Document · PDF

A - 7 Openbare Orde en Veiligheid (4) 00 Commissie AZ Voordracht

Raadscommissie Algemene Zaken 7 januari 2021, gemeente AmsterdamBij agendapunt: Monitoren Top600 en Top400, 2019 (ZD2020-014625)1.398 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

VN2020-029390 oov

Portefeuille

Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht

Voordracht voor de Commissie AZ van 07 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Openbare Orde en Veiligheid Preventie Jeugdcriminaliteit (inclusief Top 600 en Top 400) (36)

Agendapunt

Datum besluit

N.v.t. Onderwerp

Monitoren Top600 en Top400, 2019 De commissie wordt gevraagd

Te bespreken en kennis te nemen van: 1. 2. 3.

Brief van de burgemeester en wethouder Kukenheim aan de gemeenteraad over de Monitoren Top600 en Top400, 2019; De Monitoren Top600 en Top400, 2019; Samenvatting en conclusie van de Monitoren Top600 en Top400, 2019

Wettelijke grondslag

Artikel 180 Gemeentewet Artikel 130 Gemeentewet Bestuurlijke achtergrond

De Aanpak Top600 is een integrale persoonsgerichte aanpak van de meest actieve plegers van ‘high impact crime’ (HIC). In 2019 is de Top600 verbreed naar drugsgerelateerde (gewelds)criminaliteit vanwege de toenemende invloed van deze delicten op openbare leven, door het daarmee gepaard gaande excessieve geweld in de openbare ruimte en de aantrekkingskracht van het snelle drugsgeld op jongeren. Dit als maatregel in het programma Weerbare Mensen, Weerbare Wijken. In 2019 zijn op basis van deze nieuwe Top600 Drugs- en Geweldcriteria 56 personen ingestroomd in de aanpak. In 2019 heeft een pilot gelopen (die ook in 2020 doorloopt) waarbij speciﬁek is ingezoomd op de problematiek van drugscriminaliteit, en gestart is met het ontwikkelen en uitproberen van nieuwe interventies. Dit jaar wordt dan ook voor het eerst afzonderlijk gerapporteerd over Drugs- en Geweld- (DG) delicten. De Aanpak Top400 is een integrale persoonsgerichte aanpak voor jongeren en jongvolwassenen in de regio Amsterdam-Amstelland. In dit samenwerkingsverband besteden verschillende betrokken organisaties extra aandacht aan jongeren die risico’s lopen omdat zij zijn aangehouden, en bijvoorbeeld verzuimen op school, betrokken zijn bij huiselijk geweld of bekend zijn bij jeugdzorg. In het kader van het programma Positief Perspectief zijn we gestart met het verder vergroten van de eﬀectiviteit van de Top400-aanpak.

Dit door in de Top400 meer wijkgericht te gaan werken, de aanpak in te zetten voor een bredere groep jongeren én de expertise en het netwerk van regisseurs hiervoor beschikbaar te maken. Dit jaar starten twee pilots waarbij Top400-regisseurs ingezet worden in de stadsdelen, wijkteams en op scholen. Ook voor jongeren die niet aan de huidige Top400-criteria voldoen.

Gegenereerd: v1.7

VN2020-029390 oov

Voordracht voor de Commissie AZ van 07 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming In de jaarlijkse monitoren worden de resultaten en eﬀecten van de Aanpak Top600 en Top400 weergegeven over het jaar 2019. De monitoren Top600 en Top400 laten wederom positieve resultaten zien. De belangrijkste conclusies uit de monitor Top600: • Voor de huidige Top600 is er in 2019 in totaal een recidivevermindering te zien van 45%. Ten opzichte van 2018 en 2017 is dit een lichte verbetering (2018: 41%, 2017: 35%). Voor de huidige Top600 is de recidivevermindering voor de HIC-delicten in 2019 gemiddeld 50% (in 2018 was dit ook 50%, in 2017 was dit 47%). Opvallend is dat er voor overvallen geen recidivevermindering is te zien, maar een lichte stijging van 4% (voornamelijk gepleegd in het eerste jaar na inregiename). Dit lijkt te komen doordat Amsterdam qua overvallen een andere (juist stijgende) trend heeft t.o.v. de rest van het land. Bekeken wordt of aanvullende maatregelen mogelijk en nodig zijn. • Voor de huidige Top600 is gemiddeld een recidivevermindering op de DG-delicten te zien van 36%, het gaat hier met name om een afname van gewelds- en wapendelicten (respectievelijk 53% en 41%). Voor drugsdelicten is er een lichte afname te zien (4%).

Met de recente verbreding van de focus van de Top600 naar drugsgerelateerde (gewelds)criminaliteit beogen we in de komende jaren een grotere afname van deze delicten te bereiken. • Voor de uitgestroomde Top600 is de totale recidivevermindering 59%. Dit is ongeveer gelijk aan de daling van de recidive in 2018 en 2017 (respectievelijk: 57% en 56%). Ook dit jaar is een ﬂinke recidivevermindering speciﬁek voor de HIC-delicten van 81% te zien. Dit is nagenoeg gelijk aan 2018 en 2017 (2018: 81%, 2017: 82%). • Het gemiddeld aantal politieregistraties per persoon is in 2019 ten opzichte van 2018 gedaald van 6,1 naar 5,2. Binnen Amsterdam vonden de meeste incidenten plaats in stadsdeel Centrum, terwijl de meeste Top600-personen wonen in stadsdeel Zuidoost of (Nieuw)-West. • In 2019 zijn 92 pogingen tot screening door de GGD gedaan waarvan er 27 succesvol zijn afgerond. Van de huidige Top600-lijst was eind 2019 56% gescreend. Eind 2018 was dat 70%. Bekeken wordt hoe het percentage screeningen weer kan worden verhoogd. • Eind 2019 heeft het Interventieteam van WPI 265 Top600- en 32 ex-Top600-personen actief in begeleiding. Dit is 58% van de huidige lijst, vergelijkbaar met 2018. In totaal zijn er in 2019 37 begeleidingstrajecten positief, 73 begeleidingstrajecten neutraal en 12 begeleidingstrajecten negatief beëindigd.

• In 2019 is in totaal 337 keer een Top600-persoon uit detentie gekomen. Op basis van metingen bij 196 detenties zijn de leefgebieden voor en na detentie vergeleken: alle leefgebieden zijn tijdens detentie vooruit gegaan. Vooral dagbesteding, zorg en inzet op schulden zijn verbeterd door de inzet tijdens detentie. • In 2019 had het PIT gemiddeld 43 gezinnen en 94 kinderen actief in begeleiding. Gemiddeld werden 72 gezinnen gemonitord in 2019 door het PIT. De belangrijkste conclusies uit de monitor Top400: • Het gemiddeld aantal aanhoudingen per persoon per jaar van de huidige Top400 is na de start van de regie lager dan ervoor. De aanhoudingen voor Drugs- & Geweldsdelicten (DG) dalen met 35%, de aanhoudingen voor HIC-delicten dalen met 51%, dat is een stuk sterker dan in 2018 (27%) of 2017 (29%). Overige delicten dalen minder sterk, namelijk met 11%. • De daling van het gemiddeld aantal aanhoudingen per persoon per jaar is, uiteraard, het sterkst in de groep die uit de Top400 is uitgestroomd: 54% daling voor DG, 63% daling voor HIC en 58% daling voor overige delicten.

Gegenereerd: v1.7

VN2020-029390 oov

Voordracht voor de Commissie AZ van 07 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming • Het aantal dagvaardingen voor de huidige Top400 daalt (voor start regie versus na start regie), met name bij HIC (37%). Het aantal dagvaardingen voor DG-delicten daalt met 27% en voor overige delicten met 17%. • Het aantal dagvaardingen van de groep die reeds is uitgestroomd uit de Top400, daalt uiteraard sterker: een daling van 60% voor HIC, een daling van 45% in totaal. Opvallend genoeg daalt het aantal dagvaardingen van DG-delicten bij de uitstromers juist nauwelijks: 2%. • In 2019 zijn er door de politie 1431 incidenten geregistreerd met een Top400-persoon (gemiddeld 5,4 per persoon). Het gemiddeld aantal registraties per persoon is in 2019 (5,4) lager dan in 2018 (6,2 per persoon). Gekeken naar incidenten waarin Top400-personen verdachte zijn, dan komen (overige) vermogensdelicten, drugshandel en straatroof naar voren. Met name de incidenten drugshandel zijn toegenomen sinds 2018. • Bijna driekwart van de personen scoort slecht op de leefgebieden sociaal netwerk en maatschappelijke participatie. • In 2019 had het PIT gemiddeld 52 gezinnen en 160 kinderen actief in begeleiding. Reden bespreking

Op verzoek van raadslid Van Schijndel. Uitkomsten extern advies

N.v.t. Geheimhouding

N.v.t. Uitgenodigde andere raadscommissies

N.v.t. De stukken worden ter kennisneming aangeboden aan de raadscommissies AZ, ZJS en WIO. Indien tot bespreking van de monitoren wordt besloten, wordt de Monitor Top600 in de raadscommissie AZ besproken, en de Monitor Top400 in de raadsommissie ZJS. Welke stukken treft u aan?

Gegenereerd: v1.7

VN2020-029390 oov

Voordracht voor de Commissie AZ van 07 januari 2021 Ter bespreking en ter kennisneming Meegestuurd

Registratienr.

Naam

AD2020-095861

01. Aanbiedingsbrief monitoren Top600 en Top400 2019.pdf (pdf)

AD2020-095864

02. Monitor Top600 2019.pdf (pdf)

AD2020-095860

03. Monitor Top400 2019.pdf (pdf)

AD2020-095862

04. Samenvatting en conclusie Monitor Top600 2019.pdf (pdf)

AD2020-095863

05. Samenvatting en conclusie Monitor Top400 2019.pdf (pdf)

AD2020-095295

Commissie AZ Voordracht (pdf)

Registratienr.

Naam

Ter Inzage

Gegenereerd: v1.7

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9561496/1