Aanwijzingsbesluit uitbreiding dealeroverlastgebied Centrum met Vondelpark .pdf

Gemeente Amsterdam Burgemeester Gemeenteblad

Bm

Bm-besluit

Jaar Publicatiedatum

2026 24 februari 2026 Onderwerp Wijziging dealeroverlastgebied Centrum door uitbreiding met Vondelpark en omliggende straten. De burgemeester van Amsterdam (Dit besluit betreft een uitbreiding van de bekendmaking van het dealeroverlastgebied Centrum dat op 30 juni 2023 is gepubliceerd via het Gemeenteblad Gemeenteblad 2023 289372, omdat het gebied wordt uitgebreid met het Vondelpark en omliggende straten.) Overwegende: dat bij besluit van 1 oktober 2009 een gebied in het centrum van Amsterdam op grond van (thans) artikel 2.8 juncto 2.9A Algemene Plaatselijke Verordening (APV) voor onbepaalde duur is aangewezen als dealeroverlastgebied 1.1. Bij besluit van 1 juni 2012 is een ander gebied in het centrum aangewezen als dealeroverlastgebied 1.2. Deze dealeroverlastgebieden zijn bij besluit van 25 juni 2015 samengevoegd tot één dealeroverlastgebied, genaamd dealeroverlastgebied 1.0. Dit dealeroverlastgebied is vervolgens bij besluit van 5 januari 2017 ingetrokken, onder gelijktijdige aanwijzing van dealeroverlastgebied 2.0. Hierna is bij besluit van 1 juli 2022 dit dealeroverlastgebied 2.0 weer ingetrokken, onder gelijktijdige aanwijzing van dealeroverlastgebied Centrum.

Laatstelijk is bij besluit van 1 juli 2023 dit dealeroverlastgebied 2.o uitgebreid naar het gebied ‘Tussen de bogen’ en aangrenzend pleingebied Hendrik Jonkerplein en de Zuidelijke en Westelijke grachtengordel; Onderhavig besluit is een uitbreiding van het dealeroverlastgebied 2.0 met het Vondelpark en omliggende straten en wijzigt daarmee het besluit van 1 juli 2023; dat uit onderzoek blijkt dat er reden is om het huidige dealeroverlastgebied Centrum nog steeds aan te wijzen als dealeroverlastgebied en het dealeroverlastgebied uit te breiden met het Vondelpark en de omliggende straten; dat uit informatie van de politie en het stadsdeel blijkt dat het Vondelpark en de omliggende straten locaties zijn waar sprake is van structurele overlast, ordeverstoringen en crimineel gedrag. Het gaat daarbij onder andere om het dealen van drugs en locaties waarop veelvuldig drugs worden gebruikt. Zorgprofessionals geven aan dat meerdere plekken in het Vondelpark bekend staan als locaties waar crack wordt verkocht. Uit informatie van politie en handhaving blijkt dat de overlast de afgelopen jaren significant is toegenomen. Door de toegenomen overlast staat de leefbaarheid en veiligheid in het Vondelpark onder druk;

Jaar Datum

2026

Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit

dat voor het bestaande dealeroverlastgebied Centrum het volgende geldt: dat uit de ‘Monitor overlastgebieden 2023/2024’ blijkt dat in 2023 sprake was van 885 geregistreerde drugsgerelateerde incidenten. In 2024 was sprake van 719 geregistreerde drugsgerelateerde incidenten; dat de straathandel in drugs vaak gepaard gaat met andere vormen van overlast, zoals intimidatie van toeristen/bezoekers/ondernemers, vechtpartijen tussen de straatdealers en drugsverslaafden, fietsendiefstal en zakkenrollerij; dat het centrum van Amsterdam een relatief klein gebied is waar de openbare orde vanwege de aard van dit gebied (reeds) onder druk staat. In dit gebied is immers sprake van een sterke concentratie van winkelgelegenheden en horeca- en uitgaansgelegenheden enerzijds en bezienswaardigheden anderzijds. Het centrum wordt om deze reden bezocht door grote aantallen toeristen, bezoekers en Amsterdammers. Daarnaast worden er bijvoorbeeld ook vaak evenementen, demonstraties en ludieke acties gehouden. De druk op de openbare ruimte is er daarom groot.

De keerzijde is dat een en ander leidt tot een concentratie van handelaren in drugs, drugsverslaafden, personen die klanten werven voor de prostitutie, bedelaars, zakkenrollers en ordeverstoorders van andere aard; dat voorts uit de Monitor blijkt dat de bewoners van dit gebied zich bovengemiddeld onveilig voelen (subjectieve veiligheidsbeleving); dat voorts sprake is van een bovengemiddeld aantal overlastmeldingen/overlastklachten in dit gebied; dat de aanwijzing en uitbreiding van het dealeroverlastgebied voor onbepaalde duur geschiedt. De reden is dat in dit gebied om eerder genoemde redenen sprake is van ernstige en structurele overlast; dat de burgemeester de openbare orde in het gebied tracht te herstellen door de inzet van verschillende bestuurlijke maatregelen zoals verscherpt toezicht, extra politie inzet en cameratoezicht.

De overlast in dit gebied is evenwel dusdanig ernstig dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse in onvoldoende mate met gebruikmaking van alleen deze handhavingsmiddelen kan worden verzekerd; dat het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijke inperking van vrijheden anderzijds door de burgemeester tegen elkaar zijn afgewogen; dat in deze afweging aan het algemeen belang om verstoring van de openbare orde te voorkomen meer gewicht dient te worden toegekend dan aan het belang van een overtreder om niet in zijn bewegingsvrijheid te worden beperkt; dat daarom het hierna omschreven gebied op grond van artikel 2.8, tweede lid, onder b van de APV door de burgemeester van Amsterdam per 1 juli 2025 wordt aangewezen als dealeroverlastgebied Centrum, waar artikel 2.7, tweede lid juncto 2.9A van de APV van 2

Bm

Gemeente Amsterdam Burgemeester Gemeenteblad

Bm-besluit toepassing is. In dit artikel wordt bepaald dat aan personen die zich schuldig maken aan de handel in drugs of nepdope bij het bestaan van antecedenten een verblijfsverbod kan worden opgelegd voor drie of zes maanden; Overwegende voorts: dat de burgemeester de politie heeft gemandateerd tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van 72 uur en één maand; dat de burgemeester de directeur Openbare Orde en Veiligheid heeft gemandateerd tot het opleggen van verwijderingsbevelen voor de duur van drie maanden of zes maanden; Brengt ter algemene kennis dat zij op 16 februari 2026 heeft besloten: Gelet op: Artikel 2.8, tweede lid, onder b en 2.9A van de APV I) tot wijziging van het dealeroverlastgebied Centrum d.d. 1 juli 2023.

De wijziging houdt in dat het bestaande dealeroverlastgebied wordt vergroot en daarmee ook het Vondelpark en omliggende straten omvat; II) dit gebied in het Centrum per 24 februari 2026 conform artikel 2.8 juncto 2.9A APV als dealeroverlastgebied aan te wijzen (‘dealeroverlastgebied Centrum’); Het dealeroverlastgebied Centrum omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) en voor publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen. Het dealeroverlastgebied Centrum wordt begrensd door: Vanaf het IJ, de Wester toegang, de Droogbak (langs het spoor), de Hollandse tuin, langs de Ketelmakerstraat (onder het spoor), tot de Blokmakerstraat, het Hendrik Jonkerplein, Tussen de Bogen (onder het spoor), tot aan het water van de Singelgracht, Haarlemmerplein, de Korte Marnixkade, de Brouwersgracht, langs de Keizersgracht (straat) naar de Leidsegracht (straat).

Vanaf de Leidsegracht (straat) langs de Leidsekade en de Nassaukade (via Koekjesbrug), via de Overtoom over de Amstelveenseweg naar de kruising met de Koninginneweg (inclusief de daarbij behorende bus- en tramhaltes in beide richtingen: Halte Zeilstraat), Koninginneweg, Willemsparkweg, via de Van Baerlestraat naar de P.C. Hooftstraat, Stadhouderskade, via Museumbrug naar Spiegelgracht, door op de Nieuwe Spiegelstraat tot aan de Keizersgracht (straat) naar het water van de Binnenamstel, tot aan de Blauwbrug. Via de Blauwbrug richting Nieuwe Keizersgracht. De Amstel, Nieuwe Keizersgracht, het J.W. van Overloopplantsoen, Plantage Muidergracht tot aan de Plantage Kerklaan, vanaf de Plantage Muidergracht, Plantage Parklaan, inclusief het water en de bruggen tussen het Hortusplantsoen en de Hortus Botanicus Amsterdam, de Nieuwe Keizersgracht, via de Oosterdok, naar oostzijde IJtunnel, met daaraan gelegen aanlegsteigers. Vanaf de IJtunnel in de richting van de Oosterdoksdoorgang tot het IJ. Over het water van het IJ, van de Oosterdoksdoorgang tot Westertoegang inclusief alle 3

Jaar Datum

2026

Gemeente Amsterdam Burgemeester Bm-besluit

aanlegsteigers. De voornoemde gebiedsgrenzen maken eveneens onderdeel uit van het gebied. Zie voor een plattegrond van het gebied de bijlage; III) dat dit besluit geldt voor onbepaalde tijd; IV) dat dit besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in werking treedt op 24 februari 2026.

Femke Halsema burgemeester van Amsterdam

Op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht kan binnen zes weken na publicatie van dit besluit een bezwaarschrift worden ingediend bij de Burgemeester. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. U kunt een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening (schorsing) indienen bij de President van de Rechtbank Amsterdam, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam.

4

Bm

Gemeente Amsterdam Burgemeester Gemeenteblad

Bm-besluit Bijlage: Dealeroverlastgebied Centrum

Het dealeroverlastgebied Centrum omvat alle openbare wegen en plaatsen (zowel de even als oneven zijde, tenzij anders aangegeven, bijvoorbeeld langs de gevel) en voor publiek toegankelijke inrichtingen gelegen in het gebied, begrensd door het water van de grachten en open water, waarbij de grachten met de daarover gelegen bruggen, alsmede in het gebied gelegen duikers zijn inbegrepen. De (ondergrondse) metrostations en treinstations, inclusief alle tunnels, toegangen, (rol)trappen, liften, tot aan de tourniquet, zijn inbegrepen.

5