Aanbiedingsbrief en jaarverslag en monitor discriminatie 2021
Tekst van het document
Excuses en training van personeel
De winkel was al bezig met trainingen over vooroordelen voor het personeel. Bij deze trainingen zal voortaan, aan de hand van dit specifieke voorval, ook de behandeling van personen met een hulphond onder de aandacht van alle medewerkers worden gebracht.
Het MDRA nam contact op met de winkel. De winkel bood direct excuses aan en nodigde melder en het MDRA uit voor een gesprek. Tijdens het gesprek liet de kledingwinkel weten dat melder absoluut niet behandeld was zoals het hoort en bood opnieuw excuses aan. Met toestemming van melder werd het incident gedeeld op het intranet van de winkel ter educatie van medewerkers.
34
Geslacht
Het aantal meldingen op grond van geslacht daalde in 2021 met 15% naar 67 meldingen. Ondanks deze lichte daling namen de meldingen over zwangerschap en moederschap juist toe met 50% van 8 meldingen in 2020 naar 12 meldingen in 2021. Bij dit type discriminatie wordt onderscheid gemaakt bij bijvoorbeeld het aangaan of opzeggen van een arbeidsovereenkomst op grond van zwangerschap en moederschap. Zo kreeg een melder van haar manager te horen dat haar functie niet langer bij haar paste vanwege haar ‘nieuwe levensfase als moeder’. Discriminatie tegen trans personen werd dit jaar 15 keer gemeld. Zowel omstreden behandeling als vijandige bejegening speelden vaak een rol bij de incidenten die werden gemeld op basis van geslacht.
LHBTIQ+
Het aantal meldingen over seksuele geaardheid is met dertig procent gedaald van 80 meldingen in 2020 naar 56 meldingen in 2021. In ongeveer 80% van de meldingen in 2020 ging het om discriminatie tegen homoseksuele mannen. Ook werden meldingen ontvangen van personen die werden gediscrimineerd omdat zij zich niet conformeerden naar traditionele gender normen. Zo werd een man in een café uitgescholden en bedreigd met geweld door een man die aan het tafeltje naast hem zat. De eigenaar verzocht de man het café te verlaten voor zijn eigen veiligheid, terwijl de dader mocht blijven. Net als voorgaande jaren vonden de meeste meldingen op grond van seksuele geaardheid plaats in de openbare ruimte en in de eigen buurt of wijk van melders, plekken die eigenlijk een veilige haven zouden moeten zijn. Verschillende melders vertelden dreigbrieven in de brievenbus te krijgen vanwege hun geaardheid. Een andere melder vertelde over eieren die tegen de ruiten werden gegooid vanwege de regenboogvlag die uithing.
35
Moslimdiscriminatie
kinderen het woord Allah naar de prullenbak slepen. Naast het onderwijs betreft een groot deel van de meldingen de arbeidsmarkt. Zo vertelde een melder dat zijn re-integratiecoach vroeg naar een cv foto zonder baard en vertelden twee andere melders te zijn uitgescholden door collega’s of leidinggevenden vanwege het dragen van een baard.
In 2021 werden 40 meldingen gemaakt op grond van godsdienst, waaronder 33 meldingen van moslimdiscriminatie. Dit is een kleine daling vergeleken met de 41 meldingen van moslimdiscriminatie in het voorgaande jaar. Er werden elf meldingen ontvangen over belediging; in een online taalopdracht moeten
CASUS
Aangifte bij politie en training van personeel woningbouwvereniging
Moslima uitgescholden door buurman vanwege haar geloof
Melder besluit aangifte tegen haar buurman te willen doen, waarbij een discriminatieconsulent haar ondersteunt op het politiebureau. De aangifte is opgenomen en momenteel nog in behandeling. Op verzoek van melder kaart het MDRA de klacht van melder ook bij de woningcorporatie aan en er komt een bemiddelingsgesprek tot stand. Tijdens het gesprek doet melder haar verhaal en de woningcorporatie erkent haar situatie. Daarnaast is afgesproken dat het MDRA een sessie zal geven aan het personeel over adequate afhandeling van discriminatieklachten. Door deze erkenning en proactieve houding om beter om te gaan met toekomstige gevallen van discriminatie voelt melder zich gehoord en eindelijk gesteund door de woningcorporatie.
Melder, die moslima is en een hoofddoek draagt, belt aan bij haar buren vanwege overlast door overhangende takken in haar tuin. Vervolgens scheldt de buurman haar racistisch uit, waarbij hij refereert naar haar hoofddoek, geloof en afkomst. Melder schakelt de woningbouwvereniging in. Wanneer medewerkers van de woningbouw langskomen om met melder en haar buren in gesprek te gaan, begint de buurman haar opnieuw racistisch uit te schelden. De medewerkers van de woningbouwvereniging zijn getuige. Melder neemt contact op met het MDRA. Melder heeft de discriminatie ook meerdere malen aangekaart bij de woningbouwvereniging, maar vindt geen gehoor. Ze laat de woningcorporatie weten zich niet gesteund te voelen in haar discriminatieklacht.
36
Meervoudige discriminatie
Discriminatie is een complex fenomeen waarbij personen gediscrimineerd kunnen worden op meer dan een grond. Dit heet ‘meervoudige discriminatie’. Melders kunnen dus door meerdere vormen van discriminatie tegelijk worden geraakt. Een deel van de melders benoemt dan ook meerdere gronden in hun melding en vertelt bijvoorbeeld dat ze niet alleen werden gediscrimineerd vanwege hun herkomst, maar ook vanwege hun geslacht, seksuele geaardheid, godsdienst en/of beperking. Het MDRA registreert alleen de discriminatiegronden die de melder zelf benoemt. Het is echter niet uit te sluiten dat andere discriminatiegronden ook een rol spelen.
37
CASUS
Excuses en rectificatie MDRA gaat samen met melder en de Joodse sociaal-culturele organisatie Oy Vey in gesprek met het tijdschrift. Excuses worden aangeboden en een rectificatie bij het filmpje volgt. Ook gaat het tijdschrift verder in gesprek met Oy Vey om te leren over blinde vlekken als het gaat over het Joodse leven en antisemitisme in Nederland.
Antisemitische complottheorieën in filmpje
Een online tijdschrift plaatste een informatief filmpje over complottheorieën, waarin bij sommige onderdelen uitleg wordt weggelaten over hun antisemitische oorsprong. Hiermee wordt een aantal antisemitische stereotypen herhaald, zonder dat deze voor alle kijkers als stereotiep herkend kunnen worden. Een melder brengt het filmpje onder de aandacht bij het MDRA.
Arbeidsmarkt
Net als voorgaande jaren spelen de meest meldingen van discriminatie zich af op de arbeidsmarkt. In de regio Amsterdam werden over dit terrein 152 discriminatievoorvallen gemeld, vergelijkbaar met de 161 meldingen die hierover in 2020 werden ontvangen. Meldingen betroffen vaak discriminatie op basis van herkomst of huidskleur, geslacht en/ of leeftijd. Meer dan 40 procent van de meldingen vonden plaats op de werkvloer, gevolgd door discriminatie tijdens het werving- en selectieproces en discriminatie bij uitstroom (bijvoorbeeld een ontslagprocedure). Zowel omstreden behandeling als vijandige bejegening werden vaak gemeld.
Onderwijs Leeftijd
bepaalde leeftijdsgroepen. Discriminatie op basis van leeftijd kwam voornamelijk tot uiting als omstreden behandeling. Meldingen over vijandige bejegening, zoals uitschelden, op grond van leeftijd worden zelden ontvangen.
In 2021 werden 34 meldingen van leeftijdsdiscriminatie ontvangen, iets meer dan de 31 meldingen ontvangen in 2020. De helft van deze meldingen betrof de arbeidsmarkt. In het merendeel van de gevallen vertelden melders dat zij het gevoel kregen of verteld werden te oud te zijn voor een bepaalde functie. Een enkele melder vertelde juist onterecht te zijn afgewezen voor een functie vanwege hun jonge leeftijd. Een kwart van de meldingen betrof collectieve voorzieningen. Deze meldingen waren vaak corona-gerelateerd. Ze gingen bijvoorbeeld over een versoepeling begin 2021 waarbij alleen mensen onder de 27 buiten in teamverband mochten sporten of bepaalde type vaccins die alleen beschikbaar waren voor
Antisemitisme
In 2021 daalde het aantal meldingen van antisemitisme van 28 meldingen in 2020 naar 14. De meldingen vonden plaats verspreid over verschillende levensgebieden, zoals de openbare ruimte, media/reclame, publieke opinie en de arbeidsmarkt. Meldingen liepen uiteen van een geweldsincident tot uitschelden en een stereotyperende film op het internet. Ook werd de vergelijking tussen de coronamaatregelen en de holocaust gemeld.
38
In 2021 werden 47 meldingen gemaakt op het gebied van onderwijs, een stijging van bijna zeventig procent ten opzichte van de 28 meldingen in 2020. Meldingen gingen het vaakst over herkomst of huidskleur, godsdienst en beperking of chronische ziekte. De stijging van het aantal meldingen kan deels verklaard worden door de bulkmelding van elf meldingen over een online taalopdracht waarbij kinderen uit groep drie het woord Allah naar de prullenbak moesten slepen. Daarnaast werd er vaker melding gedaan van omstreden behandeling in het onderwijs op grond van beperking en chronische ziekte.
39
Casus
Opleiding staat op tegen anti-Zwart racisme
Een zwarte student is zeer onheus behandeld door een eigenaar van een landgoed. De student was op zoek naar een locatie die gebruikt kon worden voor een academiefilm. Tijdens de introductie vroeg de landeigenaar de zwarte student naar voren te stappen, omdat zij niet goed zichtbaar zou zijn. Vervolgens maakte hij een vergelijking tussen haar en de Black Lives Matter-demonstratie en zichzelf en de boerenprotesten. Er ontstond vervolgens een verhitte sfeer die voor melder niet veilig was en ze besloot daarom het bezoek te beëindigen en te vertrekken. De student was erg geraakt door het incident en meldde het bij de opleiding. De opleiding wil graag een veilige leeromgeving bieden voor al haar studenten en besloten contact op te nemen met het MDRA voor advies.
Bemiddelingsgesprek en excuses
excuses aan en zei dat het niet zijn bedoeling was geweest de student te kwetsen. Hij gaf ook aan bereid te zijn met de student in gesprek te gaan mocht zij hier behoefte aan hebben.
Op advies van het MDRA vond een bemiddelingsgesprek plaats tussen de opleiding en de landeigenaar. Tijdens het gesprek beaamde de landeigenaar in grote lijnen het verhaal van de student. Hij vertelde geen discriminatoire bedoelingen te hebben gehad, maar wel te hebben gevoeld dat zijn woorden niet in goede aarde vielen. Aan het eind van het bemiddelingsgesprek bood de landeigenaar zijn
Geweld en bedreiging
Ook in 2021 werden bedreiging en geweld vaak gemeld. Ondanks de lichte daling van het totaal aantal meldingen vergeleken met het voorgaande jaar steeg het aantal meldingen van bedreiging van 107 in 2020 naar 127 in 2021. Het aantal meldingen van geweld daalde van 45 naar 27. Geweldsincidenten gingen 15 keer over herkomst/huidskleur, zeven keer over geslacht en zeven keer over seksuele geaardheid. Zo werd een persoon vanwege zijn Aziatische afkomst geduwd en bespuugd, een vrouw door jongens met ijs bekogeld op de pont nadat ze weigerde haar telefoonnummer te geven, en een trans persoon door een man bij de nek gegrepen. Bijna 70% van de meldingen van bedreiging gaat over herkomst/huidskleur en ongeveer 20% gaat over seksuele geaardheid. Tijdens een voetbaltraining schold een ouder de trainer racistisch uit en dreigde met fysiek geweld. Een andere melder vertelde een brief te hebben ontvangen met een doodsbedreiging vanwege zijn seksuele geaardheid. Het is erg schrijnend dat er in de regio Amsterdam nog zoveel haatmisdrijven plaatsvinden louter vanwege iemands (vermeende of echte) afkomst, levensstijl of fysieke voorkomen. Zeker omdat meldingen slechts het topje van de ijsberg zijn en het overgrote deel van de incidenten niet wordt gemeld.
De student was blij me de uitkomst en voelde zich erg gesteund door haar opleiding die haar melding serieus nam en het MDRA erbij betrok.
40
41
Meldingen in de regio Amsterdam
Aantal inwoners 2021
872922
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
705
Amsterdam
467
Aantal meldingen over voorval in de gemeente 14127
5
1
90830
Ouder-Amstel
31
22
Amstelveen Meldingen in de regio Amsterdam 2021
30205
15
10
31989
Aalsmeer
Uithoorn
31330
42
8
16
Diemen
8
43
2
Cijfers 2021 Wat vertellen de cijfers van 2021?
/ Arbeidsmarkt
Terrein waarop de meeste meldingen werden gedaan / 52
/ Godsdienst/moslimdiscriminatie Daalde van 46 meldingen in 2020 naar 41 meldingen in 2021 Meldingen van moslimdiscriminatie / 33
2021 ontving het MDRA 802 meldingen
/ Bedreiging
Steeg van 107 in 2020 naar
127 in 2021.33 meldingen van moslimdiscriminatie
/ Onderwijs
Nam dit jaar met bijna 70% toe
/ Niet-wettelijke gronden
Steeg van 53 meldingen in 2020 naar 144 meldingen in 2021
Bijna 80% van de meldingen zijn corona-gerelateerd
/ Vaakst gemelde gronden Herkomst/huidskleur / 391 Niet-wettelijke gronden (veel corona-gerelateerd) / 144 Beperking/chronische ziekte / 71 Geslacht / 67 Seksuele geaardheid / 56
/ Beperking en chronische ziekte Steeg van 69 naar 71 meldingen
/ LHBTIQ+
Daalde met 30% naar 56 meldingen in 2021
/ Anti-Zwart racisme
Bleef hoog met 136 meldingen 44
45
Politie-eenheid Amsterdam
Tabel 2A - Aantal klachten/meldingen Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam naar discriminatiegrond
Totaalcijfers Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam Cijfers 2021
1. Omvang van gemelde discriminatie-ervaringen in politie-eenheid Amsterdam Tabel 1A - Aantal klachten, meldingen en registraties van discriminatie per jaar
Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam klachten/meldingen
2020
2021
1309
802
Naast de 802 meldingen die het MDRA in 2021 ontving, werden er in totaal 593 openstaande meldingen meegenomen die het MDRA vóór 1 januari 2021 ontving. Dit aantal is ongebruikelijk hoog doordat het Meldpunt in 2020 een bulkmelding van 406 meldingen in behandeling nam over het stigmatiserende radio 10-lied Voorkomen is beter dan Chinezen. Deze meldingen werden in het eerste kwartaal van 2021 afgesloten na de uitslag van de hoorzitting van de artikel 12 procedure waarbij het MDRA betrokken was. De werkelijke werkdruk in 2021 was eigenlijk gelijk aan 1395 (802 reguliere meldingen en 593 openstaande dossiers uit 2020). 2. Cijfers MDRA Discriminatie Regio Amsterdam Het totaal aantal meldingen in tabel 1 wijkt af van het totaal aantal meldingen in tabel 2a. Dit komt omdat een melding over meerdere discriminatiegronden tegelijk kan gaan. Antisemitische incidenten vallen juridisch gezien onder discriminatie op grond van herkomst en/of onder discriminatie op grond van godsdienst. Omdat dit onderscheid bij de registratie lastig is te maken, is ervoor gekozen om antisemitisme apart weer te geven.
1 Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totaal aantal meldingen/klachten/registraties.
Eén melding kan namelijk over discriminatie op meerdere wijzen gaan, waardoor er verschillen ontstaan tussen het totaal in deze tabel en het totaal in tabel 1.
46
2020
2021
Antisemitisme
28
14
Arbeidscontract
3
3
Arbeidsduur Burgerlijke staat
1
Geslacht
79
67
Waarvan tegen transgender personen
29
15
Godsdienst
46
41
Waarvan islam
40
33
Beperking/chronische ziekte
69
71
Herkomst, huidskleur
944
391
Waarvan anti-zwart racisme
141
136
Leeftijd
31
34
Levensovertuiging
1
1
Nationaliteit
12
13
Politieke gezindheid
5
5
Seksuele geaardheid
80
56
Overige (niet-wettelijke) gronden
53
144
Onbekend
39
36
Tabel 2B - Aantal klachten/meldingen Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam naar wijze van discriminatie1 2020
2021
Bedreiging
107
127
Geweld
45
27
Omstreden behandeling
449
448
Vijandige bejegening
956
438
Overig
7
8
Onbekend
14
11
47
Tabel 2C - Aantal klachten/meldingen Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam naar terrein2 2020
2021
Arbeidsmarkt
161
152
Buurt/wijk
81
59
Collectieve voorzieningen
112
144
Commerciële dienstverlening
126
88
Horeca/amusement
30
76
Huisvesting
42
24
Media en reclame
462
37
Onderwijs
28
47
Openbare ruimte
115
60
Politie/OM
37
27
Arbeidsmarkt
Privésfeer
16
20
Buurt/wijk
Publieke/politieke opinie
52
25
Collectieve voorzieningen
Sport en recreatie
22
30
Commerciële dienstverlening
Overig
4
1
Horeca/amusement
Onbekend
21
12
Huisvesting
417
237
Advies/informatie
431 2020
523 2021
15
7
Bemiddeling
51
55
Bijstaan in procedures
30
60
Doorverwijzing
41
45
Eigen onderzoek ADV
17
Overig
1
Beïnvloeding beleid
Onderwijs Openbare ruimte
4
Leeftijd 17
2
2
2
38
10
1
17
49
8
9
2
24
46
5
3
13
Privésfeer Publieke/politieke opinie
2
Sport en recreatie
1
1
11
1
4
1
1
31
1
3
12
9
21
1
4
5 1
3
4
3
1
11
2
3
1
13
1
1
2
18
5
1
9
9
6
13
3
4
4
52
8
10
1
52
3
2
3
3
1
2
1
1
1
3
3 1 1 16
3 1
1
1
1
2
7 1
2
23 1
1
Meldingen waarbij sprake is van bemiddeling, beïnvloeding van beleid en/of het bijstaan in procedures kunnen langlopende zaken zijn, soms wel tot een of twee jaar. Meldingen die alleen worden geregistreerd zijn relatief minder tijdsintensief. 2 Een melding kan over discriminatie op slechts één terrein gaan. 3 Per klacht en/of melding kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig ingevuld zijn voor de op het moment van rapportage nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken van het totale aantal klachten.
48
1
35
Overig Onbekend/n.v.t.
2
2
3
Politie/OM
Politieke gezindheid
Herkomst, huidskleur 92
Nationaliteit
Beperking 6
Levensovertuiging
Godsdienst
Burgerlijke staat
9
2 1
3
Geslacht
1
Arbeidsduur
Arbeidscontract
2
22
Onbekend
(Alleen) registratie
2
Niet-wettelijk
Tabel 2D - Aantal klachten/meldingen Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam naar werkwijze3
1
Seksuele geaardheid
Media en reclame
Antisemitisme
Tabel 2F - Aantal klachten/meldingen Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam naar discriminatiegrond en terrein, 2021
49
1
1
3
1 1
1
4
Gemeente Aalsmeer
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
8
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
2
Discriminatiegrond*
Inwoner
Maatschappelijk Terrein
Voorval
Voorval
Antisemitisme
Arbeidsmarkt
2
1
Arbeidscontract
Buurt/wijk
1
1
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
2
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
Geslacht
Horeca/amusement
1
Beperking
1
Herkomst/huidskleur
2
Media/reclame Onderwijs
1
Leeftijd
Openbare ruimte
Levensovertuiging
Politie/OM
Nationaliteit
Publieke en politieke opinie
Seksuele geaardheid
Sport Overige
4
Onbekend
Onbekend
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere 2 discriminaAdvies/informatie 2 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben ** Aard Bemiddeling 1 kan bij een Bijstaan in procedures melding Doorverwijzing meerdere 1 keren voorEigen onderzoek Meldpunt komen Overig *** Het kan Klachtbehandeling***
Aard van discriminatie**
Inwoner
Voorval
1
1
Omstreden behandeling
6
1
Vijandige bejegening
3
1
Bedreiging
1
Privésfeer
1
Politieke gezindheid Niet wettelijke gronden
2
Huisvesting
Godsdienst (waarvan islam)
Geweld
Overig Onbekend/niet van toepassing
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
50
Inwoner
51
Gemeente Amstelveen
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
31
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
22
Discriminatiegrond*
Inwoner
Maatschappelijk Terrein
Inwoner
Voorval
Arbeidsmarkt
5
3
Buurt/wijk
1
1
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
3
2
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
3
3
1
Horeca/amusement
6
5
1(1)
Huisvesting
1
Voorval
Antisemitisme Arbeidscontract
Geslacht
2
2
Godsdienst (waarvan islam) Beperking
2
2
Media/reclame
3
Herkomst/huidskleur
15
11
Onderwijs
3
3
Leeftijd
2
Openbare ruimte
2
2
Politie/OM
2
1
Privésfeer
1
1
1
1
Levensovertuiging Nationaliteit
1
1
Publieke en politieke opinie
Politieke gezindheid Seksuele geaardheid
1
1
Sport
Niet wettelijke gronden
7
5
Overige Onbekend
Onbekend
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere 7 discriminaAdvies/informatie 18 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben ** Aard Bemiddeling 1 kan bij een Bijstaan in procedures melding Doorverwijzing meerdere 1 keren voorEigen onderzoek Meldpunt komen Overig *** Het kan Klachtbehandeling***
Aard van discriminatie**
Inwoner
Voorval
3
3
Omstreden behandeling
22
16
Vijandige bejegening
12
11
Overig
1
Bedreiging Geweld
Onbekend/niet van toepassing
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
52
53
Gemeente Amsterdam
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
705
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
467
Discriminatiegrond*
Inwoner
Voorval
Antisemitisme
14
7
Arbeidscontract
1
2
Maatschappelijk Terrein
Inwoner
Voorval
Arbeidsmarkt
134
78
Buurt/wijk
54
52
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
125
64
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
80
60
Horeca/amusement
63
62
Huisvesting
21
16
57
43
39 (33)
17 (14)
Beperking
61
46
Media/reclame
28
4
Herkomst/huidskleur
345
241
Onderwijs
42
17
Leeftijd
30
15
Openbare ruimte
53
52
Levensovertuiging
1
1
Politie/OM
24
19
Nationaliteit
11
6
Privésfeer
17
11
Politieke gezindheid
3
1
Publieke en politieke opinie
24
8
Seksuele geaardheid
53
44
Sport
28
23
Niet wettelijke gronden
126
72
Overige
Onbekend
35
22
Onbekend
11
1
Geslacht Godsdienst (waarvan islam)
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere 182 discriminaAdvies/informatie 254 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben 4 ** Aard Bemiddeling 31 kan bij een Bijstaan in procedures melding 17 Doorverwijzing meerdere 20 keren voorEigen onderzoek Meldpunt 6 komen Overig *** Het 1 kan Klachtbehandeling***
Aard van discriminatie**
Inwoner
Voorval
Bedreiging
112
94
Geweld
24
24
Omstreden behandeling
385
251
Vijandige bejegening
392
273
Overig
7
4
Onbekend/niet van toepassing
10
3
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
54
55
Gemeente Diemen
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
16
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
8
Discriminatiegrond*
Inwoner
Maatschappelijk Terrein
Voorval
Voorval
5
1
Antisemitisme
Arbeidsmarkt
Arbeidscontract
Buurt/wijk
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
5
2
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
1
1
Geslacht
2
Godsdienst (waarvan islam)
1
Beperking Herkomst/huidskleur
10
Leeftijd
1
Horeca/amusement 2 (1)
Huisvesting
1
1
Media/reclame
2
5
Onderwijs Openbare ruimte
Levensovertuiging
Politie/OM
Nationaliteit
Privésfeer
Politieke gezindheid
Publieke en politieke opinie
Seksuele geaardheid
1
Niet wettelijke gronden
1
1
Inwoner
Voorval
4
2
Omstreden behandeling
10
5
Vijandige bejegening
9
4
Bedreiging
1
1
1
1
Overige Onbekend
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere 2 discriminaAdvies/informatie 7 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben ** Aard Bemiddeling kan bij een Bijstaan in procedures melding Doorverwijzing meerdere keren voorEigen onderzoek Meldpunt komen Overig *** Het kan Klachtbehandeling***
Aard van discriminatie**
2
Sport
1
Onbekend
Geweld
Overig Onbekend/niet van toepassing
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
56
Inwoner
57
Gemeente Ouder-Amstel
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
5
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
1
Discriminatiegrond*
Inwoner
Maatschappelijk Terrein
Voorval
Antisemitisme
Arbeidsmarkt
1
Arbeidscontract
Buurt/wijk
1
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
Geslacht
1
Horeca/amusement
Godsdienst (waarvan islam)
Huisvesting
Beperking
Media/reclame
Herkomst/huidskleur
4
1
Leeftijd
Openbare ruimte
Levensovertuiging
Politie/OM
Nationaliteit
Privésfeer
Politieke gezindheid
Publieke en politieke opinie
Seksuele geaardheid
Sport
Niet wettelijke gronden
Overige
Onbekend
Onbekend
Aard van discriminatie**
Inwoner
Voorval
1
1
5
1
Omstreden behandeling Vijandige bejegening
1 1
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere discriminaAdvies/informatie 4 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben ** Aard Bemiddeling kan bij een Bijstaan in procedures melding Doorverwijzing meerdere keren voorEigen onderzoek Meldpunt komen Overig *** Het kan
Bedreiging Geweld
1
Onderwijs
Klachtbehandeling***
Overig Onbekend/niet van toepassing
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
58
Inwoner
59
Voorval 1
Gemeente Uithoorn
Aantal meldingen door inwoner van de gemeente
15
Aantal meldingen over voorval in de gemeente
10
Discriminatiegrond*
Inwoner
Maatschappelijk Terrein
Voorval
Voorval
Antisemitisme
Arbeidsmarkt
2
Arbeidscontract
Buurt/wijk
1
1
Arbeidsduur
Collectieve voorzieningen
5
2
Burgerlijke staat
Commerciële dienstverlening
1
2
Geslacht
3
2
Horeca/amusement
2
2
Godsdienst (waarvan islam)
1
1
Huisvesting
1
1
Beperking
3
2
Media/reclame
Herkomst/huidskleur
4
2
Onderwijs
1
1
Leeftijd
Openbare ruimte
2
1
Levensovertuiging
Politie/OM
Nationaliteit
Privésfeer
Politieke gezindheid
1
1
Publieke en politieke opinie Sport
Seksuele geaardheid Niet wettelijke gronden
3
2
Overige Onbekend
Onbekend
* Een melInwoner ding kan Alleen registratie meerdere 1 discriminaAdvies/informatie 10 tiegronden Beïnvloeding beleid hebben ** Aard Bemiddeling 2 kan bij een Bijstaan in procedures melding 1 Doorverwijzing meerdere 1 keren voorEigen onderzoek Meldpunt 1 komen Overig *** Het kan Klachtbehandeling***
Aard van discriminatie**
Inwoner
Voorval
Bedreiging
3
2
Geweld
1
1
Omstreden behandeling
1
7
Vijandige bejegening
6
4
Overig Onbekend/niet van toepassing
* Een melding kan meerdere discriminatiegronden hebben ** Aard kan bij een melding meerdere keren voorkomen *** Het kan zijn dat een melding nog lopende is en dat het aantal hier minder is dan de meldingen
60
Inwoner
61
Cijfers Politie Eenheid Amsterdam
Seksuele gerichtheid
Onbekend/overig
Aalsmeer
2
3
2
Godsdienst
28
Amstelveen
7
1
16
8
1
Handicap
8
Amsterdam
73
Herkomst/huidskleur
345
Diemen
Levensovertuiging
1
Ouder-Amstel
Seksuele gerichtheid
310
Uithoorn
Onbekend/overig
42
Eindtotaal
823
6
26
6
294
283
37
16
Bespugen
20
Geweld
2
Geweld icm uitlating
110
Pesterij
13
Uitlating
468
Vernieling
44
Weigering
16
Onbekend/overig
5
Eindtotaal
823
Aalsmeer
1
2
2
Amstelveen
3
4
3
Amsterdam
115
13
97
Diemen
2
19
Geweld
21
Bekladding
Bekladding
2
Uithoorn
62
3
2
1
63
2
8
1
1
21
1
10
410
41
3
Ouder-Amstel
14
Vernieling
6
Bedreiging
124
6
Uitlating
1
2
Pesterij
1
1
Geweld icm uitlating
1
Aantal Bedreiging
1
12
1
1
4
4
1
13
Onbekend/overig
7
Weigering
Geslacht
Handicap
82
Godsdienst
Antisemitisme
Bespugen
Aantal
Geslacht
Antisemitisme
823
Levensovertuiging
7
Aantal Aantal discriminatie-incidenten
Herkomst/huidskleur
Amsterdam, politie 2021
14
5
1 1
1
Cijfers College voor de Rechten van de Mens Tabel 2 - Aantal verzoeken om een oordeel bij het College voor de Rechten van de Mens, naar discriminatiegrond in 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 en 2021
Politie Eenheid Amsterdam - Instroom45
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Geslacht
12
5
13
15
9
12
Ras
12
7
13
12
21
25
Aantal
Nationaliteit
2
6
4
7
11
9
2016
56
Godsdienst
3
2
1
2
5
7
2017
38
Seksuele gerichtheid
1
1
1
1
1
2018
49
Burgerlijke staat
1
1
1
2
2019
57
Politieke overtuiging
2020
73
Levensovertuiging
2021
88
Arbeidsduur
1
Vaste / tijdelijke arbeidscontracten
1
Handicap / chronische ziekte
13
10
Leeftijd
5
Grond onbekend Totaal
Tabel 1 - Aantal verzoeken om een oordeel bij het College voor de Rechten van de Mens, per jaar
4 Bron - Infonet. Het College voor de Rechten van de Mens registreert van alle binnengekomen
verzoeken om een oordeel de discriminatiegrond en het terrein. Dit gebeurt in Infonet. Als na behandeling van een verzoek om een oordeel blijkt dat de grond en het terrein bij binnenkomst niet correct zijn geregistreerd, dan wordt dit gecorrigeerd. Echter, van de gecorrigeerde cijfers kan in deze rapportage nog geen gebruik worden gemaakt; een deel van de ingestroomde verzoeken om een oordeel in 2021 wordt pas in 2022 afgerond.
5 In deze rapportage wordt gerapporteerd op eerste grond en eerste terrein bij instroom.
Verzoeken om een oordeel kunnen op meerdere gronden en terreinen betrekking hebben.
2 1
4 1
1
1
1
2
8
10
11
10
5
5
3
5
5
6
2
2
5
6
10
56
38
49
57
73
88
Tabel 3 - Aantal verzoeken om een oordeel bij het College voor de Rechten van de Mens, naar terrein in 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 en 2021 2016
2017
2018
2019
2020
2021
Arbeid – Werving en selectie
6
6
7
10
10
10
Arbeid – Aanstelling
7
1
6
4
5
6
Arbeid – Beëindiging arbeidsrelatie
7
4
2
3
3
4
Arbeid – Arbeidsvoorwaarden
3
3
4
7
7
5
Arbeid – Arbeidsomstandigheden,
5
4
7
3
10
13
Goederen en Diensten
22
18
14
18
22
30
Geen terrein
6
1
6
12
13
15
1
3
3
5
38
49
73
88
arbeid overig
Onbekend Totaal
64
56
65
57
14
4
25
2
9
3
2
Nationaliteit
1
2
4
Godsdienst
1
4
2
7 1
2
Burgerlijke staat
2
1
Politieke overtuiging Levensovertuiging
12
1
Seksuele gerichtheid
1
1
2
3
4
1
Arbeidsduur Handicap/
1
1
2
1
Totaal
3
4
Geen terrein
1
1
Arbeid arbeidsvoorwaarden
3
Arbeid - beeindiging arbeidsrelatie
Goederen en diensten
1
Arbeid arbeidsomstandigheden
Ras
1
Arbeid - aanstelling
Geslacht
Arbeid - werving en selectie
Onbekend
Tabel 4 - Aantal verzoeken om een oordeel bij het College voor de Rechten van de Mens, naar discriminatiegrond en terrein, in 2021
1 2
5
1
10
chronische ziekte Leeftijd Onbekend
3
1
Totaal
5
10
2 2
6
4
5
13
30
5 4
10
Oordelen7
15
88
Tabel 5 - Aantal oordelen College voor de Rechten van de Mens, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 en 2021
Aantal 2016
14
2017
18*
2018
13
2019
7*
2020
9
2021
28
* Waarvan 3 oordelen eigen handelen. * Waarvan 1 oordeel eigen handelen.
66
67
Tabel 6 - Aantal oordelen College voor de Rechten van de Mens, naar discriminatiegrond en terrein, 20217 Vaste / tijdelijke arbeidscontracten
1
Nationaliteit
1 1
1
Leeftijd
2
3
2
2
1
1
7
8
5
9
1
12
Totaal
Totaal
2
11
3
4
3
3
2
4
Tabel 7 - Aantal oordelen College voor de Rechten van de Mens, naar uitspraken, 2016, 2017 , 2018, 2019, 2020 en 2021
Burgerlijke staat 2016
2017
2018
2019
2020
Oordelen met minstens een uitspraak verboden onderscheid / strijd met de wet
7*
6**
3***
1****
3***** 7******
Oordelen zonder onderscheid / strijd met de wet
7
12
10
6
6
21
Totaal
14
18
13
7
9
28
Politieke overtuiging Levensovertuiging Arbeidsduur
6 Bron: dossieronderzoek. Alle afgehandelde verzoeken om een oordeel worden geregistreerd in
het dossieronderzoek. Afgehandelde verzoeken die in 2021 in een oordeel zijn geëindigd, kunnen in 2019 en 2020 zijn ingediend bij het College voor de Rechten van de Mens. 7 Verzoeken om een oordeel kunnen op meerdere gronden en terreinen betrekking hebben.
De som van gronden en terreinen kan daarom hoger zijn dan het aantal oordelen.
2021
* Oordeelnummers 2016-33, 2016-40, 2016-49, 2016-56, 2016-78, 2016-93, 2016-114. ** Oordeelnummers 2017-18, 2017-36, 2017-48, 2017-61, 2017-67, 2017-141. *** Oordeelnummers 2018-50, 2018-81, 2018-89. ****Oordeelnummer 2019-29. ***** Oordeelnummers 2020-8, 2020-61, 2020-83. ****** Oordeelnummers 2021-60, 2021-135, 2021-147, 2021-126, 2021-145, 2021-154, 2021-147
68
8 2
11
Godsdienst Seksuele gerichtheid
Handicap / chronische ziekte Geen gronden Geen terrein
3
Goederen en diensten
1
Sociale bescherming
5
Vrije beroep
2
Arbeid overig
Arbeidsomstandigheden 4
Beëindiging arbeidrelatie
Ras
4
Arbeidsvoorwaarden
Geslacht
Aanstelling
Werving en selectie
Arbeid
69
43