a. Raadsinformatiebrief motie 187 AI-Proeftuin.pdf

Raadsinformatiebrief Afdoening motie

Aan: Datum Portefeuille(s) Portefeuillehouder(s): Behandeld door

Onderwerp

De leden van de gemeenteraad van Amsterdam 23-09-2025 Economische Zaken, ICT & Digitale Stad Sofyan Mbarki, Alexander Scholtes Economische Zaken (bestuurszaken.ezc@amsterdam.nl) Digitale Strategie en Informatie (bestuurszaken.dii@amsterdam.nl) Afdoening motie 187.25 AI-Proeftuin van de leden Broersen (Volt) en Schmit (D66)

Geachte leden van de gemeenteraad, In de vergadering van de gemeenteraad van 14 mei 2025 heeft uw raad bij de behandeling van het programma ‘Internationaal Verbinden’ motie 187.25 AI-Proeftuin van de raadsleden Broersen van Volt en Schmit van D66 aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om: 1. Te onderzoeken wat de stand van zaken is rond de regulatory sandbox onder de AIverordening die op dit moment wordt voorbereid door het Rijk; 2. Te verkennen hoe Amsterdam hieraan kan bijdragen, hierin kan meedoen, of op een nuttige wijze gebruik van kan maken; 3. Specifiek te kijken hoe dit kan bijdragen aan het versterken van de positie van Amsterdam als aantrekkelijke vestigingslocatie voor innovatieve bedrijven die aansluiten bij de doelen en pijlers van het programma Internationaal Verbinden 2025–2026; Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie: 1. Binnen een regulatory sandbox bieden toezichthouders ondersteuning aan aanbieders van AI-systemen die vragen hebben over hoe zij aan de AI-verordening kunnen voldoen. Hiermee kunnen zij hun product conform deze regels op de markt brengen. Toezichthouders helpen ontwikkelaars vanuit hun expertise. Ze bieden geen fysieke of technische infrastructuur aan. Toezichthouders stellen zich binnen de sandbox innovatievriendelijk en flexibel op, maar het is geen mogelijkheid om regels te omzeilen.

Alle relevante toezichthouders zijn betrokken en komen tot een gezamenlijke uitleg van de AI-verordening. Het is een intensief en vrijwillig traject voor AI-aanbieders. Er is onder coördinatie van het Ministerie van Economische Zaken, de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) en de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) een vormvoorstel voor de Nederlandse “regulatory sandbox” onder de AI-verordening uitgewerkt. Deze is gepubliceerd op 25 maart 2025. Op 15 mei 2025 is er in de Tweede Kamer een motie aangenomen waarin de regering wordt verzocht uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 de “regulatory sandbox” beschikbaar te stellen. Om dit te realiseren, stelt de Autoriteit Persoonsgegevens dat er nog een implementatiewet nodig is. Deze is op dit moment nog niet aangenomen door de Tweede Kamer. Dit Nederlandse vormvoorstel is opgesteld terwijl de uitvoeringshandelingen (implementing acts) vanuit de

Gemeente Amsterdam

Pagina 2 van 2 23-09-2025

Europese Commissie nog niet bekend zijn. EU-lidstaten dienen uiterlijk 2 augustus 2026 ten minste één operationele AI-testomgeving (regulatory sandbox) op te zetten volgens de AI-verordening. Maar op dit moment kunnen er dus nog geen aanbieders geholpen worden en dienen zij zelf de AI-verordening te interpreteren. 2. We zien als gemeente volop innovatiemogelijkheden binnen de kaders van de wet. De AI Agenda en het huidige Quality Assurance-proces bieden voldoende mogelijkheid om te leren, experimenteren en innoveren binnen de kaders van de wet zonder gebruik te maken van sandboxes. We hebben praktische richtlijnen en direct contact met de toezichthouder. Ook vervullen we als gemeente met name de rol van gebruikersverantwoordelijke, dat wil zeggen: we kunnen de uitkomsten van de sandbox trajecten gebruiken om onze richtlijnen verder aan te scherpen. De lessen uit onze eigen AI-toepassingen, zoals ChatAmsterdam delen we vervolgens regelmatig in nationaal en internationaal verband, bijvoorbeeld in de European AI Office. Vanuit het perspectief van de gemeentelijke organisatie is het niet interessant om een sandbox traject aan te gaan. De AI-proeftuin lijkt met name geschikt voor AI-aanbieders die toegevoegde waarde zien in de grijze gebieden van de AI-verordening, zelf beschikken over benodigde technische infrastructuur en enige kennis hebben van de AI-verordening.

Ze hoeven door deelname aan een regulatory sandbox niet op zoek naar de verschillende (markt)toezichthouders en kunnen intensief met hen samenwerken. De uitwerking van een concrete toepassing helpt in het demystificeren van kansrijke toepassingen die nog niet helder zijn in de AI-verordening. 3. Bij het aantrekken van innovatieve bedrijven naar Amsterdam wijzen we bedrijven op de AI-verordening die in Nederland van kracht is. Wet- en regelgeving is voor bedrijven vanzelfsprekend een belangrijk thema. Ook de mogelijkheid om deel te nemen aan een regulatory sandbox zullen we, waar relevant, actief delen met bedrijven die Amsterdam als hun vestigingsplaats overwegen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

Sofyan Mbarki Wethouder Economische Zaken

Alexander Scholtes Wethouder ICT & Digitale Stad

Bijlage: motie 187.25 AI-Proeftuin.