functioneren daarvan en hebben belang bij het optimaliseren van hun leefomgeving. 8. Wij adviseren om in tijden van crisis te kiezen voor investeringen voor de Amsterdammer. Dit betekent dat wij de beperkte middelen het liefst ingezet zien worden voor maatregelen uit dit mobiliteitsplan die de leefbaarheid vergroten in plaats van projecten voor forenzen en toeristen.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

Het conceptadvies van DB is aangenomen. Alle partijen hebben adviezen uitgebracht. De volgende adviezen zijn in de vergadering van 1 juni 2021 aangenomen: 1. Aanpassingen hoofd- en plusnetten auto In verband met de leefbaarheid van buurten is het streven zoveel mogelijk doorgaand autoverkeer door woonbuurten te vermijden en het hoofd- of plusnet auto aantrekkelijker te maken voor autoverkeer dat geen directe woonbestemming heeft, maar op weg is naar één van de snelwegen. Indien bijvoorbeeld de Sloterweg minder of geen functie meer heeft voor doorgaand verkeer moeten de omleidingsroutes een grotere doorstroommogelijkheid krijgen. Gedacht kan worden aan toevoegingen van rijstroken, een groene golf qua verkeerslichten e.d., in dit geval vooral het stuk Johan Huizingalaan voor het voormalige Slotervaartziekenhuis. Maar dit geldt ook voor andere tracés, zoals bijvoorbeeld de Huizingalaan. Bij het circuit onder de Lelylaan kan bijvoorbeeld een aparte afslagstrook worden toegevoegd richting snelweg om de congestie voor het stoplicht bij de Calandlaan te vermijden. Dit zijn maar voorbeelden. Er zijn ongetwijfeld meer van dit soort knelpunten op te sommen. Het instellen van een groene golf en verbetering van de doorstroom van de Baden Powellweg is hierin ook een cruciale optimalisatie. Doorstroming naar de A9 via de Amsterdamse baan/S106 moet echt verbeteren.

Verkeer vanuit De Aker en Osdorp moet via het hoofdnet goed aangesloten zijn op de omliggende snelwegen. De doorstroming naar de A9 via de Amsterdamse baan/S106 laat op dit moment te wensen over. 2. Geluidswerende voorzieningen Over de Lelylaan zal de frequentie van het tramverkeer worden opgevoerd. Dat is prettig voor de reiziger, maar minder prettig voor de omwonenden. Vooruitlopend op deze toename is het aan te raden geluidswerende voorzieningen aan te brengen, zoals geluidsschermen en een aanpassing naar geluidsarme rails en geluidsarme tramwielen e.d. Ook het auto- en motorverkeer draagt bij aan ongewenste geluidsoverschrijdingen. Het terugbrengen van de maximumsnelheid, ook voor het OV, naar bijvoorbeeld 50 km/p.u. kan ook bijdragen aan een vermindering van de overlast. Voor het gedeelte van de Lelylaan waar een stadsstraat is voorzien, kan Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 9

gedacht worden aan tijdelijke voorzieningen die gemakkelijk kunnen worden verwijderd indien er geluidsarme gevels komen. Indien na 2040 er sprake is van een eventueel doorgetrokken metrolijn, zal moeten worden bezien wat daarvan de consequenties zijn. Gekeken moet ook worden naar andere buurten, waar geluidsoverlast van het verkeer is, waar metingen en inschattingen op basis van modellen voor de toekomst wijzen op de noodzakelijkheid om geluidswerende voorzieningen aan te leggen. 3. Herprofilering hoofdfietsroutes Op bepaalde routes, bijvoorbeeld die langs de Schipluidenlaan (Slotervaart, tussen Pieter Calandlaan en Andreasensemble) zijn de vrijliggende fietspaden door de toename van het fietsverkeer in toenemende mate ontoereikend. Dat komt ook door andere soorten fietsen, die met een grotere snelheid of grotere omvang eigenlijk een fietssnelweg nodig hebben. Herprofilering van dergelijke straten is een noodzakelijkheid, naast het doorverbinden van fietsroutes. Nader onderzoek lijkt noodzakelijk om te bepalen welke fietspaden aan een verbreding toe zijn. Indien er dergelijke knelpunten worden vastgesteld, dienen herprofileringen aan de plannen te worden toegevoegd. 4. Fiets- en scooterparkeren Bij knooppunten van het OV, drukbezochte overheidsgebouwen, stations, musea, winkelpleinen, De Nieuwe Meervaart e.d.

dienen meer comfortabele parkeervoorzieningen te worden gerealiseerd ten behoeve van fietsen en scooters. Eventueel (gedeeltelijk) ondergronds. Rekening moet worden gehouden met mensen met een beperking, waarbij ook scootmobielen kunnen worden geparkeerd. Aan elektrische laadvoorzieningen mag hier geen gebrek zijn. 5. Transferia Aan de randen van Nieuw-West kunnen eventueel enkele transferia worden gesitueerd, met geode OVverbindingen naar o.a. het centrum van Amsterdam. Nader onderzoek hiernaar en onderzoek naar het dubbelgebruik van deze transferia(’s avonds en ’s nachts door bewoners en/of bedrijfswagens)lijkt voor de hand te liggen. 6. Aansluiting snelwegen ten westen van Nieuw-West Onderzocht moet worden in hoeverre een ander tracé als verbinding naar de snelwegen in het westen van ons stadsdeel kan worden gerealiseerd. Gedacht kan worden aan het hergebruik van de bestaande brug over de ringvaart (in het verlengde van de Oude Haagse weg) of een tunnel onder de ringvaart en onder een gedeelte van Badhoevedorp. Een berekening van de kosten en de haalbaarheid van de plannen bij een hoger ambitieniveau kan bij de tweejaarlijkse evaluatie van het mobiliteitsplan worden betrokken. Met betrekking tot de aansluiting bij de A5 vanuit Amsterdam-Osdorp kan ook een proces worden ingezet zoals hierboven omschreven. 7.

Project gratis laadstroom Om een bijdrage te leveren aan het stimuleren van de elektrificatie van de mobiliteit in Nieuw-West moet onderzocht worden in hoeverre het (tijdelijk) gratis ter beschikking stellen van laadstroom mogelijk is. De mogelijkheden voor een project voor auto’s, scooters en fietsen, waarbij de gemeentelijke overheid het goede voorbeeld geeft, zou moeten worden onderzocht. Op overheidsgebouwen en eventueel bij stations en particuliere deelnemers aan het project, zoals bijvoorbeeld supermarkten, worden zonnepanelen geplaatst, waarbij de opbrengst gratis ter beschikking wordt gesteld aan personen met een elektrisch voortgedreven voertuig. De gemeente stelt een budget ter beschikking om de installatie van de zonnepanelen en de verdere infrastructuur zoals multifunctionele laadpalen, (mede) te financieren. 8. Project waterstoflaadstations Er moet worden onderzocht of en waar eventueel waterstoflaadstations voor voertuigen zouden kunnen komen. Vooral het vrachtverkeer en het OV zal mogelijk in de komende twintig jaar overschakelen op waterstof als brandstof. Handig om eventueel reeds in bestemmingsplannen hier rekening mee te gaan houden. 9. Fietsroute ringspoorzone doortrekken naar station Sloterdijk Goed dat het mobiliteitsplan de bereikbaarheid van station Lelylaan en de ringspoorzone verbetert.

Echter ziet de stadsdeelcommissie een gemiste kans om deze route door te trekken richting station Sloterdijk. Zoals eerder geadviseerd bij de Investeringsnota Sloterdijk-Centrum. 10. Bus over de Baden Powellweg van Schiphol naar Sloterdijk De voorgestelde buslijnen (maatregel OV3) zijn een belangrijke verrijking voor Nieuw-West. Het is ook Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 4 van 9

belangrijk dat we alle gebieden goed verbinden met het Osdorpplein. Echter is één van de voorgestelde nieuwe verbindingen (De Punt/Aker – Lelylaan) een doublure van bestaande tramlijnen 1 en 17 die ook De Punt en De Aker met Osdorpplein en station Lelylaan verbinden. Deze gebieden ontberen met name een goede verbinding met Schiphol, Slotermeer en station Sloterdijk. Een busverbinding over de Baden Powellweg zou een uitkomst bieden. 11. Aansluiting A5 via Business Park Amsterdam Osdorp De in de omgevingsvisie voorgestelde aansluiting van Osdorp op de A5 loopt dwars door de hoofdgroenstructuur de Tuinen van West. Hoewel de stadsdeelcommissie de noodzaak van een extra ontsluiting van Osdorp naar de snelweg erkent, doorkruist deze route de Osdorper Bovenpolder, een ernstige aantasting van de hoofdgroenstructuur, het weidse karakter van de polder en de stilte in het gebied. Een extra aansluiting op de A5 is echter wel nodig om tegemoet te komen aan de mobiliteitsvraag van het stadsdeel. Daarom adviseren we om te kijken naar een andere locatie voor deze aansluiting. Een mogelijke locatie ligt net boven het knooppunt Raasdorp. Door een tunnel onder de Lijnderdijk en de groene rand van de Lutkemeerpolder, een ecologische verbinding, sluit deze aan op de Etnastraat in Business Park Amsterdam Osdorp.

Daarmee creëer je een extra uitvalsweg vanuit De Aker en optimaliseer je de bereikbaarheid van het bedrijvenpark 12. Aansluiting Badhoevedorp op A4 Werk samen met Badhoevedorp om een aansluiting aan de zuid-oostkant van Badhoevedorp op de A4 te onderzoeken en realiseren. Deze aansluiting biedt een heel groot gedeelte van het verkeer dat nu via Sloten/Nieuw-Sloten rijdt, een snellere aansluiting op het snelwegennet, waarmee de overlast enorm zal afnemen. 13. Inzet op ander tracé Noord-Zuidlijn, via Nieuw-West naar Schiphol De stadsdeelcommissie onderschrijft de noodzaak om Schiphol te verbinden met het centrum en met een treinstation: het ontlast het treinverkeer op Schiphol en het ontsluit Hoofddorp, waardoor daar woningbouw kan plaatsvinden. Echter, het tracé dat nu voorgesteld wordt, in de vorm van het verlengen van de NoordZuidlijn, biedt weinig vervoerswaarde en vergroot de druk om te bouwen in de Oeverlanden. Om de geplande ontwikkeling en verdichting van Nieuw-West en het Osdorpplein bereikbaar te houden is een hoogwaardige ov-verbinding essentieel en daarom stellen wij dat een metroverbinding voor Nieuw-West essentieel is. De beste (en duurste) oplossing is daarvoor een Oost-westlijn. Een tussenoplossing is een tracé vanaf station Lelylaan door Nieuw-West richting Schiphol. Deze metrolijn kan bovengronds worden aangelegd om kosten te besparen.

Ook de verbindingen met de omliggende kleinere kernen zoals Badhoevedorp kun je op die manier meenemen en daarmee een oplossing creëren voor de ingewikkelde puzzel die er nu ligt. Daarom adviseren we om de ontwikkeling van de Oost-westlijn naar voren te halen en om voor nu sowieso in te zetten op een metroverbinding door Nieuw-West naar Schiphol. 14. Pieter Calandlaan Prioriteer de aanpak van deze straat, zoals eerder in het unaniem aangenomen ongevraagde advies. In het mobiliteitsplan staat enkel een verbreding van het fietspad vanaf de Louis Bouwmeesterstraat. Het gevaarlijke stuk tussen Meer en Vaart en Piet Wiedijkpark blijft in de plannen zoals het nu is. Terwijl juist daar de fietsstrook veranderd moeten worden in een vrijliggend fietspad en daar is ook de ruimte voor beschikbaar. 15. Maatregel OV3 noem expliciet De Eendracht In maatregel OV3 wordt er gekeken hoe nieuwe busverbindingen de bereikbaarheid binnen het stadsdeel kunnen vergroten. Eén van de te onderzoeken lijnen is een “verbinding … tussen Geuzenveld-west en Schinkelkwartier via Osdorpplein.” Tijdens de bewonersavond werd in de ambtelijke toelichting gezegd dat het ging om De Eendracht.

De stadsdeelcommissie heeft meermaals gevraagd om een terugkeer van een busverbinding in De Eendracht en wil daarom in de tekst “Geuzenveld-west” vervangen door “De Eendracht”, zodat het duidelijk is dat deze nieuwe busverbinding deze wijk eindelijk weer ontsluit. 16. Benoem beleidskader Ruimte voor de voetganger Het mobiliteitsplan beschrijft dat er “Voor de voetganger wordt gewerkt aan een leidraad met extra aandacht voor een goede inrichting van de openbare ruimte.” Echter, er bestaat al het document Ruimte voor de voetganger dat het beleidskader voor een goede inrichting van de openbare ruimte voor voetgangers beschrijft. Dit beleidsstuk komt voor een groot deel tegemoet aan de inbreng van de Voetgangersvereniging, dus het zou goed zijn om dat expliciet te noemen in het mobiliteitsplan. 17. Ontbrekende schakels voor voetgangers Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 5 van 9

In paragraaf 3.6 over voetgangers staat dat er ontbrekende schakels zijn. Dit suggereert dat elders in het plan deze ontbrekende schakels worden beschreven en aangepakt. Echter een hoofdstuk ‘Maatregelen voor de voetganger’ ontbreekt. De stadsdeelcommissie vraagt om deze ontbrekende schakels voor voetgangers te vermelden en ook de bijbehorende maatregelen te beschrijven. 18. Planning maatregelen Bij de planning van maatregelen, behalve bij situaties waarbij de veiligheid in het geding is, voorrang te geven aan maatregelen die ervoor zorgen dat fietsen en het gebruiken van het OV aantrekkelijker worden door betere verbindingen aan te leggen in de fietsroutes en het OV fijnmaziger, goedkoper en toegankelijker te maken. Op de tweede plaats dient voorrang gegeven te worden aan maatregelen die bijdragen aan het verbeteren van de doorstroming op het plusnet. Pas als het OV in Nieuw-West fijnmazig is en het plusnet stevig genoeg is om al het extra verkeer te faciliteren, kan er gestart worden aan het implementeren van maatregelen die te maken hebben met het autoluw maken van straten. 19. Back Spots De bekende black spots mee te nemen in het mobiliteitsplan. In Nieuw-West zijn er gevaarlijke straten en kruispunten die al vele jaren bekend zijn. Deze dienen de allerhoogste prioriteit te krijgen. 20.

OV-toegankelijkheid In het mobiliteitsplan op te nemen dat alle OV-haltes toegankelijk dienen te zijn voor alle gebruikers. Dit dient na de gevaarlijke kruispunten, de hoogste prioriteit te krijgen in het plan. Het is namelijk niet uit te leggen dat er in Nieuw-West OVpunten zijn die al meer dan tien jaar ontoegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers. Denk bijvoorbeeld aan de tramhaltes aan de Derkinderenstraat. 21. Mobiliteit en Parkeren De eerder uitgebrachte adviezen van de stadsdeelcommissie over mobiliteit en parkeren mee te nemen in het mobiliteitsplan, met een verwijzing naar het advies in de bijlage. 22. Veiligheid Ga over tot invoering van 30 kilometerzones in alle woonwijken 23. Inrichting fietspaden Onderzoek de aanleg van nieuwe fietspaden met daarin het onderscheid van een normale baan en snelle baan, zodat gewone fietsers en de snellere e-bikes van elkaar gescheiden worden 24. Voetganger Geef in het mobiliteitsplan de voetganger een volwaardige plek waardoor ook met hun belangen rekening gehouden kan worden. 25. Stedelijke logistiek Geef bovengenoemde groepen (bedrijven en werkers in onderwijs, zorg en veiligheid) een prominente rol bij het invullen van de stedelijke logistiek. Deze groepen zijn van groot belang van het laten “leven” van de stad en het bedrijfsleven.

Een grote groep is door de woningmarkt al uit de stad verdwenen, laten wij ze nu ook nog niet werk technisch gaan verjagen vanwege het feit dat zij niet of onvoldoende bij hun werk kunnen komen. 26. Parkeerstrategie Ontwikkel een nieuwe parkeerstrategie ( 2030). 27. Spoedig starten van mobiliteitsplan Spoedig Starten met de Mobiliteitsplan; 28. Meer investeren in het OV Het voorgenomen autoluw maken van het stadsdeel kan namelijk niet zonder investeringen in het OV. Het risico bestaat dat er een disbalans ontstaat bij relatief goedkoop straten autoluw maken, zonder te investeren in alternatieve mobiliteit. Een grote deel van het stadsdeel blijft aangewezen op de auto en fiets. • Verleng een aantal buslijnen (b.v. de Eendracht) en verbind tram 1 en/of 17 met de tram 7. 29. Inzetten op Leefbaarheid Nul groei van het autoverkeer; De groei van NW kan leiden tot een disbalans tussen woningbouw en mobiliteit door bijvoorbeeld overcapaciteit van de S106(oost-west) die nog eens versterkt wordt door de knips in een aantal plus-net routen. • Prioriteer de aanpak van Pieter Calandlaan en S107. 30. Lichamelijke beperking In het Mobiliteitsplan moet meer aandacht komen voor de mobiliteit van mensen met lichamelijke beperking. Dat geldt voor stoepen en paden, maar ook voor de bereikbaarheid van het OV. 31.

Voetganger In het mobiliteitsplan is het aantal keren dat de voetganger benoemt wordt nihil is. Toch willen wij dit extra benadrukken omdat de oorspronkelijke maatregelen(5) geen rekening houdt met de voetganger en het vervolg van de reis met het openbaar vervoer te voet zal gebeuren. Een goede wandelbare en groen ingerichte Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 6 van 9

openbare ruimte is een essentieel onderdeel om mensen te stimuleren om met het OV te komen in plaats van met de Auto. • We vragen daarom om de voetganger apart te benoemen bij thema 5, Maatregelen. • Zorg voor veilige oversteekmogelijkheden (zebrapaden) binnen de wijken met doorgaand verkeer en bij gevaarlijke zebrapaden. • Zorg voor veilig voetgangerspaden rond een aantal gevaarlijke wegen die gebruikt zijn door de voetgangers , de fietsers en de auto’s. V.b. Lutkemeerweg, Joris van den Berghweg, Tom Schreursweg, Osdorperweg etc.. • Wij adviseren om niet door te gaan met het idee van Fietser te Gast op voetpaden. Het kent geen wettelijke onderbouwing met veiligheidswaarborgen voor de voetgangers. v.b. Bosch van Drakesteinpad, zwartepad langs de Ringvaart, etc.. 32. Fietsers De komende jaren is het cruciaal dat de fiets een goed alternatief wordt voor de auto. Dit komt qua faciliteiten onvoldoende terug in het mobiliteitsplan, zeker wat het fiets-stalling/-parkeren en oplaadpalen betreft bij NS-stations, de metrostations en belangrijke bushaltes. Vaak wordt verwezen naar het Meerjarenplan Fiets. Geef aan wat de rol van dat Meerjarenplan is en op welke punten het aangepast kan of moet worden. Fietsers kunnen hun fiets vaak niet goed parkeren. Dan staan ze nogal eens in de weg van voetgangers. Zorg daarom voor voldoende fiets parkeer plekken.

Maak waar nodig een plan van aanpak om de ‘Fiets van de Stoep’ te krijgen. • Vergroot het aantal fiets-stalling/-parkeren en oplaadpalen bij NS-stations, de metrostations, belangrijke bushaltes en de grote pleinen van Nieuw West. • Daarom vraagt de PvdA of er ook speciaal kan worden ingezet op fietsstimulering voor kwetsbare vrouwen. • Ons advies is dat te onderzoeken voordat er een pad aangelegd wordt en bewoners daarbij te betrekken. • Fietsers kunnen elkaar flink in de weg zitten, vooral sinds de komst van de elektrische fiets. Ontwerp de nieuwe fietspaden zodat er verschillende banen komen voor snelle en gewone fietsers. 33. Parkeren Onderzoek de knelpunten die door de bewoners aangegeven zijn. Betaald parkeren voor geheel Nieuw West is niet urgent en/of noodzakelijk. In sommige wijken is er een behoefte aan twee parkeerplekken per huishouding, dit omdat kinderen langer thuis blijven wonen door de woningnood en/of de kostwinner een zzp/ondernemer is. Stimuleer verder voorzieningen voor autodelen en inpandig parkeren.

Definitief advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Op het mobiliteitsplan hebben wij het volgende inhoudelijke advies: 1. Helaas ontbreekt een deel van Sloterdijk in dit plan als ook in het mobiliteitsplan voor Havenstad. De bereikbaarheid van deze werkgebieden met OV en fiets is van belang voor het stadsdeel, graag in de volgende versie van het mobiliteitsplan betrekken. 2. Het mobiliteitsplan besteedt aandacht aan een viertal plekken (Sloterweg, Osdorperweg, Vening Meineszlaan, Hemsterhuisstraat) in Nieuw-West waar doorgaande verkeer tot problemen leidt, die op korte termijn aangepakt kunnen worden. In het stadsdeel zijn er meer plekken, zoals de Pieter Calandlaan en Tussenmeer waar dit speelt. Ook op die plekkenmoet de komende jaren aan een veiliger en leefbaarder leefomgeving gewerkt worden. 3. Bij de uitwerking van maatregelen dient een eventueel waterbed-effect op het omliggende wegennet in beeld te worden gebracht. Het resultaat daarvan moet onderdeel uitmaken van een zorgvuldige afweging voorafgaand aan besluiten over uitvoering. De volgorde in uitvoering van maatregelen dient hierop afgestemd te worden. 4. De fijnmazigheid van het OV staat in Nieuw-West onder druk. De afgelopen jaren zijn in Nieuw-West tram- en buslijnen ingekort of opgeheven en zijn op en een aantal plekken bus- en tramhaltes weggevallen. Op een aantal plekken is de afstand tot de dichtstbijzijnde OV-halte groot.

Corona heeft ernstige gevolgen voor de exploitatie van het OV. Voor de verdere ontwikkeling van Nieuw-West is het noodzakelijk dat de fijnmazigheid zo spoedig mogelijk wordt verbeterd en dat dit niet pas gebeurt vanaf Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 7 van 9

2025, zoals is opgenomen in het mobiliteitsplan. 5. In onze reactie op het programma Autoluw hebben wij reeds opgemerkt dat bij het realiseren van fietsenstallingen en het aanbieden van deelfietsenstallingen voor het stadsdeel Nieuw-West meer knooppunten en eindhaltes van bus- en tramlijnen meegenomen moeten worden. De belangrijkste locaties die wij meegeven zijn bijvoorbeeld de tramhaltes Matterhorn, Oudernaardenplantsoen, Sloterpark, Lambertus Zijlplein, en Dijkgraafplein en een deel van de bushaltes van de Westtangent. 6. In Nieuw-West is veiligheid op de fiets een van de belangrijkste onderwerpen. Het succes van het stimuleren van fietsen en het bevorderen van fietsgebruik in Nieuw-West hangt daar nauw mee samen. Fietsen bevorderen is dan ook niet los te zien van het autoluwer maken van woonbuurten en schoolomgevingen. Wij pleiten voor meer aandacht voor dit onderwerp in het mobiliteitsplan of binnen het programma Verkeersveiligheid. 7. Bij knooppunten van het OV, drukbezochte overheidsgebouwen, stations, musea, winkelpleinen, De Nieuwe Meervaart e.d. dienen meer comfortabele parkeervoorzieningen te worden gerealiseerd ten behoeve van fietsen en scooters. Eventueel (gedeeltelijk) ondergronds. Rekening moet worden gehouden met mensen met een beperking, waarbij ook scootmobielen kunnen worden geparkeerd. Aan elektrische laadvoorzieningen mag hier geen gebrek zijn. 8.

In verband met de leefbaarheid van buurten is het streven zoveel mogelijk doorgaand autoverkeer door woonbuurten te vermijden en het hoofd- of plusnet auto aantrekkelijker te maken voor autoverkeer dat geen directe woonbestemming heeft, maar op weg is naar één van de snelwegen.Indien bijvoorbeeld de Sloterweg minder of geen functie meer heeft voor doorgaand verkeer moeten de omleidingsroutes een grotere doorstroommogelijkheid krijgen. Gedacht kan worden aan toevoegingen van rijstroken, een groene golf qua verkeerslichten e.d., in dit geval vooral het stuk Johan Huizingalaan voor het voormalige Slotervaartziekenhuis. Maar dit geldt ook voor andere tracés, zoals bijvoorbeeld de Huizingalaan. Bij het circuit onder de Lelylaan kan bijvoorbeeld een aparte afslagstrook worden toegevoegd richting snelweg om de congestie voor het stoplicht bij de Calandlaan te vermijden. Dit zijn maar voorbeelden. Er zijn ongetwijfeld meer van dit soort knelpunten op te sommen.Het instellen van een groene golf en verbetering van de doorstroom van de Baden Powellweg is hierin ook een cruciale optimalisatie. Doorstroming naar de A9 via de Amsterdamse baan/S106 moet echt verbeteren. Verkeer vanuit De Aker en Osdorp moet via het hoofdnet goed aangesloten zijn op de omliggende snelwegen. De doorstroming naar de A9 via de Amsterdamse baan/S106 laat op dit moment te wensen over. 9.

Onderzocht moet worden in hoeverre een ander tracé als verbinding naar de snelwegen A4, A5, A9 in het westen van ons stadsdeel kan worden gerealiseerd. Gedacht kan worden aan het hergebruik van de bestaande brug over de ringvaart (in het verlengde van de Oude Haagse weg) of een tunnel onder de ringvaart en onder een gedeelte van Badhoevedorp. Een berekening van de kosten en de haalbaarheid van de plannen bij een hoger ambitieniveau kan bij de tweejaarlijkse evaluatie van het mobiliteitsplan worden betrokken. Met betrekking tot de aansluiting bij de A5 vanuit Amsterdam-Osdorp kan ook een proces worden ingezet zoals hierboven omschreven. De in de omgevingsvisie voorgestelde aansluiting van Osdorp op de A5 loopt dwars door de hoofdgroenstructuur de Tuinen van West. Hoewel de stadsdeelcommissie de noodzaak van een extra ontsluiting van Osdorp naar de snelweg erkent, doorkruist deze route de Osdorper Bovenpolder, een ernstige aantasting van de hoofdgroenstructuur, het weidse karakter van de polder en de stilte in het gebied. Een extra aansluiting op de A5 is echter wel nodig om tegemoet te komen aan de mobiliteitsvraag van het stadsdeel. Daarom adviseren we om te kijken naar een andere locatie voor deze aansluiting. Een mogelijke locatie ligt net boven het knooppunt Raasdorp.

Door een tunnel onder de Lijnderdijk en de groene rand van de Lutkemeerpolder, een ecologische verbinding, sluit deze aan op de Etnastraat in Business Park Amsterdam Osdorp. Daarmee creëer je een extra uitvalsweg vanuit De Aker en optimaliseer je de bereikbaarheid van het bedrijvenpark. 10. De voorgestelde buslijnen (maatregel OV3) zijn een belangrijke verrijking voor Nieuw-West. Het is ook belangrijk dat we alle gebieden goed verbinden met het Osdorpplein. Echter is één van de voorgestelde nieuwe verbindingen (De Punt/Aker – Lelylaan) een doublure van bestaande tramlijnen 1 en 17 die ook De Punt en De Aker met Osdorpplein en station Lelylaan verbinden. Deze gebieden ontberen met name een goede verbinding met Schiphol, Slotermeer en station Sloterdijk. Een busverbinding over de Baden Powellweg zou een uitkomst bieden. 11. In maatregel OV3 wordt er gekeken hoe nieuwe busverbindingen de bereikbaarheid binnen het stadsdeel kunnen vergroten. Eén van de te onderzoeken lijnen is een “verbinding … tussen Geuzenveld-west en Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 8 van 9

Schinkelkwartier via Osdorpplein.” Tijdens de bewonersavond werd in de ambtelijke toelichting gezegd dat het ging om De Eendracht. De stadsdeelcommissie heeft meermaals gevraagd om een terugkeer van een busverbinding in De Eendracht en wil daarom in de tekst “Geuzenveld-west” vervangen door “De Eendracht”, zodat het duidelijk is dat deze nieuwe busverbinding deze wijk eindelijk weer ontsluit. 12. Bus 369 westtangent verleggen naar Fockstraat heroverwegen. De volgende zin: “Voor de lange termijn is verleggen van de route van de Haarlemmerweg naar de Fockstraat, zodat Geuzenveld beter met Sloterdijk wordt verbonden.” in het mobiliteitsplan is incorrect: het verleggen van de busroute richting de Fockstraat is niet om een betere ontsluiting van de wijk te krijgen, aldus de stadsdeelbestuurder tijdens de stadsdeelcommissievergadering en ook uit de ambtelijke toelichting op de bewonersavond, maar om de westtangent nog sneller te laten rijden. De stadsdeelcommissie wil graag meer fijnmazig ov door het stadsdeel, maar vraagt wel om een heroverweging van dit plan, omdat het nog niet duidelijk is of deze bus, die primair gericht is op een snelle verbinding van belangrijke knooppunten in Nieuw-West, geschikt is om door een woonwijk te laten rijden, ten opzichte van de huidige route over de hoofdwegen Slotermeerlaan en Haarlemmerweg.

Bovendien ligt de Fockstraat in Slotermeer, niet in Geuzenveld. 13. Het mobiliteitsplan beschrijft dat er “Voor de voetganger wordt gewerkt aan een leidraad met extra aandacht voor een goede inrichting van de openbare ruimte.” Echter, er bestaat al het document Ruimte voor de voetganger dat het beleidskader voor een goede inrichting van de openbare ruimte voor voetgangers beschrijft. Dit beleidsstuk komt voor een groot deel tegemoet aan de inbreng van de Voetgangersvereniging, dus het zou goed zijn om dat expliciet te noemen in het mobiliteitsplan. 14. In paragraaf 3.6 over voetgangers staat dat er ontbrekende schakels zijn. Dit suggereert dat elders in het plan deze ontbrekende schakels worden beschreven en aangepakt. Echter een hoofdstuk ‘Maatregelen voor de voetganger’ ontbreekt. De stadsdeelcommissie vraagt om deze ontbrekende schakels voor voetgangers te vermelden en ook de bijbehorende maatregelen te beschrijven. Geef in het mobiliteitsplan de voetganger een volwaardige plek waardoor ook met hun belangen rekening gehouden kan worden. In het mobiliteitsplan is het aantal keren dat de voetganger benoemt wordt nihil is. Toch willen wij dit extra benadrukken omdat de oorspronkelijke maatregelen(5) geen rekening houdt met de voetganger en het vervolg van de reis met het openbaar vervoer te voet zal gebeuren.

Een goede wandelbare en groen ingerichte openbare ruimte is een essentieel onderdeel om mensen te stimuleren om met het OV te komen in plaats van met de Auto. We vragen daarom om de voetganger apart te benoemen bij thema 5, Maatregelen.

Daarnaast hebben wij nog het volgende financiële/ procedurele advies; 15. Bij de uitwerking van maatregelen is een zorgvuldig proces en duidelijke communicatie met (buurt)bewoners en belanghebbenden van cruciaal belang. Bewoners maken immers dagelijks gebruik van de infrastructuur, zijn afhankelijk van een goed functioneren daarvan en hebben belang bij het optimaliseren van hun leefomgeving. 16. Wij adviseren om in tijden van crisis te kiezen voor investeringen voor de Amsterdammer. Dit betekent dat wij de beperkte middelen het liefst ingezet zien worden voor maatregelen uit dit mobiliteitsplan die de leefbaarheid vergroten in plaats van projecten voor forenzen en toeristen.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 9 van 9