Advies Centrum regeling maatschappelijke vergunningen.pdf

Adviesaanvraag college aan dagelijks bestuur Invullen door directie: Onderwerp adviesaanvraag: Nieuwe regeling maatschappelijke vergunningen

Verkeer Verkeer en Openbare Ruimte Datum behandeling staf WH 20 juni ’24 Datum adviesaanvraag: 1 juli 2024 Deadline ontvangst advies: 27 september 2024 Advies mailen naar: j.steenge@amsterdam.nl Meegestuurde stukken: beleidsvoornemen maatschappelijke vergunningen Heeft er consultatie vooraf ja Portefeuille: Directie:

plaatsgevonden?

Invullen door stadsdeel: Centrum J. Rolf Datum weekstart/staf: 15 juli 2024 Datum stadsdeelcommissie: 3 september 2024 (TKN) Datum dagelijks bestuur: Registratienr. (optioneel): Stadsdeel: Procesbegeleider:

Over gevraagde adviezen: Conform de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam 2022: -

(art. 12, lid 1) betrekt college en BM het DB bij voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op taken en bevoegdheden van DB of DB een rol krijgt in uitvoering van die kaders, of

-

(art. 12, lid 2) als college of BM voornemens is over stedelijke kaders besluit te nemen of voornemens is ander besluit te nemen waarbij belangen van een of meer stadsdelen zijn betrokken, in ieder geval bij vaststellen van bestemmingsplannen, wint college of

BM bij DB advies in. DB legt deze adviezen voor aan SDC (art. 19). Bij besluitvorming maakt DB inzichtelijk wat advies van SDC is en hoe eventuele voorstellen of moties als bedoeld in art. 30, lid 3, zijn verwerkt. DB neemt advies van SDC over indien is vastgesteld met meerderheid van stemmen en past binnen stedelijke en budgettaire kaders. DB kan uitsluitend schriftelijk met zeer zwaarwegende redenen afwijken van advies of voorstel van SDC. (art. 19, lid 5) Als standpunten van stadsdeelcommissieleden bij uitbrengen van advies uiteenlopen, worden in advies standaard alle verschillende standpunten binnen commissie kenbaar gemaakt. (art. 30, lid 5)

Adviesvraag college Formuleer hier de vraag aan het dagelijks bestuur

Vraag We vragen u, als dagelijks bestuur van uw stadsdeel, het concept beleidsdocument ‘Nieuwe regeling maatschappelijke vergunningen’ indien gewenst te voorzien van advies namens uw stadsdeel. Het conceptbeleidsdocument wordt tevens voor inspraak vrijgegeven voor ingezetenen van Amsterdam en andere belanghebbenden. Na verwerking van uw eventuele advies en de reacties uit de inspraakronde, vindt vaststelling van het definitieve beleid naar verwachting eind 2024 plaats. Achtergrond In 2004 heeft de gemeenteraad besloten om extra parkeervergunningen te geven aan scholen, politie en zorginstellingen. Dit waren de maatschappelijke vergunningen. In 2018 werd een tijdelijke regeling ingevoerd waarbij scholen extra vergunningen kregen, bovenop de reeds bestaande regelingen voor bedrijfs- en maatschappelijke vergunningen. De nu voorgestelde nieuwe regeling zal de tijdelijke extra parkeervergunningen voor scholen vervangen. Pagina 1 van 3

De nieuwe regeling De nieuwe regeling betekent een verdubbeling van het aantal te verlenen maatschappelijke vergunningen. De doelgroepen die in aanmerking komen voor maatschappelijke vergunningen worden in het voorstel alleen uitgebreid met MBO-scholen. Doelgroepen die in aanmerking komen voor maatschappelijke vergunningen zijn: • Basis -, middelbare – en MBO-scholen • Zorginstellingen • Politie De maatschappelijke vergunningen worden boven het vergunningplafond uitgegeven maar worden wel meegerekend met het vergunningenplafond. Dit betekent dat maatschappelijke vergunningen per direct worden uitgegeven, ook als er in het vergunninggebied een wachtlijst geldt. De maatschappelijke vergunningen tellen wel mee voor het vergunningplafond. Voor gebieden die een wachtlijst hebben is het gevolg dat bewoners en ondernemers op de wachtlijst langer moeten wachten wanneer er extra maatschappelijke vergunningen worden uitgegeven. Extra (maatschappelijke) parkeervergunningen betekent ook extra auto’s en daarmee een hogere parkeerdruk. De verwachting is dat extra vergunningen niet tot overlast zal leiden. De piekdrukte voor onderwijs, zorg en de politie is gedurende de werkdagen overdag en doordeweeks. Op die momenten is de parkeerdruk in de stad wat lager. Toch kan er op specifieke locaties wel extra parkeerdruk ontstaan.

Conceptadvies DB: Het dagelijks bestuur formuleert hier -indien van toepassing- t.b.v. de stadsdeelcommissievergadering een conceptadvies

Het dagelijks bestuur staat positief tegenover het wijzigingsvoorstel. Het creëren van extra mogelijkheden voor werknemers in de zorg is één die aansluit bij de signalen die vanuit instellingen in het stadsdeel gehoord worden. Het sluit dan ook aan op de ambtelijke en bestuurlijke wensen die vanuit het stadsdeel zijn ingebracht. Met betrekking tot de zorginstellingen die in aanmerking komen voor een maatschappelijke parkeervergunning is dit vanuit de parkeerverordening exclusief gedefinieerd als; Instellingen in de curatieve zorg welke op basis van de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) is toegelaten tot het leveren van zorg die valt binnen de Wet langdurige zorg (Wlz) of de Zorgverzekeringswet (Zvw). De signalen die voor het stadsdeel aanleiding gaven voor de gewenste mogelijkheid voor maatschappelijke vergunningen in het stadsdeel komen onder andere vanuit verpleeghuizen. Deze vallen echter buiten de beperkte definitie van ‘zorginstellingen’ zoals vastgesteld in de parkeerverordening. Het dagelijks bestuur wil dan ook met nadruk pleiten voor, en adviseren om, ook verpleeg- en verzorgingshuizen binnen de regeling voor Maatschappelijke vergunningen te laten vallen. Zo mogelijk door dit expliciet te regelen in het uitwerkingsbesluit waar dit voorliggende beleidsvoornemen zich op richt, dan wel door een spoedige aanpassing in de parkeerverordening.

Advies stadsdeelcommissie: Advies van de stadsdeelcommissie aan het DB

De stadsdeelcommissie neemt kennis van het concept-advies van het dagelijks bestuur en geeft geen nader advies.

Finaal advies DB: Advies van het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en wethouders

Het dagelijks bestuur staat positief tegenover het wijzigingsvoorstel. Het creëren van extra mogelijkheden voor werknemers in de zorg is één die aansluit bij de signalen die vanuit instellingen in het stadsdeel gehoord worden. Het sluit dan ook aan op de ambtelijke en bestuurlijke wensen die vanuit het stadsdeel zijn ingebracht. Met betrekking tot de zorginstellingen die in aanmerking komen voor een maatschappelijke parkeervergunning is dit vanuit de parkeerverordening exclusief gedefinieerd als; Instellingen in de curatieve zorg welke op basis van de Wet toetreding zorgaanbieders (Wtza) is toegelaten tot het leveren van zorg die valt binnen de Wet langdurige zorg (Wlz)

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 2 van 3

of de Zorgverzekeringswet (Zvw). De signalen die voor het stadsdeel aanleiding gaven voor de gewenste mogelijkheid voor maatschappelijke vergunningen in het stadsdeel komen onder andere vanuit verpleeghuizen. Deze vallen echter buiten de beperkte definitie van ‘zorginstellingen’ zoals vastgesteld in de parkeerverordening. Het dagelijks bestuur wil dan ook met nadruk pleiten voor, en adviseren om, ook verpleeg- en verzorgingshuizen binnen de regeling voor Maatschappelijke vergunningen te laten vallen. Zo mogelijk door dit expliciet te regelen in het uitwerkingsbesluit waar dit voorliggende beleidsvoornemen zich op richt, dan wel door een spoedige aanpassing in de parkeerverordening.

Registratienummer Z17-81484 / 2605 Pagina 3 van 3