A - 9 Ruimtelijke Ordening (30) 00 Commissie RO Voordracht

VN2020-029426 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter advisering aan de raad Portefeuille

Ruimtelijke Ordening

Agendapunt

9

Datum besluit

College van B&W, d.d. 24 november 2020 Onderwerp

Vaststellen van de Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. De commissie wordt gevraagd

In te stemmen met de concept raadsvoordracht tot het vaststellen van de Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. waarin de Gemeenteraad wordt voorgesteld de volgende besluiten te nemen: 1. Kennis te nemen van en te betrekken bij de voorliggende besluitvorming: a. het advies en de aandachtspunten van het dagelijks bestuur van het stadsdeel Zuid aan het college van burgemeester en wethouders over de concept Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. b. bijgevoegde beantwoording van het advies van het stadsdeel Zuid waarin ook bewonersreacties zijn meegenomen. c. het advies van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur (TAC) waarin enerzijds in formele zin wordt geconstateerd dat de gebiedsvisie niet inpasbaar is in de Hoofdgroenstructuur, maar anderzijds dat deze niettemin perspectief biedt op een kwaliteitsslag van het groen van het Martin Luther Kingpark als geheel. 2. Kennis te nemen van het participatietraject met als hoofdlijn dat de uitgangspunten van de visie worden gesteund door de buurt en dat het belang van het groen stevig terug verwoord is in de gebiedsvisie. 3.

Kennis te nemen van het besluit van het college om af te zien van inspraak volgens de Algemene inspraakverordening van Amsterdam, omdat insprekers al in een eerder stadium bij de voorbereiding van het beleidsvoornemen zijn betrokken en omdat bewoners bij de concrete (bouw-)planontwikkeling binnen de kaders van de (vastgestelde) Visie op meerdere momenten door middel van participatie, zienswijze of bezwaar in de gelegenheid gesteld zullen worden hun mening kenbaar te maken. 4. De Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. vast te stellen, met als belangrijkste doel het vastleggen van een toetsingskader voor mogelijke initiatieven in het plangebied, dat is opgesteld op basis van kansen en de opgaven voor het gebied zoals o.a.: - een bijdrage aan dekwaliteit van de Amstelscheg als “metropolitaan” landschap; - ontwikkeling van een“metropolitane” plek in de stad rond de Utrechtsebrug; - verbetering van de verbinding tussen de stedelijke gebieden aan weerszijden van de Utrechtsebrug en de Amstelscheg; - verbetering van de kwaliteit van het MLK-park en de Amsteloever voor recreatie. 5. In te stemmen om ten behoeve van de ruimtelijke initiatieven die voldoen aan het toetsingskader uit de onder beslispunt 3 vastgestelde Gebiedsvisie Martin Luther Kingpark e.o. een afwijking van de

Gegenereerd: v1.12

1

VN2020-029426 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter advisering aan de raad

Hoofdgroenstructuur, als onderdeel van de geldende Structuurvisie Amsterdam, mogelijk te maken waarbij de hoeveelheid verharding (inclusief bebouwing) binnen het ‘toetsingsgebied uitruil’ (zie kaart Toetsingskader*) niet toeneemt, hetzij als individuele ontwikkeling, hetzij in combinatie met andere kavelontwikkeling(-en). De concrete initiatieven die vallen binnen de Hoofdgroenstructuur worden zoals gebruikelijk altijd eerst voor advies aan de TAC voorgelegd. Voor de verdere toelichting wordt verwezen naar de raadsvoordracht Wettelijke grondslag

Artikel 160 Gemeentewet. 1. Het college is in ieder geval bevoegd: a. het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet de raad of de burgemeester hiermee is belast; b. beslissingen van de raad voor te bereiden en uit te voeren, tenzij bij of krachtens de wet de burgemeester hiermee is belast. Artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet juncto artikel 8 van de Verordening op de raadscommissies De raad kan raadscommissies instellen die besluitvorming van de raad kunnen voorbereiden en met het college of de burgemeester kunnen overleggen. De commissie is belast met het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de portefeuilles die vallen onder de commissie. Artikel 12 Verordening op het lokaal bestuur in Amsterdam 1. Het college en de burgemeester betrekken het dagelijks bestuur bij de voorbereiding van stedelijke kaders als deze kaders betrekking hebben op de taken en bevoegdheden van het dagelijks bestuur of het dagelijks bestuur een rol krijgt in de uitvoering van die kaders. 5. Het college of de burgemeester legt de adviezen van het dagelijks bestuur samen met het voorstel aan het college en de raad voor. Indien het college of de burgemeester in het voorstel afwijkt van het advies van het dagelijks bestuur, motiveert het schriftelijk waarom van het advies wordt afgeweken.

Artikel 2 Algemene inspraakverordening 4. Het bestuursorgaan kan besluiten van inspraak af te zien als: a. de insprekers al op een andere manier in een vroeg stadium bij de voorbereiding van het beleidsvoornemen zijn betrokken en voldoende aannemelijk is dat het bestuursorgaan daardoor alle relevante belangen bij zijn afweging heeft kunnen betrekken; Structuurvisie, Deel 3 – Instrumentarium, § 2.5 (Afwijking en interpretatieruimte)

Gegenereerd: v1.12

2

VN2020-029426 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter advisering aan de raad

Bij ingrepen in de Hoofdgroenstructuur waarbij het college ondanks een negatief advies van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur met een plan wil instemmen, zal de gemeenteraad met de afwijking akkoord moeten gaan. Bestuurlijke achtergrond

Aanleiding voor het opstellen van een Gebiedsvisie voor het Martin Luther Kingpark e.o. is het planinitiatief van de eigenaren van de kantoorlocatie in de oksel van de Utrechtsebrug waar het voormalige hoofdkantoor van Ford-Nederland gevestigd was. In gezamenlijke opdracht van de eigenaren en R&D (Ruimte en Duurzaamheid) heeft een stedenbouwkundige bureau in 2018 een verkenning van de ontwikkelingsmogelijkheden uitgevoerd. Deze verkenning werd begeleid door het stadsdeel Zuid en R&D. Tijdens het planproces werd duidelijk dat een ontwikkelingsplan voor deze locatie niet op zich zelf staand beoordeeld kan worden, maar dat deze in een ruimere context beschouwd moet worden. Daarom was het nodig een visie voor het gehele gebied aan weerszijden van de Utrechtsebrug op te stellen, het Martin Luther Kingpark en omgeving. Op 5 maart 2019 heeft wethouder RO Marieke van Doorninck hiertoe opdracht gegeven. Reden bespreking

n.v.t. Uitkomsten extern advies

n.v.t. Geheimhouding

n.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

n.v.t. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.12

3

VN2020-029426 rve ruimte en duurzaamheid

Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en Marineterrein, Energietransitie

RO

Voordracht voor de Commissie RO van 13 januari 2021 Ter advisering aan de raad

Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-096264

1. 20201029 Gebiedsvisie MLKP.pdf (pdf)

AD2020-096258

2. TAC advies DEF gebiedsvisie Martin Luther Kingpark eo 8 september 2020.docx (msw12)

AD2020-096261

3. 202012 05Adviesaanvraag_BW defdb.docx (msw12)

AD2020-096259

4. 20201022 Beantwoording advies SDZ_DEF.docx (msw12)

AD2020-096260

5. 20190828 Veelgestelde vragen eerste bewonersavond MLKP eo.pdf (pdf)

AD2020-096265

6. 20191023 Rapportage omgevingsonderzoek Martin Luther Kingpark en omgeving.pdf (pdf)

AD2020-096262

7. 20191128 Verslag tweede bewonersavond MLK eo.pdf (pdf)

AD2020-096263

8. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)

AD2020-095524

Commissie RO Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.12

4